Материал: 1863

Предпринимательская деятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельно осуществляемых сделок, каждая из которых ограничена сравнительно непродолжительным, четко очерченным временным интервалом. Сделка – основной кирпич, из которого строится предпринимательское здание. При этом под сделкой понимается основанное на письменном договоре или устном соглашении взаимодействие двух или нескольких хозяйствующих субъектов в интересах получения взаимной выгоды. Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 21 октября 1994 г. и одобренный Советом Федерации, определяет сделку следующим образом: "Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей".

Определение предпринимательства будет выглядеть неполным, если не обрисовать образ главного действующего лица – самого предпринимателя. Предпринимателем, или субъектом предпринимательства, согласно принятому законодательству может быть гражданин страны, признанный дееспособным в установленном законом порядке (не ограниченный в дееспособности). Граждане иностранных государств и лица без гражданства могут выступать в качестве предпринимателей в пределах правомочий, установленных законодательством.

Наряду с индивидуальным и частным допускается коллективное предпринимательство. В роли коллективных предпринимателей (партнеров) выступают объединения граждан, использующие как собственное, так и приобретенное на законном основании имущество. Официальный статус предпринимателя приобретается посредством его государственной регистрации либо как участника индивидуального предпринимательства (без применения наемного труда), либо как предприятия (с допустимым привлечением наемного труда в рамках, определяемых законом). Предприниматель может выступать при этом и как физическое, и как юридическое лицо. Законодательство о предпринимательстве предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности с использованием средств производства, имущества, ценностей как самим их собственником, так и другим субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения, предоставленном собственником.

Обобщая изложенное выше, можно выделить необходимые (базовые) и возможные (вторичные) свойства предпринимательства. К необходимым (базовым) следует отнести организационно-

50

хозяйственное новаторство и экономическую свободу. Другие характеристики (риск, принятие решений, владение ресурсами, лидерство и т.д.) являются возможными (вторичными) свойствами предпринимательства.

Развитие предпринимательства тесно связано со средой, которая предполагает определенную экономическую, социально-культурную, технологическую, организационно-техническую и физическую или географическую обстановку. Экономическая ситуация обусловливает наличие платежеспособного спроса, возможности покупки тех или иных видов товаров. Она включает также рынок труда, наличие свободных рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы. Сюда относятся также наличие и доступность денежных средств.

На экономическую обстановку оказывает влияние политическая ситуация. В определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у власти правительства. Предпринимательство действует и развивается в рамках соответствующей правовой среды. Система постановлений и законов по налогообложению оказывает существенное влияние на развитие бизнеса.

Технологическая среда отражает уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство через автоматизацию производства, совершенствование технологических процессов, химизацию.

Организационно-техническая среда характеризуется наличием инфраструктуры бизнеса (банки, юридические, бухгалтерские, аудиторские фирмы, рекламные агентства, транспортные, страховые компании и т. д.). Физическая или географическая среда включает комплекс природных условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий.

Макросреда – экономические, правовые, политические, соци- ально-культурные, технологические, физические (или географические) условия деятельности создают предпосылки для развития предпринимательства.

Библиографический список

1.Понков В.П.Организация предпринимательской деятельности: учебник для вузов / В.П. Понков, Е.В. Евстафьев. – Спб: «ПИТЕР», 2007. – 252с.

2.Шевченко И.К. Организация предпринимательской деятельности: учебник для вузов / И.К. Шевченко. – Таганрог: ТРТУ, 2004.

51

УДК 338.4

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ОМСКА

С.В. Дремов, старший преподаватель;

Е.С. Куклина, студентка

ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Специалисты определяют общественный транспорт как пассажирский транспорт, доступный и востребованный к использованию широкой публикой. Они видят функцию общественного транспорта в создании оптимальных условий для передвижения населения. К таким условиям относятся комфорт для пассажиров, безопасность и регулярность движения, экологичность транспорта, оптимальность маршрутов и времени движения.

Вэтом контексте предлагаем рассмотреть общественный транспорт Омска как систему, призванную удовлетворять потребности граждан в их перемещениях по городу. Эта система должна отвечать двум фундаментальным условиям: во-первых, удовлетворять все потребности всех граждан на некотором признанном обществом равновесном уровне качество услуги – цена услуги; во-вторых, оплата услуг общественного транспорта должна компенсировать затраты перевозчиков с целью поддержания их жизнедеятельности на уровне, обеспечивающем первое условие [3].

Итак, как же все-таки будут повышать качество такой услуги?

