Периодизация римского права — выделение в развитии римского права определенных этапов, имеющих соответствующий временной промежуток и характерные черты. Ниже перечислены периоды развития римского права.
1. VIII–III в. до н. э. — период древнего, или квиритского права — период начального формирования римского права. Право существовало только в рамках патриархальной римской общины, для членов общины и ради сохранения ее ценностей и привилегий, оно неразрывно с юридической практикой жрецов-понтификов, пронизано сакральным, и потому формально-консервативным началом. В этот период отмечается становление главных видов источников римского права, переход от обычного права к государственному законодательству и основанной на нем постоянной судебной практике. В V в. до н. э. была осуществлена первая кодификация — Законы XII Таблиц, которые закрепили основные институты правовой системы Рима (деление вещей, способы их передачи, деликты и т. д.). Систематизация правовых норм была примитивна, и не всегда четко выделялись правовые институты. В этот период зародились способы осуществления права. Сначала это было понтификальное производство, осуществлявшееся жрецами. В конце периода появилась должность претора и зародился легисакционный процесс. Римское право в этот период представляло привилегированное право — цивильное (или квиритское) право.
2. III–I в. до н. э. — предклассический период, характеризующийся социальной унификацией римской общины, стиранием принципиальных граней между патрицианством и плебеями. В этот период складывалась деятельность всех институтов римской государственности и судебной системы; источник права наряду с общенародным государственным законодательством — судейское и магистратское правотворчество. Издавались законы, развивающие отдельные институты римского права и создающие новые. Развивались институты наследственного права, сервитуты, деликты. Легисакционный процесс преобразовался в формулярный. На требования права оказывали влияние греческая философия и греческие правовые доктрины. Зарождались традиции римской юриспруденции и связанной с ней частной практики, судебного красноречия.
3. I в. до н. э. — III в. н. э. — классический период. Происходило формирование принципов публичного права. Складывалось уголовное право с самостоятельными объектами правовой охраны и принципами применения. Сформировался общий правовой статус свободного гражданина. Законченный вид приобрели институты собственности, владения, видов дозволенных и охраняемых правом сделок, правовых требований и т. д. Основные источники права — сенатусконсульты, конституции и ответы юристов. Появился экстраординарный процесс. К этому времени относится расцвет римской юридической науки и судебной юриспруденции (деятельность Цицерона).
4. IV–V в. н. э. — постклассический период. характеризующийся развитием императорского законодательства. Преобладающая форма права и источник норм — закон. Судебный процесс стал неразделим с государственным администрированием. Предпринимались попытки кодификации права. В конце периода была создана кодификация императора Юстиниана. Правовые институты изменились незначительно.
В Институциях Юстиниана проводится различие между правом писаным (юс скриптум) и неписаным (юс нон скриптум).
Писаное право – это закон и другие нормы, исходящие от органов власти и зафиксированные ими.
Неписаное право – это нормы, которые складываются в самой практике. Если правила поведения людей не получают признания и защиты от гос. власти, они остаются простыми обычаями. Если обычаи признаются и защищаются государством, они становятся юридическими обычаями, составляют обычное право, а иногда признаются гос. властью, придающей им форму закона.
Формы права зависели от конкретных условий, определяющих политику государства в определенное время и в определенном месте. Формирование обычаев является результатом их неоднократного применения, где правило, если оно признано государством, превращается в норму, обязательную для применения.
Обычное право представляет собой древнейшую форму образования римского права. ( «Морес маирум» – обычаи предков; «юсус» – обычная практика; «комментарии пантификум» – обычаи сложившиеся в практике жрецов); в императорский период применяется термин «Конситудо» (обычай). В течении долгого времени писаных законов вообще не было. В этом не было необходимости, можно было обойтись обычным правом.
По мере укрепления и расширения государства неписаное обычное право уступает место закону и другим формам правообразования.
В республиканский период законы проходили через народное собрание и назывались «легес». Этот источник права был на первом месте, но законов в республиканском праве издавалось не так много. Огромное распространение получили такие формы римского правообразования как эдикты судебных магистратов и деятельность юристов. Кроме законов 12 таблиц важное место имеют: «лекс поетелиа» (Пэтелиев закон) отменивший продажу в рабство; «лекс Аквилиа» (Аквилиев закон) об ответственности за уничтожение и повреждение чужих вещей.
В период принципата народные собрания не соответствовали новому строю и законы стали издаваться сенатом (сенатусконсульты) – «сенатусконсультум Мэсадонианум». Это были распоряжения принцепсов.
Окончательное укрепление императорской власти привело к тому, что единоличное распоряжение императора стало признаваться законом. Императорские законы носили название конституций и существовали в виде:
1) эдикты – общие распоряжения, обращенные к населению.
