101
Свободный доступ к информации Системы обеспечивается через сайт в сети Интернет, расположенный по адресу URL: http://www.112.ru,
всоответствии с требованиями, устанавливаемыми приказом оператора Системы на новостную информацию о деятельности Участников Системы.
Информация, размещаемая в Системе, в обязательном порядке содержит:
–нормативные правовые акты, определяющие полномочия Участников Системы и устанавливающие порядок предоставления (исполнения) государственных услуг (государственных функций) по вопросам реализации электронных сервисов с использованием Системы, в том числе административные регламенты предоставления (исполнения) государственных услуг (государственных функций) Участниками Системы, разъяснения к ним должностных лиц федеральных органов государственной власти (при наличии таких разъяснений в установленной форме), и проекты административных регламентов;
–статистическую информацию, доступ к которой не ограничен федеральными законами, о результатах деятельности Участников Системы при предоставлении (исполнении) ими государственных услуг (государственных функций) в рамках реализации электронных сервисов с использованием Системы. Информация распространяется по выбору конкретного Участника Системы в форме таблиц, текста или в картографическом режиме в отношении Российской Федерации
вцелом или по субъектам Российской Федерации, с ежемесячным и ежегодным отчетными периодами. При размещении указанной информации МВД России, ФСКН России, ФТС России и ФСБ России в рамках их компетенции распространяется общедоступная статистическая информация о состоянии учета преступлений (административных правонарушений) и борьбы с преступлениями (административными правонарушениями) с детализацией на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов и городских округов;
–формы заявлений, запросов и других типовых документов, принимаемых Участниками Системы и иными федеральными органами исполнительной власти, заполнение или использование которых необходимо для реализации электронного сервиса с использованием Системы или для получения потребителем государственных услуг, предоставляемых Участником Системы в рамках реализации элек-
102
тронных сервисов, либо ссылки на официальные сайты указанных органов в сети Интернет, содержащие такую информацию;
–сведения об официальных сайтах Участников Системы в сети Интернет;
–сведения об официальных сайтах в сети Интернет: Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации;
Вопрос 6. Понятие, содержание и нормативное правовое регулирование режима секретности в системе МВД России
Деятельность органов внутренних дел в значительной мере связана с получением и использованием сведений ограниченного доступа, разглашение которых может повлечь за собой нарушение конституционных прав граждан, а также снижение эффективности работы правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.
Всю конфиденциальную информацию, циркулирующую в органах внутренних дел, можно подразделить на две категории:
–образующуюся в оперативно-служебной деятельности (внутрисистемная информация);
–поступающую из внешней среды.
Если говорить о первой категории, то практически любые сведения оперативно-служебного характера, которые разрабатываются в органах внутренних дел, должны восприниматься как конфиденциальная информация, не подлежащая распространению.
Исключение составляют лишь те сведения, которые органы внутренних дел обязаны распространять в силу нормативных установлений, либо о распространении которых приняло решение уполномоченное должностное лицо органа внутренних дел.
В процессе осуществления своей деятельности сотрудники органов внутренних дел получают информацию о режиме и характере работы предприятий, расположенных на обслуживаемой территории, сведения, касающиеся личной жизни граждан, а также иную информацию (к примеру, служебного характера).
Режим секретности в МВД России устанавливается в соответствии с приказом МВД России от 15 марта 2005 г. № 015 «О соблюдении
103
режима секретности в ОВД». Режим секретности – это установленный в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов единый порядок обеспечения охраны государственной тайны.
Категория режима секретности – категория, характеризующая важность и объемы сведений, составляющих государственную тайну, которые сосредоточены в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Всистеме нормативных правовых актов федерального уровня выделяются и иные категории сведений конфиденциального характера, имеющие прямое отношение к оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Так, в соответствии с «Перечнем сведений конфиденциального характера», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188, к такой информации относятся «сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства».
Таким образом, данные предварительного расследования преступлений также подпадают под общий ограничительный институт сведений конфиденциального характера, и несанкционированное распространение таких сведений может повлечь за собой негативные последствия.
Вуголовно-процессуальном законодательстве (ст. 161 УПК РФ) речь идет о данных предварительного расследования как более общей категории, включающей в себя как сведения, образующиеся при осуществлении предварительного следствия, так и при осуществлении дознания.
По общему правилу (ч. 1 ст. 161 УПК РФ) указанная информация разглашению не подлежит. В отдельных случаях, по разрешению прокурора, следователя, дознавателя, указанная информация может быть сообщена неограниченному кругу лиц в объеме, определяемом ими по собственному усмотрению, за исключением случаев, когда распространение информации противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
104
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
2014. – № 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
1994. – № 32, ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федера-
ции. – 2006. – № 52 (ч. 1), ст. 5496.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собр.е законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1), ст. 3.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос.
Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1), ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25, ст. 2954.
Свод Законов Российской империи. Свод Законов Гражданских. Т. X.
Ч. 1. – Спб. : Гос. типография, 1900. С. 61, 291–297.
Стокгольмская конвенция об учреждении ВОИС (ратифицирована
СССР на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. № 3104-VII) // Ведомости Верховного Совета
СССР. – 1968. – № 40, ст. 363.
Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права» // Свод законодательства СССР. – 1925. – № 7,
ст. 67.
Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права» // Свод законодательства СССР. – 1928. – № 27, ст. 246.
Приказ Минобрнауки России от 12 декабря 2007 г. № 346 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и
105
свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности» // Российская газета. – 2008. – № 134 (утратил силу).
Учебная литература, комментарии, статьи и монографии
Абдуллин А. И. О правовой природе интеллектуальной собственности: доктринальные подходы и терминологические разногласия / Интеллектуальная собственность: проблемы и перспективы правового регулирования : сборник научных трудов. – Казань, 2000.
Азаров М. С. Доменные имена в структуре гражданского и информационного права //Информационное право. – 2010. – № 2.
Белов В. В., Виталиев Г. В., Денисов Г. М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика применения. – М. : Юрист,
1997.
Бузова Н., Моргунова Е. Третейский суд // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. – 2000. – № 5–6. – С. 42–49.
Бюллетень международных договоров. – 1994. – № 5; официальный
сайт (URL: http://www.jurizdat.ru/editions/offcial/gmd/archive_list.htm).
Гаврилов Э. П. Договоры об уступке патентных прав и лицензионные патентные договоры (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005 г.) из информационного банка «Юридическая пресса»).
Гаврилов Э. П. Комментарий Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (постатейный). – М. : Спарк,
1996. С. 69–70.
Гаврилов Э. П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития. – М., 1984. С. 79.
Гульбин Ю. Т. Исключительные права на средства индивидуализации товаров. – М., 2007. С. 108.
Гурский Р. А. Служебное произведение по российскому авторскому праву : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2007. С. 4.
Дельцова Н. В. Объекты интеллектуальной собственности: система признаков и система правового регулирования : дис. … канд. юрид. наук. – Самара, 2004. С. 94.
Долгов С. Г., Юзефович Ж. Ю. Развитие институтов авторского и смежного права в гражданском праве России : учебное пособие. – М. : Московский университет МВД России, 2014.