10 |
П. Д. Шкурова,Е. А. Гринь |
|
|
видов производств: искового, особого и производства по делам из публичных правоотношений1.
Большинство авторов на сегодняшний день выделяют четыре вида производства, добавляя к трем традиционным приказное производствов качестве самостоятельноговида2.
Существует и другая точка зрения, основанная на определении количества видов производства в соответствии со ст. 22 ГПК РФ. В настоящее время данной статьей установлено, что судырассматриваютиразрешаютсемькатегорийдел:
1)исковые дела;
2)дела приказногопроизводства;
3)дела особогопроизводства;
4)дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
5)дела о признании и приведении в исполнение решений иностранныхсудовииностранныхарбитражныхрешений;
6)дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2015
№382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»3;
7)дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой органи-
1О судебном решении : постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23, с изм. и доп. от 23.06.2015 // Российская газета. 2003. № 260.
2Осокина Г. Л. Гражданскийпроцесс. Общаячасть. М., 2003. С.83–89.
3Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2015 № 382-ФЗ, с изм. и доп. от 27.12.2018 // Российская газета. 2015. № 297.
Процессуальные особенностирассмотренияотдельных
11
категорийгражданскихдел
зацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом (АПК РФ) отнесены к подсудности арбитражных судов.
Говоря о критериях определения видов производств необходимосказать следующее.
Ряд авторов полагает, что критерием деления видов производств следует считать материально-правовую природу дел, являющихся предметом рассмотрения в производстве1. Другие ученые предлагают в основу классификации брать элементы состава процессуального отношения: субъект, объект, содержание гражданско-процессуального отношения2, некоторые авторы – сложность рассматриваемого дела3, особый процессуальный режим4, наличие собственного способа защиты права и наличие общих процессуальных особенностей для рассмотрения дел данного производства5.
Необходимо полагать, что критерий деления видов производств должен быть единым и одним, в противном случае нарушаются правила научной классификации.
1См.: Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2003.
С. 83.
2Гафаров Р. Ф., Горшунов Д. Н. Проблемы определения вида граж-
данского судопроизводства: теоретические основания и практические аспекты // Вестник гражданского процесса 2014. № 1. С. 61.
3Лазарев С. В. Российский гражданский процесс в поиске критерия деления производств на виды // Проблемы судопроизводства по делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений : сб. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. СПб. : Издат. дом «Петрополис», 2017. C. 375–383.
4Алиэскеров М. А. Виды гражданского судопроизводства и исполнительное производство // Государство и право. 2008. № 4. С. 27.
5Гражданский процесс : учебник / под ред. М. К. Треушникова. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2007. С. 30.
12 |
П. Д. Шкурова,Е. А. Гринь |
|
|
1.3 Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы
Под формой в гражданском процессе понимают установленный законом порядок отправления правосудия по гражданским делам, обязательность которого гарантирована санкциями гражданских процессуальных и иных норм.
Гражданская процессуальная форма способствует справедливому судебному разбирательству, препятствует затягиванию рассмотрения дела. Она определяет порядок отправления правосудия на каждом конкретном этапе и движение процесса отстадии к стадии в целом.
Поэтому гражданская процессуальная форма есть «нечто», что отличает гражданское судопроизводство от производств, осуществляемых иными органами власти.
Итак, гражданский процесс характеризуется следующими чертами:
–юридическая урегулированность (нормативность). Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется Конституцией РФ, ГПК РФ и различными ФЗ;
–закрепление в ГПК РФ процессуальных действий всех участников процесса;
–универсальность процессуальной формы рассмотрения и разрешения дел, т. е. она применяется на всех стадиях судопроизводства. Так, например, правила предъявления иска действенны и для заявителей неисковой формы судопроизводства, правила рассмотрения дела в суде первой инстанции применяются и в проверочных инстанциях;
–строгое соблюдение процессуальной формы (установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех участников процесса и лиц, присутствующих в зале вовремя судебного разбирательства).
Процессуальные особенностирассмотренияотдельных
13
категорийгражданскихдел
Иногда выделяют и другие черты гражданской процессуальной формы,такие как непререкаемость и системность.
Значение же гражданской процессуальной формы состоит в следующем:
1)обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора;
2)обеспечивает равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
3)понуждает суд при рассмотрении спора о праве строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения;
4)устанавливает точное соблюдение порядка рассмотрения дела.