Вближайшее время планируется внедрение электронной системы оплаты проезда (электронных карт). Что дают расчеты с помощью карт? Они позволяют перейти на другое качество управления общественным транспортом и при этом решить две большие проблемы: учет реального пассажиропотока и расчет льготных категорий по реально полученной услуге. Расчеты карточкой означают, что перевозчики всегда будут получать плату за проезд. Категорий граждан, не оплачивающих проезд, быть не должно. Бюджетному карману придется расплачиваться по факту оказания услуг, а не разделять (перевозчиков) на своих и чужих. Расчет карточками поможет увидеть реальную экономику муниципального пассажирского транспорта. В России

52

применяют электронную систему оплаты общественного транспорта лишь в Москве, Челябинске и Новосибирске. В Омске она не применяется вовсе. Но планируется с 2011 года внедрение электронных карт для пассажиров-льготников [5].

Также до конца 2010 года планируется завершить работу по оснащению муниципального пассажирского транспорта современным навигационным оборудованием. Это позволит улучшить качество пассажирских перевозок. Данная система помогает определить месторасположение транспортного средства в любой точке его следования, осуществляет подсчет пройденного расстояния, автоматическое объявление остановок в салоне автобуса, а также, при необходимости, передает сигнал бедствия в систему управления. В рамках этой работы планируется наиболее востребованные пассажирами остановки общественного транспорта оснастить электронным табло. Они работают в едином программно-техническом комплексе спутниковой навигации. Эта система также сможет информировать омичей о прибытии транспорта с помощью мобильного телефона.

Большим плюсом является и то, что в 2009 году для уменьшения аварийности с участием общественного транспорта было рассмотрено предложение об оснащении пассажирского транспорта системой ГЛОНАСС (Глобальная Навигационная Спутниковая Система

– советская и российская спутниковая система навигации, разработана по заказу Министерства обороны СССР). В автобусах будут установлены датчики, которые позволят контролировать соблюдение требований к числу пассажиров, скорости, маршруту, техническим характеристикам. При необходимости с помощью этой системы можно будет даже принудительно заглушить двигатель автобуса. Подобное нововведение уже действует в ряде городов, где оно хорошо себя зарекомендовало – число аварий значительно снизилось. В Омске уже создана инициативная рабочая группа, которая занимается этим вопросом [4].

Однако проведение этих мер требует больших затрат. Вдобавок ко всему общественный транспорт является «убыточным» по своей сути. И здесь немаловажным является установление тарифа.

Тариф формируется следующим образом: если это рынок, то здоровая конкуренция вынуждает перевозчиков предлагать минимально возможные цены. Если конкуренция нездоровая, то местные властные органы должны сделать ее здоровой. Если рынка нет, а есть монополия, то соответствующий полномочный орган должен опреде-

53

лить справедливый тариф. Во всех этих вопросах у депутатов должна быть не последняя роль [3].

Чтобы улучшить ситуацию на общественном транспорте в 2004 году был принят ФЗ № 122(ФЗ «О монетизации льгот»), согласно которому существующие льготы на общественный транспорт заменяют денежной компенсацией. В некоторых регионах страны (прежде всего европейской части России) данная мера привела к негативным последствиям, из-за несоответствия денежной компенсации реальному объему использования общественного транспорта. Но для других регионов вступление в силу ФЗ№ 122 было просто спасением. Транспортные предприятия годами возили льготников бесплатно, не получая никакой компенсации из федерального бюджета. Монетизация льгот дала возможность приобрести новое оборудование. В Омске монетизация льгот проводится, не будет, граждане-льготники имеют возможность бесплатного проезда 360 раз в году [2].

Также в ближайшее время планируется повысить стоимость проезда в городском общественном транспорте. Это одно из мероприятий, которые должны способствовать оптимизации расходов городской казны на содержание муниципального автопарка. Эти меры, прежде всего, связанны с тем, что за это время значительно выросли цены на составляющие себестоимости поездки. На тепловую энергию рост цен составил 37 %, на электроэнергию – 52 %, на водоснабжение

–28,9 %, на водоотведение – 66,8 %, на мазут – 69 %. Цены на тяговую электроэнергию увеличились на 41,6 %, на автомобильные шины

–на 29,2 %. За последний год стоимость автомобильного топлива выросла на 15,5 %, на запчасти – на 18 %. В Омске стоимость проезда не повышалась 3,5 года, в то время как в других регионах повышение происходит каждый год [1].

Библиографический список

1.Официальный сайт Администрации г. Омска. – Режим доступа: www.admomsk.ru, свободный.

2.Коммерсантъ. – 2010 – № 199 (4497) от 26.10.2010.

3.Общественный транспорт Омска как система // Коммерческие вести. – 2007. – № 16 (789).

4.Сибновости, Омск. – Режим доступа: www.omsk.sibnovosti.ru;

5.Омская пресса от 29.10.10. – Режим доступа: www.omskpress.ru.

54