При выявлении нарушений законности прокурор принимает меры к восстановлению нарушенных прав граждан, наказанию виновных должностных лиц и обеспечивает контроль за фактическим устранением вскрытых нарушений закона.
Согласно ч. 2 ст. 95 УПК РФ в случае необходимости проведения ОРМ допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего ОРД, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.
Прокурор незамедлительно пресекает случаи неправомерного осуществления ОРД для достижения целей и задач, не предусмотренных УПК РФ и законодательством об ОРД.
В ходе реализации прокурорского надзора за исполнением законов должностными лицами ИВС и спецприемников особое внимание уделяется контролю в сфере обеспечения прав лиц, содержащихся под стражей, а также использованию предоставленных финансовых средств на функционирование и деятельность ИВС и специальных приемников. Ведомственный контроль за этой деятельностью осуществляет начальник ОВД, на территории которого расположены ИВС и спецприемники.
Не реже одного раза в полугодие прокуроры субъектов РФ обобщают состояние законности и прокурорского надзора при содержании подозреваемых и обвиняемых в местах принудительного содержания.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод, что исключительность статуса прокуратуры обусловлена важностью реализуемых ею функций от имени РФ, а также осуществляемого ею надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ (ст. 1 Закона о прокуратуре).
Все правоохранительные органы, равно как и органы вневедомственного контроля (надзора) являются специализированными органами контроля за исполнением (соблюдением) законов в соответствующих сферах правовых отношений. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, акта реагирования. При необходимости принятия мер по восстановлению нарушенной законности, выявленных другими государственными органами, выходящих за пределы объема их полномочий или их предметной компетенции, они обязаны обратиться или передать соответствующие материалы надлежащему органу или должностному лицу, в т. ч. путем обращения к прокурору. Кроме того, прокуроры осуществляют надзор и за исполнением законов правоохранительными и контролирующими органами, за соответствием закону их действий и процессуальных решений, направленных на выявление правонарушений, привлечение виновных к юридической ответственности.
57
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.
2.О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.
5. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федер. закон от 15 июля 1995 г.
№103-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.
6.О порядке отбывания административного ареста: федер. закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ// СЗ РФ. 2013. № 2034.
7.О полиции: федер. закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ.
2011.
8.Об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс]: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
9.О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
10. О классных чинах прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации: указ Президента РФ от 21 ноября 2012 г. № 1563 (в ред. от 18 декабря 2016 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11.Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 22 декабря 2016 г. № 701. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
12.Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, орга-
58
ну дознания, следователю, прокурору или в суд: приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, Следственного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/ 398/68 // Рос. газ. 2013. 13 дек.
13.Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях: приказ Генпрокуратуры России, МВД России, ФСБ России, СК России, ФСКН России, ФТС России, ФСИН России, Минобороны России, ФССП России, МЧС России от 26 марта 2014 г. № 147/209/187/23/119/596/149/196/110/154 // Рос. газ. 2014. 13 авг.
14.Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. № 33. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
15.Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 ноября 2007 г. № 189. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16.Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07 декабря 2007 г. № 195. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
17.Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2016 г.
№826. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18.Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 05 сентября 2011 г. № 277. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
19. Об утверждении и введение в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
59
20.Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19 февраля 2015 г. № 78. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21.Об утверждении Положения об организации межведомственного взаимодействия по противодействию преступлениям, совершаемым организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями) [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России, Следственного комитета РФ, ФСКН России, ФТС России, ФСИН России от 14 мая 2013 г. № 192/420/279/15/229/1071/293. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
22.О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07 мая 2008 г. № 84 (в ред. от 12 апреля 2017 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
23.Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 мая 2016 г. № 276 (в ред. От 03 апреля 2018 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24.Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 августа 2014 г.
№454 (в ред. От 09 марта 2017 г.). Доступ из справ.-правовой базы «КонсультантПлюс».
25.Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 03 июля 2013 г. № 262. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
26.О дополнительных мерах по совершенствованию контроля за выполнением документов и поручений в МВД России [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 26 декабря 2003 г. № 1020. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
27.Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 03 февраля 2012 г. № 77 (в ред. От 13 февраля 2017 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
28.О порядке осуществления ведомственного контроля за деятельностью линейных управлений МВД России на железнодо-
60