Процессуальная форма характеризуется не только тем, что она является основным отличительным признаком судопроизводства, но и тем, что она находится в постоянном развитии, результатом которого явилось появление новых видов судебных производств.
1.4Правильная юридическая квалификация правоотношений сторон и ее значение
При уточнении круга обстоятельств, имеющих значение для дела, судья определяет характер юридических отношений сторон и нормы права, которыми эти отношения регулируются. Особое внимание должно быть обращено на точную юридическую квалификацию спорных юридических отношений в случаях, схожих с другими, регулируемыми смежными отраслями или институтами одной и той же отрасли права: имущественных отношений супругов и так называемых
14 |
П. Д. Шкурова,Е. А. Гринь |
|
|
фактических супругов; отношений, возникающих в рамках договора о совместной деятельности, отношений по кредитным договорам и т. п. Определение закона и спорного материального правоотношения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству носит предварительный характер в том смысле, что окончательный вывод суд вправе сделать лишьв совещательной комнате при вынесении решения.
Вп. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» обоснованным решение следует признавать тогда, «когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59–61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов».
Сущность и назначение правовой квалификации наиболее точно выражается через определение ее в качестве
юридической оценки всей совокупности фактических обстоятельств дела1.
Вдоктрине выделяют: 1) нормы, применяемые к отношениям сторон, на основе которых выносится индивидуальноконкретное предписание; 2) нормы, которые имеют вспомогательное значение для разрешения данного дела в том смысле, чтона основании их выводятся промежуточные суждения, обусловливающиедальнейшийходпроцессаквалификации.
Действия по установлению фактических обстоятельств
ивыбору правовой нормы не разграничены во времени,
1 Алексеев С. С. Общая теория права. В 2-х т. М. : Юрид. лит., 1982.
Т. 2. С. 340.
Процессуальные особенностирассмотренияотдельных
15
категорийгражданскихдел
осуществляются параллельно. Связующим звеном между этими двумя логическими стадиями является квалификация. Рассматриваемая взаимосвязь отражается в структуре процесса квалификации, состоящего из трех основных этапов: 1) анализа установленных фактических обстоятельств дела, характеризующих их признаки; 2) определения правовой нормы, предусматривающей признаки квалифицируемого случая; 3) установления соответствия признаков квалифицируемого случая и определенных нормативных признаков. Поскольку юридическая квалификация осуществляется в рамках подготовительного этапа правоприменения, который носит познавательный характер, она представляет собой процесс познания как нормативной правовой основы фактической информации, так и самой фактической информации, имеющей своим результатом вывод о том, что избранная правовая норма регулируетданное общественноеотношение1.
При неправильной юридической квалификации фактических взаимоотношений сторон суд применяет, например, нормы гражданского права к правоотношениям, регулируемым семейным законодательством. Это часто имеет место при разделе имущества граждан, проживающих в браке, а после расторжения брака – в течение длительного времени совместно.
При этом неправильное толкование закона судом имеет место в тех случаях, когда суд применяет необходимый закон, но при этом из-за неправильного толкования его содержания и смысла (например, вследствие расширительного или ограничительного толкования) делает ошибочный вывод о правах и обязанностях сторон. Вынесение законных,
1 Алексеев С. С. Проблемы теории права. В 2-х т. Свердловск :
Свердл. юрид. ин-т, 1973. Т. 2. С. 262.
16 |
П. Д. Шкурова,Е. А. Гринь |
|
|
обоснованных решений возможно лишь при строгом соблюдении норм процессуального права.
Таким образом, юридическая квалификация пронизывает весь правоприменительный процесс и является необходимой предпосылкой для вынесения законного и обоснованного решения.
Контрольные вопросы
1.Какими судами общей юрисдикции рассматриваются гражданские дела попервой инстанции?
2.Какие положения ГПК РФ предусмотрены для правильногоопределениянадлежащегосудапервойинстанции?
3.Пообщему правилу,в какой суд предъявляется иск?
4.Какие виды подсудности изменить нельзя ни при каких обстоятельствах?
5.Дайте понятие «вид производства».
6.Назовите основные критерии деления видов производств.
7.Что понимается под гражданской процессуальной формой?
