Материал: yur_kval-1

Мировой судья может рассматривать дела о расторжении брака, и которые не связаны с разрешением споров о несовершенных детях. Все остальные дела рассматривают районные суды.

Необходимо отметить, если заявленная в иске стоимость совместной собственности явно не соответствует ее рыночной стоимости, то в этом случае цену иска определит суд. Если суд установит, что цена иска умышленно или неумышленно занижена, исковое заявление будет возвращено истцу в связи с неподсудностью (с возможностью повторного обращения с иском в районный суд) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Районным судом рассматриваются дела о разводе, если одновременно с требованием о расторжении брака заявлены требования:

–о разделе совместной супружеской собственности, если ее стоимость выше 50 тыс. руб.;

–о разрешении споров, связанных с совместными несовершеннолетними детьми.

Исковые заявления о разводе подаются по месту жительства ответчика, что предусмотрено ст. 28 ГПК РФ. Общее правило о подсудности действует независимо от того, живут супруги вместе или раздельно, оба хотят развестись или только один супруг настаивает на разводе.

В исключительных случаях закон (ст. 29 ГПК РФ) предоставляет истцу возможность выбора территориальной подсудности,например:

–если местопроживания ответчика не известно;

–если одновременно с разводом истец просит суд установить отцовство,взыскать алименты;

–если истец болен, вследствие чего не может посетить суд поместу жительства ответчика;

Процессуальные особенностирассмотренияотдельных

21

категорийгражданскихдел

– если с истцом проживают несовершеннолетние дети (не обязательно – общие с ответчиком дети, но и дети от предыдущих браков, опекаемые, приемные или усыновленные дети), что также накладывает на него определенные ограничения и позволяет обращаться в суд по собственному месту жительства.

Еще один вид территориальной подсудности – договорная (согласно ст. 32 ГПК РФ) – позволяет супругам-сторонам договориться оместе рассмотрения бракоразводногодела.

Наличие детей в возрасте до 18 лет – это обстоятельство, исключающее возможность развода через ЗАГС. Расторгнуть брак,имея детей,можно тольков суде.

Наличие или отсутствие споров о детях – принципиальный момент при определении подсудности дела о расторжении брака с детьми.

Мировой судья рассматривает дела о разводе между супругами с детьми, если все вопросы, связанные с детьми, разрешены супругами в мирном и договорном порядке.

В законе нет прямого указания на то, что к исковому заявлению обязательно должно прилагаться письменное соглашение о детях. Как правило, достаточно указать в исковом заявлении сведения о совместных несовершеннолетних детях (Ф. И. О., дату, место рождения) и указать, что споры о детях отсутствуют. Таким образом, если супруги достигли согласия устно, это не будет препятствием для рассмотрения дела мировым судьей.

Но в ходе судебного разбирательства суд должен установить, действительно ли супруги достигли согласия по всем вопросам, связанным с детьми. Если споров нет, суд выносит решение. Если спор возникает, дело должно быть передано в районный суд.

Мировому судье можно податьиск о разводе:

–с приложением письменного родительского соглашения;

–без приложения письменного родительского соглашения.

К подсудности районного суда относятся дела о разводе между супругами-родителями, если в ходе бракоразводного процесса возникаетспор:

–где, с кем из разводящихся родителей будет жить несовершеннолетний ребенок;

–в каком порядке родитель, который живет отдельно от ребенка, может реализовать родительские права на воспитание,общение,участие в жизни ребенка;

–устранение препятствий в реализации родительских прав, прав участия в воспитании ребенка родителем, другими близкими родственниками;

–восстановление, ограничение, лишение родительских

прав;

–оспаривание или признание отцовства;

–другие споры.

При определении территориальной подсудности дел о расторжении брака с несовершеннолетними детьми действует общее правило – подача иска в суд по месту жительства супруга-ответчика.

Если супруги разводятся по взаимному согласию, но изза наличия несовершеннолетних детей вынуждены делать это в судебном порядке, они могут сами определить, кто из них станет истцом, а кто – ответчиком, и подавать иск в тот суд,территориальное расположение которого более удобно.

