НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
Курсовая работа
По дисциплине: Коммерческое право
На тему: Защита прав потребителей в торговом обороте
Студентки
Киреевой Александры Андреевны
Москва 2018 г
Оглавление
Введение
Глава 1. Защита прав потребителей в торговом обороте
1.1 Правовое регулирование защиты прав потребителей
1.2 Защита прав потребителей в торговом обороте
Глава 2. Защита прав потребителей в мире
2.1 Органы регулирования и общественные организации в России и зарубежный опыт
2.2 Проблемы защиты прав потребителей в торговом обороте
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Потребительские права и закон «О защите прав потребителей» позволяют людям бороться против злоупотребления продавцами и производителями неосведомленности потребителей. Эти законы призваны удерживать продавцов товаров и услуг от злоупотребления своими возможностями, когда они стараются получить прибыль, воспользовавшись отсутствием информации у потребителей.
В России защита прав потребителей как самостоятельная отрасль сформировалась в девяностые годы двадцатого века. Она относительно новая. В настоящее время, основная проблема в данной сфере правоотношений заключается в том, что в нашей стране до конца не образовалась грамотная, верная, цивилизованная система отношений между производителями, продавцами и потребителями. Примечательно, то что международные эксперты, Российский закон о правах потребителей был признан одним из наиболее демократичных и эффективных законодательных актов в РФ.
Однако существует еще несколько значимых проблем, о которых все чаще заявляют специалисты. Масштабы государственного контроля не соответствуют масштабам нарушений. Возможно, для развития, стоит обратить внимание на опыт зарубежных коллег, на страны, которые лидируют по многим показателям в этой сфере, особенно на такие страны, где система давно сформировалась и действительно эффективна. Однако и там возможно найти недостатки. Как бы то ни было, множество вопросов остаются нерешенными. В этой связи проблема является актуальной и требует новых способов решений, выработке определенной стратегии.
Степень изученности темы исследования. Теоретические и методические основы защиты прав потребителей в торговом обороте сформированы в исторических научных трудах российских правоведов: Васьковский Е.В.; в научных трудах советских правоведов: А.Т. Боннер, Н.М. Васильченко; современных российских правоведов: И.Ф. Жуковская, Г.Р. Гафарова, М.Ш.Саберова; иностранных правоведов: Марка Андерсона.
Объектом курсовой работы является непосредственно защита прав потребителей.
Предметом курсовой работы являются исторические документы, отечественные законодательные и нормативные правовые акты, прямо или косвенно относящиеся к защите прав потребителей, исследование зарубежного опыта защиты прав потребителей, а также научные результаты, полученные ранее по данной проблемы.
Целью работы является изучение понятия, возникновения и способы защиты прав потребителей в торговом обороте.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи:
1. Определить правовую природу защиты прав потребителей;
2. Изучить историю появления защиты прав потребителей;
3. Выявить основания возникновения защиты прав потребителей;
4. Понять сущность защиты прав потребителей в торговом обороте;
5. Дать характеристику правового регулирования защиты прав потребителей в торговом обороте;
6. Проанализировать зарубежный опыт защиты прав потребителей в торговом обороте.
Методы исследования. Исследование выполнено с использованием широкого спектра общих и специальных научных методов, в частности: теоретического обобщения и исторического анализа, системного и сравнительного анализа.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников литературы.
Глава 1. Защита прав потребителей в торговом обороте
1.1 Правовое регулирование защиты прав потребителей
В любом обществе, начиная с древнейших времен, жизнь и деятельность людей тесно связана с торговлей, с производством и потреблением. Независимо от исторической эпохи, товарно-денежные отношения предполагали неравное положение участников той или иной сделке. В связи с этим, государство старалось регулировать данные отношения посредством устоев, обычаев и законов, в целях защиты производителей (купцы, торговцы) и потребителей, покупавших товары и пользовавшихся определенными услугами.
Началом создания «защиты прав потребителей» считается вначале 60-х годов выступление Президента США Дж. Кеннеди в Конгрессе США, цель которого - превратить в нормативную форму вторжение в договорные отношения сторон для защиты потребителей Civil Law. Vol. 3. Ed. Mark Anderson, Warner Victor // The Law Society, 2016. P.67.
В 70-е годы 20 века во многих Западных странах стали появляться законы об охране прав потребителей. Некоторые факторы, такие как монополизация производства и торговли способствовали тому, что правительство этих стран прибегло к мерам по государственному регулированию, разработали целое законодательство для регулирования договорных отношений сторон.
В CCCР в данный период времени защита прав потребителей была еще плохо развита. В России принятие закона «О защите прав потребителей» состоялось 7 февраля 1992 г., № 2300-1 и указывал на начало перестройки российского общества, экономику, ориентированную на нужды потребителей, до принятия данного закона, законодательство ставило в приоритет интересы изготовителя и продавца, представленных в большинстве государственными организациями.
Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г., № 2300-1. Это основной нормативный акт РФ, регулирующий отношения, которые возникают между потребителем, производителем, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, оказании услуг, устанавливающий права потребителей на приобретение товаров, пользование услуг, надлежащего качества и являющиеся безопасными для жизни, здоровья, окружающей среды, определяющий право на получение достоверной информации, государственную и общественную защиту интересов граждан, а также определяющий механизм реализации этих прав.Глуховская И.А., Уткина А.С. Защита прав потребителей в Российской Федерации // Современные научные исследования и разработки // Научный центр «Олимп» № 6 (13). Астрахань, 2018. С. 201.