2)рескрипты – распоряжения по отдельным делам.
3)мандаты – инструкции для чиновников.
4) декреты – решения по поступавшим на рассмотрение императора спорным делам.
В период абсолютной монархии императорские законы стали именоваться «легес», встречаются новые термины: «легес генералес», «санкцио прагматика».
В Древнем Риме законом являлось решение комиций – народного собрания. Для этого требовалось содействие трех органов римского государства. Такими являлись:
1).Магистрат, имевший право созывать народное собрание (консул, диктатор, претор), должен был сначала выработать письменный проект закона.
2).Народ, собранный магистратом в комиций, мог принять или отвергнуть проект целиком, но не обсуждал его, так что весь процесс прохождения закона сводился к вопросу магистрата, предлагающего закон, и положительного или отрицательного ответа со стороны народа.
3)Наконец, закон, предложенный магистратом и принятый народом, нуждался в ратификации или одобрении со стороны сената. Испрошенным законам противополагались к концу республики законы, устанавливавшиеся по делегации законодателя полководцами в завоеванных провинциях.
Сенатусконсульты – постановления римского сената основной формой законодательных актов были с I по III в. н. э. в связи с невозможностью частого созыва народных собраний. В сенатусконсультах давались общие принципиальные положения, некоторые сенатусконсульты можно назвать неоформленными законами. Сенат не имел законодательной инициативы. Его постановления чаще всего являлись лишь оформлением предложений императора.
Императорские конституции – единоличные распоряжения императора, которые стали признаваться законом с III в. н. э.
Императорские конституции издавались в 4 формах:
а) эдикты — общие распоряжения;
б) декреты — решения по судебным делам;
в) рескрипты — ответы на поступавшие к императорам вопросы;
г) мандаты — инструкции чиновникам по административным и судебным вопросам.
Императорские конституции были позднее кодифицированы римскими юристами. Наиболее известными являются: кодекс Грегориана. Он собрал конституции, начиная с Адриана. Кодекс Гермотениана был выпущен в дополнение к кодексу Грегориана. Кодекс Феодосия (16 томов) был составлен Восточно-римским императором в начале V в. н. э. получил распространение как на Востоке, так и в Риме. Кодекс Юстиниана вышел в 529 г. н. э. После его составления было запрещено пользоваться другими кодексами.
Магистры — это должностные лица, могли принимать подзаконные акты, законы. Преторские эдикты (от слова — говорить) поначалу был устным.
По содержанию — перечень отношений, по которым претор давал защиту.
По форме — публичная клятва.
Преторский эдикт в классическом варианте принимал сроком на год, т.к. он оглашался претором момент вступления в должность (а обновлялись они раз в год). Эдикт назывался одногодичным.
Компетенция: восполнения пробелов в праве (защита не регулировалась правом отношений).
Поспешные эдикты (принимались в период действия годичного эдикта). Но вскоре они были запрещены (если претор все-таки выпускал такой эдикт, то к нему и применялся).
Вечный (постоянный) эдикт — результат кодификации преторского права (на этом праве преторское права прекратило свое существование в этом смысле).
Эдикты — устное объявление магистрата по тому или ному вопросу.
С течением времени эдикт получил специальное значение программного объявления, какое по установившейся практике делали (уже в письменной форме) республиканские магистры при вступлении в должность.
Формально эдикт был обязателен только для того магистра, которым он был издан, и, следовательно, только на тот год, в течение которого магистра находился у власти (отсюда принадлежащее Цицерону название эдикта lex annua, закон на год). Однако фактически те пункты эдикта, которые оказывались удачным выражением интересов господствующего класса, повторялись и в эдикте вновь избранного магистрата и приобретали устойчивое значение (часть эдикта данного магистра, переходившая в эдикты его преемников, называется edictum tralaticium).
Виды магистратских эдиктов:
Эдикты эдилов регулировали в основном вопросы торговли, прав и обязанностей участников гражданских сделок, исковых требований, вытекавших из рыночного оборота;
Провинциальные эдикты заключали в себе: утверждения местных узаконений и правовых обычаев, нововведения собственно начальников провинций — главным образом в административной, и финансовой сфере, заимствования из преторских эдиктов, пригодные для того или другого города или провинции по усмотрению начальника;
Преторские эдикты.
При назначении на должность претор издал указ, в котором декларировал те право положения и принципы, которых он будет держать в течение года (срок преторских полномочий).
Претор не посягал на авторитет цивильно права. А помогал их осуществлять, подкрепляя общественные отношения, урегулированные цивильным правом, также и своими исками.
