МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Гжельский государственный университет»
(ГГУ)
Кафедра «Экономики и финансов»
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: Земля как фактор производства: ее особенность, формы собственности на землю и их совершенствование
Выполнил: студент 3 курса факультета экономики и управления группа Э-БЗ-20
Умаркулов Анзорбек Собир огли
Проверила: Блекус Вадим Владимирович
пос. Электроизолятор
2023
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Земля, как природный продукт, является, помимо других материальных условий, первым необходимым условием и естественной основой производства. Земля с почвенным покровом, недрами, лесами, водой занимает ключевое место в развитии общественного производства и производительных сил. собственность земельное отношение россия
В настоящее время актуальными являются вопросы исследования земли как фактора производства, в том числе, безусловно, отношений собственности на землю. Важным аспектом является то, в чьих «руках» находятся земли, особенно земли сельскохозяйственного назначения, которые служат базовым элементом для обеспечения продовольственной безопасности страны в целом и конкретных ее регионов.
Земля выступает средством производства во всех секторах и сферах человеческой деятельности, но в то же время является универсальным средством труда. В процессе производства земля выступает в качестве природного ресурса, является внутренним элементом производственного процесса и общим условием обеспечения производства. Следовательно, земля является основным средством производства, она является частью природных материальных производительных сил.
Целью курсовой работы является исследование земли как фактора производства: ее особенность, формы собственности на землю и их совершенствование.
Задачи курсовой работы:
- рассмотреть понятие и особенности земли как фактора производства;
- представить формы собственности на землю;
- провести анализ земельного фонда Российской Федерации;
- определить государственное регулирование земельных отношений;
- сформировать методы совершенствования форм собственности на землю в России.
Объектом исследования курсовой работы является земельный фонд Российской Федерации.
Предметом исследования является особенности земли как фактора производства.
Основой научного исследования послужили фундаментальные исследования и концептуальные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам организации использования земельных ресурсов. Таких как: Е.Ю. Меркулова, Г.Б. Вязов, Е. Ф. Гладун, Н. В. Васильева, Л. А. Гришко, С. В. Дырда и другие.
Методами исследования в курсовой работе выступают следующие общенаучные методы: экономический анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗЕМЛИ КАК ФАКТОРА ПРОИЗВОДСТВА
1.1 Понятие и особенности земли как фактора производства
Во все времена земля как фактор производства играет огромную роль в жизни человечества. Она выступает и как предмет труда, и как средство труда. Земля как фактор производства представляет собой природный ресурс, являющийся необходимым для существования человеческого общества, и используется человеком в хозяйстве.
Человек в процессе своей жизнедеятельности использует землю в двух направлениях: землепользование и землевладение Васильева Н. В. Основы землепользования и землеустройства : учебник и практикум для среднего профессионального образования. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2022. -- 105 с.. Рассмотрим эти понятия подробнее.
Землепользование представляет собой возможность распоряжаться земельной собственностью, эксплуатировать землю как для личного пользования, так и для чужого труда. В нашей стране пользование земельными ресурсами регулируется Земельным кодексом РФ Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022). .
Характер землепользования зависит от того, к какой категории земель относится тот или иной участок территории. В Российской Федерации согласно действующей редакции Земельного кодекса выделяют категории земель, представленные на рисунке 1.
В нашей стране землепользование распространено в виде аренды. Участки земли могут арендоваться как на длительный срок, так и на краткосрочный. Данная сделка подтверждается договором аренды. Законы Российской Федерации предусматривают права арендатора на перенаем, субаренду, возможность безвозмездного пользования, передачу арендных прав в залог и использование этих прав в качестве вклада в уставной капитал или паевого взноса.
Рис. 1. Основных категорий земель по их функциональному назначению Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).
За землепользование предусматривается плата в виде земельного налога и арендной платы.
Землевладение в свою очередь представляет собой право обладать участком земли физическим или юридическим лицом на определенных основаниях, к которым относятся право собственности, право пользования и т.д. Васильева Н. В. Основы землепользования и землеустройства : учебник и практикум для среднего профессионального образования. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2022. --121 с.
Как фактор производства земля имеет особенности, к которым относятся Эйриян Г.Н. Земельный участок как объект использования // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2019. - № 45. - С. 541.:
1. Неограниченность срока службы и невосполнимость по желанию человека.
2. Природное происхождение, а не происхождение человеческого труда.
3. Недвижимость земельных участков.
4. Не изнашиваемость и способность улучшать свою продуктивность.
Применение земли как средства производства осуществляется при посредственном использовании ее качеств как природного ресурса. Функции земли как способа производства связаны со значение земли в определенный момент производства.
Функции земли имеют различия в зависимости от специализации, технологии производства, используемых свойств природного ресурса. Категории земель, угодья имеют вполне определенный набор функций и периодических их изменений. Вследствие этого формирование использования земли должно гарантировать условия для проявления нужных данному производству функций и их изменений согласно его технологическим процессам. Гладун Е. Ф. Управление земельными ресурсами : учебник и практикум для вузов . -- 2-е изд., испр. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2022. -- 48с.
Необходимым качеством земли считается ее незаменимость, т.к. ее невозможно в полном объеме заменить иными факторами производства.
