Введение
Распад Советского Союза, даже несмотря на то, что быстрота его упадка была непредвиденной, вызвал всеобщее убеждение, что после этого мир станет более мягким и мирным местом по сравнению с соревновательными годами холодной войны. Предполагалось также, что гегемония Соединенных штатов (США) обеспечит, чтобы мир стал и оставался однополярным образованием. В общем и целом не было прямого вызова главенству США с точки зрения возможностей проецирования силы, и поэтому можно сказать, что мир действительно движется к однополярному государству. Однако реальность с точки зрения обстановки в плане безопасности, которая сложилась после двух десятилетий, несколько иная. Сегодня мир является гораздо более нестабильным местом по сравнению с эпохой холодной войны, когда даже незначительные страны заявляют о своей воле посредством как открытого, так и скрытого применения силы. Кроме того, хотя деятельность негосударственных субъектов не является абсолютно новым явлением, с начала века эти группы стали играть центральную роль в оказании влияния на обстановку в области безопасности. Помимо неустойчивости сценария международной безопасности, глобализация экономики и торговли привела к изменению концепции национальной безопасности.
Страна больше не может изолировать себя от событий, происходящих во всем мире, и все же надеяться сохранить процветающую и самодостаточную экономику. Это приводит к императивам безопасности, которые диктуют, что нация должна быть готова защищать свои интересы, где бы они ни находились, в противоположность традиционной концепции безопасности, которая главным образом включала защиту неприкосновенности физических границ страны. Внешнее восприятие безопасности в настоящее время признается всеми странами как необходимость, что имеет последствия для международных отношений и глобальной, а также региональной стабильности.
Актуальность работы заключается в том, что в настоящее время международная безопасность является одной из основных сфер деятельности любого государства, предметом внутриполитической борьбы, внимания гражданского общества и научных исследований. Это, в свою очередь, требует осознанного подхода к проблемам международной безопасности со стороны не только специалистов, но и как можно более широкого круга граждан. АТР представляет собой динамично развивающийся регион с широким спектром проблем безопасности, которые могут перерасти в угрозу международного масштаба с тяжелыми последствиями для всего мира.
Утверждается, что США по-прежнему привержены созданию и поддержанию безопасности в Восточной Азии посредством нескольких видов обязательств, таких как размещение военных баз в Японии или Южной Корее, предоставление военной техники Тайваню или демонстрация дипломатии и инструментов принуждения в своих отношениях с Северной Кореей или Бирмой. По мере того как Азиатско-Тихоокеанский регион вступает в XXI век в качестве крупнейшей мировой экономической державы, параллельно происходит трансформация региональной безопасности, в которой США играют ключевую роль.
Утрата Россией роли «военной сверхдержавы» в АТР, по крайней мере, в ближайшем будущем не может быть компенсирована возможностями подключения к экономическому взаимодействию с членами тихоокеанского сообщества. Надо признать, что в экономическую интеграцию в этом регионе Россия, будучи его составной частью, так пока и не вписалась. В этом плане налаживание отношений в военно-политической и военно-экономической сферах остается для России крайне важной задачей.
Из этого следует, что система национальных интересов России включает:
· Со - развитие с другими ведущими государствами АТР методом активного участия в региональных интеграционных процессах на принциапах равенства и открытости;
· Поддержание мира стабильности в регионе, создание иных благоприятных внешних условий для проведения внутренних преобразований и обеспечения динамичного экономического роста в стране;
· Сохранение государственного суверенитета и территориальной целостности РФ, что имеет для ее безопасности и развития определяющее значение. Это жизненно важные, стратегические интересы России в текущий период времени и в перспективе. Для их реализации государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: экономические, политико - дипломатические, информационные, военные и др.
Предметом курсовой работы является система противоракетной обороны (ПРО) в АТР для обеспечения международной безопасности.
Объектом курсовой работы является противоракетная оборона в АТР.
Гипотеза курсовой работы, состоит в том, что любая попытка в направлении про АТР для международной безопасности должна иметь сильный коммуникативный подход. Это обусловлено двумя причинами:
а) возрастание способности отдельных акторов влиять на развитие международных конфликтов между государствами благодаря новой коммуникативной Панораме, в которой каждый может быть глобальным массовым коммуникатором;
б) сплочение мирового общественного мнения, играющего значительную роль в оказании давления на правительства с целью изменения их международной политики.
Целью данной работы является оценка последствий американских программ по созданию систем ПРО в АТР для системы региональной безопасности в краткосрочной и долгосрочной перспективах.
Для достижения поставленной цели выдвигаются следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретическую основу международной безопасности применительно к АТР;
2. Проанализировать роль АТР во внешнеполитической стратегии США;
3. Изучить глобальных угроз и региональных вызовов в странах АТР;
4. Исследовать методику оценивания международной безопасности в АТР
5. Рассмотреть вызовов и возможностей сотрудничества России и США в АТР.
Что касается степени изученности проблемы, то изучению уделили внимание такие российские исследователи, как Цыганков П.А Цыганков П. А. Международные отношения и мировая политика - Консолидация учебно - научной дисциплины? // Международные процессы. - 2013. Т. 11, № 3-4 (34-35). -- C. 7-20.., Левкина С.В Левкина С.В., Шацкая В.И. Особенности формирования интегральных индексов национальной безопасности// Управленческое консультирование. - №1. - 2014. - С.117 - 123.., Дынкина А Дынкина А., Барроуза М. //Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности = Global System on the Brink: Pathways toward a New Normal: пер. с англ. / ИМЭМО РАН и Атлантического совета (США). М.: Магистр. С. 140-153.., и другие.