Виды эдиктов:
Новые (в них указывались новшества право применения и юридической практики) и перенесенные (претор заявлял, что будет придерживаться практики своего предшественника) эдикты;
Постоянные, где указывались право положения, обязательные для юридической практики на протяжении всего срока полномочий, и непредвиденные, касавшиеся казусных обстоятельств, либо право применения в отношении отдельных личностей. Законом Корнелия 67г. до н.э. преторам было строго предписано держаться деклараций постоянного эдикта.
Ни претор, ни другие магистры, издавшие эдикты, не были компетентны отменять или изменять законы, издавать новые законы и т.п. Однако в качестве руководителя судебной деятельности претор мог придать норме цивилизованного права практическое значение или, наоборот, лишить силы то или иное положение цивильного права. Например, претор мог при известных условиях защищать не собственника как собственника, но он не мог не собственника превратить в собственника.
Во II в. н.э. император Адриан возложил на юриста Юлиана кодификацию отдельных постановлений, содержавшихся в преторских эдиктах. Окончательная редакция «постоянного эдикта» Юлиана (edictium perpetuum) была одобрена императором и объявлена постановлением сената неизменной, однако император оставил за собой право делать дополнения к эдикту.
С этого времени правотворческая деятельность претора (и других магистратов) прекратилась.
Деятельностью римских юристов характеризуются консультационная работа — дача гражданам, обращавшимся к юристам, советов по возбуждавшим сомнение вопросам; ограждение интересов данного гражданина при совершении сделок; руководить процессуальными действиями сторон.
Юристами в древнейшую эпоху были жрецы (понтифы), представители которой толковали закон. По преданию, некий Флавий похитил и обнародовал собрание формуляров, a также календарь, содержавший указание, в какие дни можно вести судебные дела. Критики-историки ставят под сомнение существование этого сборника. Юриспруденция оказалась доступной и светским лицам. Большинство римских юристов принадлежали к господствующему классу общества. Римские юристы своей консультационной практикой влияли на развитие права авторитетом своих научно-практических заключений. Деятельность юристов получила значение самостоятельной формы правообразования.
Правотворческий характер деятельности юристов получил в эпоху принципата и формальное признание. Принцепсы стали предоставлять наиболее выдающимся юристам особое право давать официальные консультации.
Римские юристы обучали молодых людей, желавших посвятить себя юридической деятельности.
К началу классического периода относится деятельность двух таких выдающихся юристов, как бы связывающих республиканскую юриспруденцию с классическим периодом, как Лабеон и Капитон. От них ведут свое начало две школы юристов: прокульянская и сабиньянская.
А также нужно выделить следующих двух: Цельзов, Юлиана, Помпония и Гая — автора элементарного учебника римского права — Институций.
Научно-литературные произведения римских юристов можно разделить на следующие категории. Во-первых, произведения, посвященные разработке цивильного права. Вторую группу сочинений составляют комментарии к преторскому эдикту. В третью группу можно отнести дигесты, объединявшие цивильное и преторское право. Четвертую группу составляют учебники. Это — институции. Пятую группу образуют сборники казусов под заглавием «Вопросы», «Ответы» и пр. Наконец, римскими юристами было написано много монографий по специальным вопросам.
Императорские конституции – единоличные распоряжения императора, которые стали признаваться законом с III в. н. э. Императорские конституции издавались в 4 формах:
а) эдикты — общие распоряжения;
б) декреты — решения по судебным делам;
в) рескрипты — ответы на поступавшие к императорам вопросы;
г)мандаты— инструкции чиновникам по административным и судебным вопросам.
Императорские конституции были позднее кодифицированы римскими юристами. Наиболее известными являются: кодекс Грегориана. Он собрал конституции, начиная с Адриана. Кодекс Гермотениана был выпущен в дополнение к кодексу Грегориана. Кодекс Феодосия (16 томов) был составлен Восточно-римским императором в начале V в. н. э. получил распространение как на Востоке, так и в Риме. Кодекс Юстиниана вышел в 529 г. н. э. После его составления было запрещено пользоваться другими кодексами.
Кодификация римского права. Кодификация Грегориана, Гермогениана, Феодосия II. Кодификация Юстиниана: причины, предпосылки, последствия. Характеристика основных частей Кодификации Юстиниана. Интерполяции, действие “ножницами” при создании Кодификации Феодосия II, действие “ножницами и пером” при создании Кодификации Юстиниана.
В конце III в. (295 г.) был выпущен кодекс Грегориана. Он собрал конституции, начиная с Адриана и кончая современными ему.
Оригинальной системы составитель не выработал и из 19 книг Кодекса в 13 книгах следовал системе преторского эдикта последней редакции. Книги делились на титулы с предметными рубриками; но материал размещался неравномерно и пестро. В пределах титулов конституции приведены в хронологическом порядке с указанием адресатов и времени издания (inscriptio и subscriptio). В 14-й и следующих книгах трактовались уголовное право и процесс.