Но одной из самых важных свойств земли, как фактора производства считается то, что она исчерпывается. Чем больше человек использует определенные участки земли для удовлетворения своих потребностей, тем меньшую отдачу с каждым годом человек получает. Этот закон имеет место быть в сельскохозяйственной отрасли страны. Слезко В. В. Землеустройство и управление землепользованием : учебное пособие. -- Москва : ИНФРА-М, 2022. -- 72 с.
Качество использования земли как ресурса производства оценивается показателями эффективности, причем выделяется три типа эффективности: экономическая, социальная и экологическая. Учитывая, что земля рассматривается именно как производственный ресурс, основным типом остается экономическая эффективность, при этом важнейшим ее показателем выступает урожайность сельскохозяйственных культур, выращиваемых на рассматриваемых землях.
Е.Ю. Меркулова и Г.Б. Вязов ставят значение земли как производственного ресурса в один ряд с капиталом, а потому для оценки экономической эффективности ее использования предлагают показатели, аналогичные тем, что используются для анализа использования основных средств. К основным показателям эти авторы относят землеотдачу, землеемкость, землерентабельность, лишь дополняя этот перечень объемом валовой добавленной стоимости, исчисляемым по отраслям и видам деятельности. Также они признают значимость и пользу частных показателей, таких как уровень распаханности угодий, урожайность, внесение удобрений и вынос питательных веществ с гектара посева той или иной культуры и ряда других. Меркулова Е.Ю. Методика оценки эффективности использования земельных ресурсов региона // Гуманитарные науки. Прикладные аспекты экономики и управления народным хозяйством. - 2018. - №5. - 73.
Социальная эффективность подразумевает оценку достижения цели блага общества, то есть выполнения основной функции государства. Количественно ее можно оценить при исчислении уровней обеспеченности жителей страны продуктами питания, которые являются производными от сельскохозяйственной продукции. Однако учитывая, что часть населения страны живет в сельской местности и тесно связана с сельским хозяйством как отраслью экономики, дополнительными параметрами социальной эффективности выступают показатели развития социальной инфраструктуры (а иногда - и других ее видов) в сельской местности.
Экологическая эффективность является необходимым условием сохранения самой возможности использования земли на отдаленную, многолетнюю перспективу. Показатели сохранения плодородия почвы и биоразнообразия, а также результаты затрат, совершаемых ради восстановления качества земель, позволяют количественно оценить экологическую эффективность землепользования. Агасиева А. А. Специфика работ по определению качественного состояния земельных ресурсов / А. А. Агасиева, К. В. Тихонова / Актуальные проблемы науки и техники : материалы национальной научно-практической конференции. -- Ростов-на-Дону, 2019. -- С. 965.
Важно отметить, что все земли в Российской Федерации находятся под охраной. Все это происходит с целью сохранения плодородия почв, предотвращения различных видов эрозий, заболачиваний, загрязнений почв и т.д. (рис. 2)
Рис. 2. Направления охраны земель в Российской Федерации Мустакимов Н.С. Проблемы понятия и содержания права собственности на землю// Марийский юридический вестник. - 2019. - № 2 (17). - С. 79.
Охрана земель обосновывается тем, что при неконтролируемом использовании данного фактора производства неизбежно возникновение экологических и экономических проблем, истощение и эрозия почв. Таким образом, охрана земель - это комплекс различных технических, мелиоративных, правовых и других мероприятий, направленный на устранение и предотвращение различных проблем, возникающих вследствие неправильного использования земли как фактора производства.
Таким образом, можно сделать вывод, что земля как фактор производства играет важную роль в развитии всей страны в целом и в жизни каждого человека в отдельности. Земля выступает главным и всеобщим предметом и средством труда. Человек во все времена использовал земельные ресурсы, однако это использование зачастую было неправильным и приносящим вред различным отраслям производства. Но если правильно использовать данный фактор производства, то можно получить высокие и устойчивые результаты, приносящие доход государству и удовлетворяющие потребности жителей страны.
1.2 Формы собственности на землю
Российская Федерация уникальная страна, имеющая огромное многообразие земельных участков, где на ее правообладание претендует много форм собственности. Земельный кодекс гл. III «Собственность на землю» в ст. 15-19 выделяет три формы прав на владение землей: государственную, муниципальную и частную (рис.3). Каждая из форм собственности имеет свои особенности регулирования и пользования.
Рис. 3. Формы собственности на землю Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).
Государственная собственность - это все имущество, принадлежащее Российской Федерации или ее субъектам, имеющим права долевой собственности, включая средства производства и продукцию, вырабатываемую в пределах этих границ. Все остальные формы собственности, кроме государственной, не имеют никаких юридических прав на это имущество.
Государственной собственностью признаются земли, которые не находятся в собственности у граждан, юридических лиц и муниципальных образований. Данная собственность имеет сложный состав и делится на федеральную собственность и собственность республик, краев, областей, городов. В соответствии со ст. 17 и 18 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной или региональной собственности находятся земельные участки, которые были приобретены Российской Федерацией или субъектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством, а также те, право собственности которых возникло в результате разграничения государственной собственности. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).