Курсовая работа: Защита прав потребителей в торговом обороте

Спектр, в котором нас защищает закон о защите прав потребителей он очень и очень большой.

Закон обязан находиться в любой организации которая занимается продажей товаров, работы или услуг. Каждый магазин обязан предоставить закон в уголке прав потребителей, если вы пришли в магазин, а закон в печатном виде в уголке отсутствует - это уже нарушение, и можно смело звонить в Роспотребнадзор. В данном случае магазин получит большой штраф.

Каждый из нас абсолютно ежедневно выступает потребителем, приобретая что-то, а именно товары, работу или услуги для своих личных, семейных нужд, т.е. не для последующей перепродажи, не для коммерческой деятельности. Т.е. является тем самым потребителем о котором у нас говорит закон РФ 1992 г. Который так и называется «О защите прав потребителей». Закон этот много страдательный, в него ежегодно вносятся много поправок, а если еще учесть, что этот закон является предметом постоянного систематического изучения со стороны судебных органов которые много этому закону посвящают времени, и публикуют, обобщают практику как в форме постановление пленума, так и в форме обзоров практики то мы понимаем, что объем информации посвященной данной теме он огромен. По сути это связано только с тем как часто этот закон применяется. А принимается он крайне часто. В огромной количестве отношений.

Можно так же сказать, что по сравнению с 1992 годом сама торговля и сама сфера оказания услуг существенно изменилась. Например, кто покупал в 1992 году товары по интернету? Никто. Кто, например, в 1992 году искал себе подрядчика в интернете? Например, кто заказывал услуги создания сайта, чтобы они публиковались в интернете? Никто. Мы понимаем, что очень большое количество отношений изменилось. На сегодняшней день есть огромное количество правоотношений, которые в 1992 годом не существовали. Мы не подразумевали их, когда этот закон появлялся на свет. Сейчас же все это есть, и законодатель и судебная практика вынуждены приспосабливаться под изменяющиеся экономические отношения и пытаться все это как-то уложить в классические нормы и формулы закона о защите прав потребителей. правовой торговый договор продажа

В разделе посвященному общим условиям, я бы в первую очередь отметила для себя положение, связанное с информации о производители. Дело все в том, что часто нас вводят в заблуждение относительно того, кто производит соответствующей товар. Очень много перепродавцов, и мы приобретая товар под брендом «Made in Italy» подразумеваем, что товар все-таки закуплен и произведен в Италии. В последствие выясняется, что это шилось где-то в ближайшей подворотне товарищами из соседних республик. Так вот информация о производители для нас еще имеет значение в ценовом образовании. Мы понимаем, что если этот товар производился в Италии, то ему автоматически присуще какие-то определенные потребительские свойства, если же этот товар производился в другой стране, например, в Китае, мы подсознательно приписываем ему не очень высокое качество (хотя все меняется). Поэтому информация которая не своевременна или не полно доводится до потребителя вводить его в заблуждение - это может быть нарушение прав потребителя. Может быть не таким существенным из-за которого стоило бы расторгать договор купли-продажи, но если бы информация о производители доводилась бы своевременно может быть потребитель и не вступил бы в договорные отношения, не купил бы ничего.

Информация о производители еще нужна и для того, чтобы в будущем, если вы приобретаете сложный товар иметь доказательство того, к какому официальному представителю этой компании можно обращаться в случае наступления гарантийного случая, требовать замену данного товара, это те ситуации при которых вы однозначно можете судить к кому потом пойти, где искать того, кто произвел данный товар. Если вы не обладаете информацией. Чек потерян, ярлычки стерлись и нет никакой информации, то тот документ, который изначально при приобретение потребован, может подсказать в каком направление защищать свои права.

Вот это основная норма, на которую я хотела бы обратить внимание для того, чтобы решить вопрос о том все же какая страна является производителем конкретного товара который вы хотите приобрести, требуете соответствующие сертификаты, документы о поставке ведь у каждого предпринимателя, когда он закупает товар есть документы исходя из которых он должен доказывать страну происхождения и производителя. Если таких документов нет, если начинают придумывать продавцы магазина и говорить, что такого документа не имеется, то вам большая галочка для себя, что наверно с этими товарами не все так чисто.

Нарушение связанные с отражением информации о производителях очень часто становится предметом административных расследований со стороны Роспотребнадзора. Вообще этот государственный орган очень много уделяет времени как раз-таки восстановлению прав потребителя прежде всего неопределенного круга лиц потребителей. Т.е. тогда, когда даже еще нет конкретного покупателя, но нарушения уже есть и значит каждый из нас сможет случайно стать тем пострадавшим интересы которого и пытается защищать Роспотребнадзор.

Я думаю, что самым оптимальным методом изложения информации о потребительских отношениях будет та самая логика, которая сейчас заложена в нашем законе. Это общие положения, которые применяются абсолютно ко всем потребителям, абсолютно ко всем ситуациям, будь то приобретение товара, работы или услуг. А также есть специфические особенности, когда приобретаются именно товары и этому посвящено огромное количество статей. И отдельно, когда приобретаются работа или услуги. Согласитесь, разница существует.

Глава 2. Защита прав потребителей в мире

2.1 Органы регулирования и общественные организации в России и зарубежный опыт

На фоне интеграции России в мировое сообщество, глобализации и политических событий, происходящих в стране в целом, особую актуальность имеет сравнение положений законодательства разных стран с целью устранения пробелов в национальном законодательстве, совершенствование его отдельных положений на основе имеющейся положительной практики применения различных правовых норм за рубежом.