Но, согласно ч. 3 и 4 ст. 29 ГПК РФ, при наличии детей в возрасте младше 18 лет у супруга-истца появляется возможность выбора судебного органа (альтернативная под-

Процессуальные особенностирассмотренияотдельных

23

категорийгражданскихдел

судность). Истец может подать иск в суд, расположенный по своему месту проживания, в следующих случаях:

–если с исковыми требованиями о разводе заявляются требования о взыскании алиментов, подтверждения отцовства (ч. 3ст. 29 ГПК РФ);

–проживание вместе с детьми, не достигшими 18 лет

(ч. 4ст. 29 ГПК).

В продолжение рассмотрения вопроса о разграничении родовой подсудности между мировыми судьями и районными судами по делам, возникающим из семейных правоотношений, следует отметить, что согласно разъяснениям

постановления Пленума Верховного суда РФ к спорам о детях относятся споры, связанные с воспитанием детей1. В соответствии с п. 1 к спорам, связанным с воспитанием детей, относятся, например, споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67СК РФ) и др.

2.2 Состав лиц, участвующие в деле по делам, возникающим из семейных правоотношений

Правильное определение процессуального положения конкретного участника судебного разбирательства является важным.

1 О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей : постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.05.1998 № 10, с изм. и доп. от 26.12.2017 // СПС «КонсультантПлюс».

Нокруг этих лиц в законодательных актах не очерчен. Как верно заметили некоторые процессуалисты, правильное определение процессуального положения основных участников процесса по семейным делам имеет большое теоретическое и практическое значение, так как от него зависит объем процессуальных прав и обязанностей вышеука-

занных лиц1.

При рассмотрении и разрешении дел о расторжении брака лицами, участвующими в деле, будут являться следующие участники.

Истец – один из супругов, ответчик – второй супруг. С иском о расторжении брака вправе обратиться супруг, не достигший 18 лет, так как по закону он полностью дееспособный (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Дееспособность также сохраняется и при расторжении брака до достижения 18 лет. От имени недееспособного супруга иск о расторжении брака подает опекун. Лицо, ограниченное в дееспособности, вопрос о расторжении брака ставит самостоятельно.

Искорасторжениибракатакжевправеподатьипрокурор.

При рассмотрении и разрешении дел о разделе совместно нажитого имущества супругов лицами, участвую-

щими в деле,будутявляться следующие участники.

Пункт 3 ст. 24 СК РФ предусмотрено правило о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денеж-

1 См., напр.: Иванова С. А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М. : Юридическая литература, 1974. 168 c.

Процессуальные особенностирассмотренияотдельных

25

категорийгражданскихдел

ные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков либоиных кредитных организаций не затрагиваются.

При рассмотрении судами споров о разделе между супругами долгов по кредитным договорам, разделе имущества, являющегося предметом залога (ипотеки), судам в обязательном порядке надлежит привлекать к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, кредиторов бывших супругов и залогодержателей подлежащегоразделу имущества.

Требования последних рассматриваются совместно с требованиями оразделе имущества между супругами.

Они, могут вступить в дело в любой момент, начиная со стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству и вплоть до момента вынесения решения по данному делу. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования (например, совершеннолетние дети) на предмет спора, обладают правами истца, но таковыми не являются, так как их интересы противоречат интересам истца.

При рассмотрении и разрешении дел о взыскании али-

ментов лицами, участвующими в деле, будут являться следующие участники.

Правом на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обладают:

1)родители (усыновители) ребенка, опекун, попечитель,

атакже приемные родители (ст. 153СК РФ);

2)представители детских воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которые по-

мещен ребенок, оставшийся без попечения родителей

(ст. 147 СК РФ); 3)при отсутствии соглашения родителей об уплате алимен-

тов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним

детям и не предъявлении иска в суд требование о взыскании алиментов к родителям (одному из них) может быть предъявленоорганом опеки и попечительства (п. 3ст. 80СК РФ); 4) прокурор. При этом следует иметь в виду, что заявле-

ние в защиту прав и законных интересов, в том числе имущественного характера, в частности алиментов, может быть подано прокурором (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). В заявлении прокурора в суд должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска гражданином (ч. 3ст. 131ГПК РФ).