8.Назовите основное значение гражданской процессуальной формы.
9.Почему правильная юридическая квалификация правоотношений является необходимой предпосылкой для вынесения законного и обоснованного решения?
17
ГЛАВА 2. Судебное рассмотрениедел, связанных с применением семейного законодательства
2.1 Особенности определения подсудности споров о расторжении брака, разделе имущества, взыскании алиментов, определении места жительства ребенка
К делам, возникающим из семейных правоотношений, относятся споры,связанные с:
1)институтом брака (дела о расторжении брака, о при-
знании брака недействительным, об установлении факта нахождения в гражданском браке1);
2)совместной собственностью супругов (например, о разделе совместнонажитого имущества);
3)алиментными обязательствами (например, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей);
4)происхождением детей (например, об установлении отцовства (материнства);
5)воспитанием детей (например, об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей,олишении родительских прав).
1 Факт нахождения в гражданском браке может быть установлен, если отношения существовали до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 (ред. от 07.05.1986) «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия – звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». Нахождение в гражданском браке после принятия вышеназванного Указа не имеет юридического значения.
18 |
П. Д. Шкурова,Е. А. Гринь |
|
|
По общему правилу такие дела рассматриваются по правилам искового производства. Следует сказать, что взыскание алиментов может производиться в рамках приказного производства (ст. 122 ГПК РФ), а установление фактов отцовства и признания отцовства – особого производства.
Наибольшую сложность на практике представляет два вопроса: о разграничении родовой подсудности дел о расторжении брака между мировыми судьями и районными судами и об определении территориальной подсудности (общей или исключительной) дел по спорам о разделе недвижимого имущества между супругами.
По смыслу ст. 23 ГПК РФ критериями разграничения подсудности мировых судей и районных судов являются цена иска и характер спора.
Что касается территориальной подсудности дел о расторжении брака, то к ним применяются общие правила, а также правило об альтернативной подсудности (согласно ст. 28–29 ГПК РФ), о договорной подсудности (ст. 32 ГПК РФ) и правилооподсудности посвязи дел (ст. 31 ГПК РФ).
Иными словами определение родовой подсудности дел орасторжении брака выглядит следующим образом.
Мировому судье дела данной категории подсудны в том случае,если:
–в иске заявлено только одно требование – о расторжении брака;
–если кроме заявленного в иске требования о расторжении брака, заявлено и другое требование, связанное с семейными правоотношениями (например, о взыскании содержания), за некоторыми исключениями, прямо предусмотренными законом и влекущими передачу дела на рассмотрение районногосуда:
Процессуальные особенностирассмотренияотдельных
19
категорийгражданскихдел
–об ограничении, лишении матери или отца родительских прав;
–об оспаривании или подтверждении отцовства;
–овыборе места жительства детей;
–другие споры одетях;
–если в иске заявлено не только требование о расторжении брака, но и о разделе совместной собственности, при этом цена спорной собственности, подлежащей разделу, не превышает 50 тыс. руб.
Территориальная подсудность дела о расторжении брака можетбыть:
–основной – согласно ст. 28 ГПК РФ иск о расторжении брака должен быть предъявлен истцом по месту проживания ответчика;
–альтернативной, что предполагает возможность истца сделать выбор между несколькими судебными органами, согласно ч. 3–4ст. 29 ГПК РФ;
–договорной – речь идет о предоставленном супругам праве изменить подсудность по соглашению между собой (ст. 32 ГПК РФ). Соглашение нужно составить в письменной форме и подать в суд вместе с исковым заявлением. Единственное условие: супруги-стороны вправе изменить только территориальную подсудность,но не родовую;
–подсудностью по связи дел, предусмотренной ст. 31 ГПК РФ. Данное правило распространяется на исковые требования, заявленные для одновременного и совместного рассмотрения с требованиями о расторжении брака. Например, если требование о разделе жилой недвижимости между женой и мужем заявлено одним из супругов к другому во встречном иске по делу о расторжении супружества, оно должно рассматриваться тем же судом, который принял первоначальное делок производству.
| 00539 |
| 02.03 |
| 0501 Конунников ЛР1-1 |
| 10-2_ЛР |
| 10Лекция 10 |
| 1136 |
| 1304 |
| 131 |
| 1362 |
| 15.02.16 1 пара |