Исследование зарубежных авторов, в основном англоязычных оказали большую помощь при написании курсовой работы. Были использованы работы авторов таких как: Кан К Kang, C. (2012), "A Changing East Asia and U.S. Foreign Policy". ., Берто Д. Дж., Грин М. Дж., Купер З Berteau, D. J., Green, M. J., Cooper, Z. (2014), Assessing the Asia-Pacific Rebalance, Center for Strategic and International Studies, December.., Кларк К., Рикеттс А Clarke M., Ricketts A. Donald Trump and American Foreign Policy: The Return of the Jacksonian Tradition. Comparative Strategy, 2017.., Бенджамин Ли Benjamin Lee, “Trump's First 100 Days in Asia: Continuities and Discontinuities in Trump's Asia Policy,” The Diplomat, April 28, 2017.., и др.
Источниковая база исследования. представлена многочисленными, разнообразными по характеру источниками на русском и английском языках, которые можно разделить на следующие группы: 1) концептуальные внешнеполитические документы России, США, КНР, характеризующие международное положение, внутриполитические документы этих стран, влияющие на международную обстановку; 2) материалы слушаний в Конгрессе США; 3) официальная информация Китайской Республики и др.
Отдельным пунктом, по мнению автора, необходимо отметить, что большая часть источниковедческой базы была почерпнута из Интернет-ресурсов - на официальных сайтах российских, американских, китайских и тайваньских ведомств и информационных агентств.
В качестве методологической основы выбран системный подход к исследованию отношений США, России и Китая, который заключается в использовании традиционного структурно-функционального анализа отдельных элементов данных отношений: политического, торгово-экономического и военно-стратегических аспектов. В исследовании применен сравнительно-исторический метод для выявления закономерностей и тенденций развития двусторонних отношений за указанный период. Анализ принятия внешнеполитических решений тремя странами базируется на институциональной методе, а эволюция их взаимоотношений - на историческом.
1. Теоретические основы международной безопасности в АТР
1.1 Содержание понятия «международная безопасность» применительно к АТР
Международная безопасность - система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы. Принципы международной безопасности предусматривают:
утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений;
гарантирование равной безопасности для всех государств;
формирование действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях;
недопущение гонки вооружений в космосе;
прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация;
роспуск военных группировок;
бесспорное уважение суверенных прав каждого народа;
справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;
укрепление доверия между государствами;
выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;
исключение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;
исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);
установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.
Неотъемлемая часть международной безопасности - действенное функционирование закрепленного Уставом ООН механизма коллективной безопасности.
Азиатско-тихоокеанский регион (далее АТР) - экономическо-политический регион, включающий в себя около 50-ти государств, объединённых торговыми отношениями, имеющих выход к Тихому океану и использующих его водное пространство для сообщения. Важные промышленно-торговые центры АТР - развитые индустриальные, аграрно-индустриальные страны и военные державы. К ним относят - Россию, Китай, Японию, Канаду, США. Общая численность населения АТР достигла 3,5 млдр. человек.
АТР занимает лидирующее положение в международных торговых отношениях, его доля - 40% от объема мировой торговли и внешнеэкономических операций, промышленное производство в странах АТР насчитывает 60% от мировой индустрии.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе расположены три политических и экономических гиганта: Соединенные Штаты, Китай и Индия. В АТР проживает более половины из 7 миллиардов людей, населяющих нашу планету. На этот регион приходится более половины мирового производства и почти половина мировой торговли.
Ключевой динамикой в Азиатско-Тихоокеанском регионе в настоящее время является "подъем Китая" и реакция Соединенных Штатов на появление того, что реалистические исследователи международных отношений описывают как подлинного "равного конкурента"Mearsheimer, J.J. “China's unpeaceful rise”, Current History. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mearsheimer.com/ (проверено 23.01.2017). Предвещает ли это какой-то гегемонистский переход-вопрос спорный Beeson, M. 'Hegemonic transition in East Asia? The dynamics of Chinese and American power', Review of International Studies. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cambridge.org/core/journals/review-of-international-studies/article/hegemonic-transition-in-east-asia-the-dynamics-of-chinese-and-american-power/D9C61F922956B65F4808530CDB4968E7 (проверено 02.08.2018), но ясно, что основа этой новой динамики в первую очередь материальна, а не идеальна. В этом отношении, по крайней мере, реалисты, несомненно, правы: причина, по которой все заинтересованы в Китае, и причина его выдающегося положения в мировых экономических, политических и стратегических делах-это его исторически беспрецедентное экономическое развитие. Китай претендует на влияние на своих соседей из-за своей экономической значимости, а не из-за привлекательности своих идей. Напротив, "мягкая сила" Китая минимальна, Beeson, M. and Xu, S. “Leadership with Chinese characteristics: What role for soft power?” S. Kingah and C. Quiliconi Global and Regional Leadership of BRICS Countries. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/300228193_Leadership_with_Chinese_Characteristics_What_Role_for_Soft_Power (проверено 09.01.2020) но это не означает, что взгляды его политических и экономических элит остаются без влияния. Это означает, однако, что действия и убеждения китайских политиков могут привести к результатам, которые с большей вероятностью согласуются с реалистическими, а не конструктивистскими интерпретациями или реальностью - как бы бедна эта "реальность" ни была концептуально.