При рассмотрении и разрешении дел об установлении отцовства и особенности установления судом фактов отцовства и признания отцовства лицами, участвующими в деле,будутявляться следующие участники.

Иск об установлении отцовства направлен на установление родительских правоотношений между ребенком и его предполагаемым отцом, уклоняющимся от добровольной регистрации отцовства в органах ЗАГС. Участником спорного правоотношения выступает ребенок. Именно его интерес защищается в исковом производстве, ребенок занимает положение истца.

Смерть (ребенка или отца) в период рассмотрения дела приводит к прекращению производства по делу в соответствии с абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

Лица, предъявляющие в суд исковое заявление, как правило, выступают в роли представителя ребенка, за исключением случая, если с иском об установлении отцовства обратился непосредственно предполагаемый отец. В соответствии со ст. 49 СК РФ правом на обращение в суд обладает один из родителей ребенка. Как правило, это мать ребенка, действующая на правах законного представителя.

Правом требовать установления отцовства наделены также опекун или попечитель ребенка либо лицо, на ижди-

Процессуальные особенностирассмотренияотдельных

27

категорийгражданскихдел

вении которого находится ребенок, а также сам ребенок после достижения им совершеннолетия.

Если мать ребенка не достигла совершеннолетия, то она все равно вправе предъявить иск об установлении отцовства подостижении ею 14лет(п. 3ст. 62СК РФ).

Подача искового заявления об установлении отцовства лицом, не обладающим таким правом, влечет за собой возвращение искового заявления по основаниям, предусмотренным п. 4ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Всоответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законо-

дательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»1 при рассмотрении иска об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо (п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ), оно должно быть привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи

орождении ребенка.

Вслучае если дело об установлении отцовства возбуждено по требованию лица, считающего себя отцом ребенка, то именно это лицо занимает в процессе положение истца. Что касается ответчика по этому требованию, то им в силу участия в спорном материально-правовом отношении выступаетребенок.

Дела об установлении факта признания отцовства относятся к делам особогопроизводства (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

1 О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов : постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.12.2017 № 56 // СПС «КонсультантПлюс».

При рассмотрении и разрешении дел об усыновлении

(удочерении) ребенка лицами, участвующими в деле, будут являться следующие участники.

Заявление об усыновлении или удочерении (далее – усыновление) ребенка подается в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ).

Входе подготовки дела к судебному разбирательству судья обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемогоребенка.

Заявление об установлении усыновления ребенка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях к участию в рассмотрении заявления суд может привлечь родителей (родителя) усыновляемого ребенка, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет

(ст. 273ГПК РФ).

Вст. 127 СК РФ содержится перечень лиц, которые не могутбытьусыновителями.

Также лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместноусыновить одного и того же ребенка.

2.3 Особенности доказывания и распределение обязанностей по доказыванию

В рамках настоящего параграфа необходимо рассмотреть особенности доказывания, а также те доказательства,

Процессуальные особенностирассмотренияотдельных

29

категорийгражданскихдел

которые будут предоставлены по делам, возникающим из семейных правоотношений.

1. Особенности доказывания по делам о расторжении брака.

В предмет доказывания входит установление следующих фактов:

1)брак;

2)взаимное согласие супругов на расторжение брака;

3)наличие (отсутствие) общих, не достигших совершеннолетия ребенка (детей);

4)уклонение одного из супругов от расторжения брака

вЗАГСе (при отсутствии детей);

5)невозможность дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи.

Другие факты включаются в предмет доказывания в зависимости отконкретных обстоятельств дела.

Примерный перечень обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии возможности дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи,следующий:

1)злоупотребление одним из супругов спиртными напиткамиилиналичиезаболеванияхроническималкоголизмом;

2)отсутствие между супругами близких отношений;

3)раздельное проживание супругов в течение длительногопериода;

4)осуждение супруга к лишению свободы на срок до трех летвключительно и др.

При распределении обязанностей по доказыванию применяется ст. 56 ГПК РФ.

Необходимыми доказательствами будут являться, в первую очередь, разнообразные письменные доказательства (свидетельство о регистрации брака), объяснения сторон,