Согласно новой редакции п. 3 ст. 60 ГК РФ, вступившей в силу 01.09.2014, расширен круг лиц, для которых предусмотрена солидарная ответственность в случае, если в соответствии с правилами ст. 60 ГК РФ кредитор потребовал досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, но ему не предоставлено такое исполнение, не возмещены убытки и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства.
Если из передаточного акта невозможно определить правопреемника по обязательству юридического лица либо из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц распределены недобросовестно и это привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству (п. 5 ст. 60 ГК РФ).
Схожую позицию можно обнаружить и в Постановлении Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах". Не смотря на то, что указанный судебный акт касается акционерных обществ, практика применима и к обществам с ограниченной ответственностью.
Позиция суда по данному вопросу однозначна: при реорганизации в форме выделения к реорганизуемым обществам применяются положения о солидарной ответственности.
Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в хозяйственное общество другого вида или в хозяйственное товарищество.
Общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме преобразования, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и условиях преобразования, о порядке обмена долей участников общества на акции акционерного общества, доли участников общества с дополнительной ответственностью, доли или вклады в складочный капитал хозяйственного товарищества или паи членов производственного кооператива, об утверждении устава создаваемого в результате преобразования юридического лица, а также об утверждении передаточного акта. Участники юридического лица, создаваемого в результате преобразования, принимают решение об избрании его органов в соответствии с требованиями федеральных законов о таких юридических лицах и поручают соответствующему органу осуществить действия, связанные с государственной регистрацией юридического лица, создаваемого в результате преобразования.
На практике встречаются случаи, когда судом признаются недействительными записи в ЕГРЮЛ о реорганизации общества в форме преобразования и о создании нового юридического лица. В связи с этим возникает вопрос о последствиях такого признания для реорганизованного общества и вновь созданного юридического лица.
С 01.09.2014 вступила в силу ст. 60.1 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи участники реорганизуемого юридического лица, а также иные лица, которым данное право предоставлено в силу закона, вправе предъявить в суд требование о признании недействительным решения о реорганизации юридического лица. Такое требование может быть представлено в суд в течение трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ). До истечения указанного срока государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации, не допускается (п. 4 ст. 57 ГК РФ).
Признание решения о реорганизации недействительным не повлечет ликвидации новообразованных юридических лиц и недействительности совершенных ими сделок (п. 2 ст. 60.1 ГК РФ). Вместе с тем лица, которые недобросовестно способствовали принятию решения о реорганизации, а также новообразованные юридические лица солидарно отвечают за убытки, причиненные реорганизацией (п. 4 ст. 60.1 ГК РФ). Указанные убытки они должны будут возместить участникам реорганизованного юридического лица, голосовавшим против принятия решения о реорганизации или не принимавшим участия в голосовании, и кредиторам реорганизованного юридического лица.
С 01.09.2014 юридические лица подразделяются на корпоративные (корпорации) и унитарные (ст. 65.1 ГК РФ), при этом общества с ограниченной ответственностью относятся к корпоративным юридическим лицам. В ст. 60.2 ГК РФ приведены основания, порядок и последствия признания реорганизации корпорации несостоявшейся.
Суд может вынести такое решение в следующих случаях:
участники не принимали решение о реорганизации корпорации;
для регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, были представлены документы с заведомо недостоверными данными о реорганизации (п. 1 ст. 60.2 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 60.2 ГК РФ признание реорганизации корпорации несостоявшейся влечет следующие последствия:
восстанавливаются юридические лица, существовавшие до реорганизации, одновременно прекращаются новообразованные юридические лица;
сделки юридических лиц, созданных в результате реорганизации, с лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохраняют силу для восстановленных юридических лиц, которые являются солидарными должниками и солидарными кредиторами по таким сделкам;
переход прав и обязанностей признается несостоявшимся, при этом предоставление (платежи, услуги и т.п.), осуществленное в пользу юридического лица, которое было создано в результате реорганизации, должниками, добросовестно полагавшимися на правопреемство на стороне кредитора, признается совершенным в пользу управомоченного лица;
доли в уставном капитале ранее существовавшего юридического лица сохраняются за участниками в том же размере, что и до реорганизации, а при смене участников юридического лица в ходе такой реорганизации или по ее окончании возвращаются им по правилам п. 3 ст. 65.2 ГК РФ.
Из содержащегося в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 5032/10 по делу N А56-26691/2009 общеобязательного толкования правовых норм можно сделать вывод, что признание недействительными записей в ЕГРЮЛ о реорганизации ООО в форме преобразования и о создании нового юридического лица влечет прекращение деятельности последнего и восстановление ООО в качестве действующего юридического лица.
При слиянии, присоединении и преобразовании права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят в соответствии с передаточными актами; при разделении и выделении - в соответствии с разделительным балансом. Передаточный акт и разделительный баланс и являются документами, определяющими последствия реорганизации - правопреемство в правах и обязанностях реорганизованного лица, а по сути - документами, при наличии которых можно констатировать: реорганизация вообще состоялась.