Есть очень известная фраза: "Покупатель всегда прав"? Предлагаю заглянуть в гражданский кодекс и другие законодательные акты, в которых можно узнать о защите прав потребителей, чтобы выяснить правдивость ставшей уже крылатой фразы:
1. Потребитель имеет право на качественную продукцию;
2. Товар обязан быть безопасен в использовании;
3. Потребитель имеет право получить информацию об изготовителе;
4. Потребитель имеет ряд прав - на возврат денег, замену товара, ремонт или уменьшение цены при обнаружении в товаре недостатков в течение гарантийного срока;
5. Потребитель имеет право на возмещение убытков, полученных в ходе использования и потребления некачественного товара.
Рассмотрим на примере. Купила платье в бутике, но при примерке дома, что оно абсолютно мне не подходит. Менять в магазине отказываются. Но статьей 25 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрено: Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей" Разумеется, что товар должен быть абсолютно новым, сохранились все лейблы и ярлыки. Следует помнить, что не все товары подлежат обмену. Согласно «Правилам продажи отдельных видов товаров» не подлежат обмену и возврату все продовольственные товары, белье, предметы гигиены и др.
Таким образом, наши права защищаются законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей". Данным законом регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, выполняется информационная функция о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), защищается государственные и общественные интересы, а также определяется механизм реализации этих прав.Е.В. Трунина, Ю.В. Федосова. Коммерческое право: учебник // Основы наук // ООО Юрайт-Издат, Москва, 2016. С. 121
Чаще всего при защите прав потребителя ссылаются на 18 статью данного закона, которая рассматривает права потребителя при обнаружении в товаре недостатков. В законе говорится, что потребитель в случае обнаружения недостатков в товаре, в праве потребовать замены на товар этой же марки (модели, артикула) с такой же ценой или же потребовать соразмерного уменьшения покупной цены. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.
В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором. В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и заявить возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: обнаружение существенного недостатка товара; нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара; невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие. - «Юстицинформ» / Москва, 2018. С. 81 Важным моментом является то, предъявление данных требований не связано напрямую с качеством товара. Следовательно, если у потребителя возникают претензии не к качеству изготовления единицы товара, а к конкретным функциям, которые данный товар выполняет несоответствующим образом (не соответствует обычно предъявляемым требованиям - телефон тихо звонит, морозилка не морозит и т.п.), то потребитель получает право на реализацию одного из пяти перечисленных выше вариантов защиты своих прав.Жуковская, И.Ф. Модели поведения потребителей: экономический, социальный и психологический подходы: учебное пособие / И.Ф. Жуковская; Авт. некоммерческая орг. «Владимирский институт бизнеса». - Владимир: АНО «ВИБ», Собор, 2017. С. 53
В настоящее время в РФ действуют следующие наиболее важные законы и постановления Правительства, определяющие компетенцию федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров:
· Закон РФ "О сертификации" от 10 июня 1993 г.
· Закон РФ "О стандартизации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г.
· Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г.
Потребитель прав - пока закон находится на его стороне.
1.2 Защита прав потребителей в торговом обороте
В нашем законодательстве много противоречий. Оно работает, только если правильно трактовать и использовать. Закон о защите прав потребителей содержит 46 статей и это один из немногих законов в нашей стране, который действительно работает.
Защита прав потребителя разграничивают два понятия покупатель и потребитель. На этом спекулируют большинство продавцов, магазинов и изготовителей, считая, что только покупатель может пользоваться законом. Т.е. если вы купили качественный или некачественный товар и хотели бы его сдать в течении 14 дней, то предполагается что это может сделать только тот, кто купил. Это не так. Вы можете купить в подарок эту вещь и человек которому подарили может в рамках закона полностью защищать себя. Покупатель и потребитель абсолютно полноценны и полноправные субъекты. Потребитель - это тот гражданин, который имеет намерения заказать, либо приобрести, либо уже заказывающий, либо уже приобретающий, либо (эту фразу обычно не дочитывают) использующий товар. Отсюда я хочу выйти на те отношения которые регулируются этим законом.
Казалось бы, этот маленький скромненький закон, но регулирует он очень большой спектр отношений вас он может защитить не только, как это привычно для нас, при покупке каких-то товаров в магазинах (бытовая техника, одежда), но это, и розничная купли-продажа вплоть до продуктов питания, это подрядные работы, когда вы заключаете договор подряда на ремонт, когда отдаете бытовую технику на ремонт, когда собираемся в путешествие на самолете, поезде и даже автобусе. Когда мы страхуем что-либо (закон о страховании), один из распространённых на сегодня договоров, который оспариваются в суде. Наверняка многие сталкивалась с проблемами при страховании автомобиля (ОСАГО, КАСКО), когда страховая насчитывает сумму гораздо меньше нанесенного ущерба. и как раз в этом случае мы прибегаем к закону о защите прав потребителя. Когда в гостинице останавливаетесь. Услуги общественного питания.