В России защитой прав потребителей занимается прокуратура, судебные органы, а также общественные организации. Прокуратура должна проверять законность исполнения федерального законодательства и при выявлении нарушений обязана направить исковое заявление в суд. На основании решения суда продавец должен устранить в указанные сроки все нарушения, возместить стоимость товара, моральный и материальный ущерб покупателю.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) выполняют важнейшую социальную функцию общественного контроля за качеством и безопасностью продукции, а также обеспечивают соблюдение прав граждан в России. Общественные объединения потребителей в РФ имеют весьма широкие полномочия в области защиты прав потребителей и являются самыми доступными для обращения в них потребителями организациями. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», для осуществления своих уставных целей имеют следующие права:

· право участвовать в разработке обязательных требований к товарам

· право проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг)

· право составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти

· право распространять информацию о правах потребителей, необходимых действиях по защите этих прав

· право общественных объединений потребителей по оказанию влияния на определение требований к качеству товаров (работ, услуг), повышение их качества

· право вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, нарушивших права потребителей

· право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

В Соединенных Штатах Америки закон «О защите прав потребителей» защищает граждан от небезопасных продуктов, мошенничества, обманной рекламы и недобросовестной деловой практики с помощью целого ряда федеральных, государственных и местных законов. Основным органом по защите прав потребителей на федеральном уровне является Федеральная торговая комиссия Соединенных Штатов (FTC). Общая цель FTC заключается в том, чтобы позволить американским потребителям пользоваться свободным рынком без обмана и предоставлять продукцию самого высокого качества по разумным ценам. FTC является независимым федеральным агентством, одобренным президентом и уполномоченным сенатом Гордеев Н.Г. Защита прав потребителей в России и за рубежом // Вестник института мировых цивилизация // Институт Мировых цивилизаций №13. Москва, 2016. - С.95. Основные цели FTC:

защита потребителей путем предотвращения мошенничества, обмана и недобросовестной деловой практики на рынке;

поддерживать конкуренцию путем предотвращения антиконкурентной деловой практики.

Также в США есть и другие федеральные агентства, которые защищают потребителей (таблица 1).

Таблица 1 Агентства, защищающие права потребителей США

В Соединенном Королевстве вопросы защиты прав потребителей рассматриваются, когда поступают жалобы на Генерального директора по справедливой торговле. Затем Управление добросовестной торговли (OFT) проведет расследование, наложит судебный запрет или передаст дело в судебный процесс. Однако потребители не могут напрямую жаловаться на OFT. Жалобы должны быть поданы в Службу потребительского обслуживания граждан, которая будет предоставлять юридические консультации истцам или перенаправлять индивидуальную жалобу в Торговые стандарты для расследования. Из-за ограничений в рамках Закона о предпринимательстве 2002 года отдельным заявителям не удается узнать, расследуется ли их дело или нет. В очень редких случаях Consumer Direct может направлять очень большое количество жалоб в OFT, чтобы рассматривать их как системную жалобу. OFT также может быть задействован группами потребителей, например, Ассоциация потребителей или уставный орган защиты потребителей (Consumer Focus) через «супер-жалобу». Тем не менее, OFT редко преследуют компании, предпочитая легкий подход к регулированию данных нарушений. Жалобы потребителей на компании не публикуются, но все равно проводятся следственные действия Civil Law. Vol. 3. Ed. Mark Anderson, Warner Victor // The Law Society, 2016. P. 92.

Управление справедливой торговли также выступает в качестве официального наблюдателя в Великобритании, а также наблюдателя за торговлей, с учетом того, что рынки хорошо работают для потребителей на местном и муниципальном уровне отделами торговых стандартов. Общая информация может быть получена потребителями в Службе по консультированию граждан или через местное отделение Бюро консультаций с гражданами.

Защита прав потребителей является неотъемлемой частью коммерческого права любой страны. При регулировании данного вопроса могут отличаться названия органов, занимающихся контролем и надзором, но все они нужны только чтобы защищать потребителей от мошеннических действий недобросовестных организаций и регулировать отношения в области контроля качества.

На сегодняшней день одной из ведущих стран мира в области защиты прав потребителей в торговом обороте по многим показателям является Германия. Поэтому хочется поговорить о немецком подходе наиболее подробно.

В Германии задачи представительства интересов потребителей изначально взяли на себя негосударственные организации, однако их финансирование осуществляется государством, поскольку они выполняют общезначимые задачи. Стоит отметить отсутствие специального закона по защите прав потребителей в Германии, так как данные меры предусмотрены в различных правовых актах. Данный факт вызывал бурное общественное негодование и в связи с этим, 5 июля 2007 года Бундестагом был принят Закон об информировании потребителей, предоставляющий открытую информацию о продукции. Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии занимается совершенствованием законодательства и формированием политики в данной области. И все же, если рассуждать объективно, основная работа и практическая реализация потребительской политики полностью и всецело лежит на общественных организациях потребителей, которые пользуются доверием у населения и необходимость которых осознается государством. Земельные союзы потребителей лоббируют потребительские интересы, консультируют, информируют потребителей и способствуют развитию потребительского образования. Кроме этого в Германии существуют и иные союзы. Например, союзы домохозяек, нанимателей жилья, пациентов, которые по факту так же являются потребителями, оказывают взаимную поддержку и заботятся о данной сфере.The Ecology of Law: Toward a Legal System in Tune with Nature and Community. Ugo Mattei and Fritjof Capra // Sweet & Maxwell Ltd 2. 2016. P.87