Принудительная реорганизация общества с ограниченной ответственностью осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ст. 57 ГК и рядом федеральных законов. Отметим, что слово "принудительная" непосредственно ГК не применяет, хотя как действующее, так и ранее применявшееся российское и советское законодательство дают примеры его использования.
Так, в настоящее время о "принудительном разделении и выделении" говорит ст. 38 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" , о "принудительном разделении" - ст. 25 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" . Можно приводить и иные примеры, однако отметим, что, с нашей точки зрения, этот термин вполне мог бы быть использован ГК, поскольку довольно точно отражает правовой режим реорганизации, проводимой помимо или вопреки воле участников юридического лица.
Статьей 57 ГК, в частности предусмотрено, что в случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Решение о проведении такой реорганизации принимается либо учредителями (участники) юридического лица, уполномоченным ими органом или органом юридического лица, уполномоченным на реорганизацию его учредительными документами, в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, либо, если указанные лица не примут соответствующего решения, в установленный срок внешним управляющим, которого по иску уполномоченного государственного органа должен назначить суд. Этот же внешний управляющий по смыслу ст. 57 ГК на основании решения суда должен получить "поручение" "осуществить реорганизацию этого юридического лица". С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.
.2 Порядок и правовые последствия ликвидации общества ограниченной ответственностью
Ликвидация общества с ограниченной ответственностью (ст. ст. 57 - 58 Закона об ООО) влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано: 1) добровольно по решению общего собрания участников; 2) принудительно - в порядке, установленном законодательством; 3) вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
Регулирование порядка и условий ликвидации зависит от ее вида. Общие положения содержит ГК РФ, Закон № 129-ФЗ и Закон об ООО. Специальные положения относительно обществ, действующих в определенных сферах деятельности, содержатся в отдельных законах (ст. 23 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"). Кроме того, принудительная ликвидация регулируется ГК РФ, Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" в части обществ с ограниченной ответственностью - кредитных организаций, Федеральным законом "О защите конкуренции", а также некоторыми иными актами. Ликвидация вследствие несостоятельности регулируется Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью о его добровольной ликвидации и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества.
О принятии указанного решения общество (формально ГК РФ и ст. 20 Закона N 129-ФЗ указывает на "учредителей (участников) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица") обязано в трехдневный срок в письменной форме сообщить в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Все полномочия по управлению делами Общества, включая право распоряжаться денежными средствами и имуществом, переходят к ликвидационной комиссии (п. 3 ст. 62, ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 57 Закона об ООО).
Вместе с тем законодательством не определен правовой статус указанной комиссии.
На практике возникает вопрос о возможности признания ликвидационной комиссии органом управления общества.
В соответствии с п. 2 ст. 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве конкурсного управляющего не может выступать лицо, являющееся заинтересованным по отношению к должнику. Заинтересованным признается в том числе лицо, которое входит в один из органов управления общества (ст. 19 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Вывод о том, что ликвидационная комиссия является органом управления общества содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 N 11110/12 по делу N А73-6489/201.
При этом признавая ликвидационную комиссию органом управления общества, суд указывает на то, что лицо, входившее в ее состав и утвержденное в качестве конкурсного управляющего общества, является заинтересованным и, как следствие, не может осуществлять обязанности управляющего.
Порядок и сроки добровольной ликвидации также устанавливаются решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества с ограниченной ответственностью. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. В случае, если участником ликвидируемого общества является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель федерального органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу федерального имущества, органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, продавца государственного имущества субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Ликвидационная комиссия обеспечивает представление в Пенсионный фонд информации и документов, предусмотренных Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и иными нормативными актами в области пенсионного обеспечения, и осуществление иных организационных действий, связанных с прекращением существования юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается участниками общества с ограниченной ответственностью. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого общества производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Подтверждение вышесказанного находим в Определении ВАС РФ от 15.02.2012 N ВАС-1157/12 по делу N А50П-179/2011, из которого следует, что порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации предусматривает обязанность кредитора в установленный срок предъявить соответствующие требования, независимо от наличия (отсутствия) у ликвидационной комиссии (ликвидатора) или общества информации о задолженности перед таким кредитором.
В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью учредителями. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в соответствии со ст. 58 Закона об ООО. Это происходит в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты распределенной, но невыплаченной части прибыли, имущество общества распределяется между его участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.
Отметим, что как ГК РФ (ст. 61), так и Закон об ООО (ст. 57) и Закон N 129-ФЗ (ст. 21) не связывают представление документов на государственную регистрацию ликвидации общества с осуществлением расчетов с участниками. Как видно, ликвидационный баланс составляется до расчетов с участниками, а список документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица не включает информацию о завершении расчетов с участниками.