«Восстановительный
ремонт, порядок расчета размера расходов на материалы, запасные части, оплату
работ, связанных с восстановительным ремонтом поврежденного транспортного
средства»
Содержание
Введение
. Правовое обеспечение независимой технической экспертизы
.1 Законодательные основы независимой технической экспертизы
.2 Несудебные экспертизы
.3 Экспертное заключение и требования к его оформлению
. Этапы проведения независимой технической экспертизы
.1 Осмотр АМТС
.2 Определение износа АМТС, его деталей и оборудования
.3 Факторы, влияющие на стоимость восстановления транспортного средства
.4 Определение затрат на восстановление АМТС
.5 Структура и расчет стоимости нормо-часа работ по ремонту транспортных средств
.6 Определение цены запасных частей
.7 Источники ценовой информации по ремонту транспортных средств
. Техническая экспертиза транспортных средств
.1 Техническая экспертиза транспортных средств с целью определения стоимости восстановительного ремонта
Использованная литература
Приложения
Введение
В условиях развития рыночной экономики оценка транспортных средств приобретает все большее значение. Важность этого вида оценочной деятельности обуславливается как расширением сектора частной собственности, так и необходимостью роста инвестиций.
Основной целью оценочной деятельности на транспорте является определение стоимости транспортного средства при возникновении правоотношений между физическими лицами, юридическими лицами и государством, связанных с владением, распоряжением и использованием транспортных средств.
В настоящее время в Российской Федерации активно разрабатывается законодательная база для осуществления и регулирования различных видов экспертной деятельности. Экспертная деятельность является важнейшей частью процесса обоснования и принятия решения на всех уровнях управления. Федеральным законом №40 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", принятом в 2002 году и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации N 171/183/590 от 30 июля 2003 г. "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств" с учетом требований Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 263 "Об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также действующей в настоящее время правовой и нормативно-технической документации по вопросам экспертной деятельности в отношении транспортных средств, их технической эксплуатации, безопасности дорожного движения, впервые в законодательстве Российской Федерации определены правовые основания нового вида экспертной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Независимая техническая экспертиза транспортного средства характеризуется тем, что она проводится в отношении только одного конкретного объекта - транспортного средства и только для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. С введением в России и развитием обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств независимая техническая экспертиза транспортных средств приобретает все большую актуальность. На сегодняшний день она не только является основой для определения суммы страхового возмещения, но и становится определяющей при принятии судебных решений в спорных страховых ситуациях, а также при наследовании и разделе движимого имущества.
В настоящей работе представлены основные термины и определения, составляющие основу понятий независимой технической экспертизы, и даны их определения.
Объектом исследования являются автотранспортные средства, предметом исследования является экспертная деятельность.
Целью дипломной работы является формирование практических навыков выполнения технической экспертизы и оценки автомототранспортных средств.
В данной дипломной работе поставлены следующие задачи:
провести анализ проблем в автоэкспертной деятельности;
дать оценку объекта;
сформулировать рекомендации по совершенствованию проведения автотехнической экспертизы автомототранспортных средств.
В дипломной работе рассмотрены правовые основы
независимой технической экспертизы, приведено описание правовой регламентации и
этапы проведения. В практической части приведен конкретный пример проведения
независимой технической экспертизы транспортного средства, а также выходные
документы по этапам проведенных работ.
1.
Правовое обеспечение независимой технической экспертизы
.1 Законодательные основы
независимой технической экспертизы
Основными задачами системы правового обеспечения независимой технической экспертизы являются:
) регулирование деятельности по проведению независимой технической экспертизы с целью повышения её качества, уровня доказательности, объективности, воспроизводимости и точности результатов;
) создание необходимых условий для формирования рынка услуг по проведению независимой технической экспертизы, обеспечивающего возможность полной реализации Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
На всей территории Российской Федерации:
) создание эффективных механизмов по разрешению разногласий между страховщиками, страхователями и потерпевшими, обеспечивающих снижение социальной напряженности при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
) стандартизация и унификация процедур независимой технической экспертизы с целью сокращения экономических и социальных потерь при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определено, что государственное регулирование независимой технической экспертизы должно осуществляться в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или в установленном им порядке.
Таким образом, законодательством вводится новая специальность "эксперт - техник" по новому виду профессиональной деятельности независимой технической экспертизе. Для того чтобы стать экспертом - техником и быть допущенным к такой экспертной деятельности, соискатели должны проходить профессиональную аттестацию на соответствие установленным профессиональным требованиям к экспертам - техникам и быть внесенными в государственный реестр экспертов - техников.
Таким образом, основополагающим нормативным документом, определяющим порядок осуществления оценочной деятельности является Федеральный закон от 29 июля 1998г. №135-ФЗ. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
Приказы МинЭкономРазвития РФ от 20 июля 2007 г. N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки. Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", N 255 "Об утверждении федерального стандарта оценки. Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", N 254 "Об утверждении федерального стандарта оценки. Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)" также являются федеральными стандартами оценки и разработаны с учетом международных стандартов оценки и определяют общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки, применяемые при осуществлении оценочной деятельности. Настоящие федеральные стандарты оценки являются обязательными к применению при осуществлении оценочной деятельности.
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2003г. №238. "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств" разработано во исполнение статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720).
Целью проведения независимой технической экспертизы транспортного средства (далее именуется - экспертиза) является установление следующих обстоятельств, влияющих на выплату страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства:
а) наличие и характер технических повреждений транспортного средства;
б) причины возникновения технических повреждений транспортного средства;
в) технология, объем и стоимость ремонта транспортного средства.
Установление лица, допустившего нарушение правил дорожного движения, повлекшее технические повреждения транспортного средства, и его вины в этом нарушении целью проведения экспертизы не является.
Проведение экспертизы может быть организовано независимо от экспертизы, назначаемой и проводимой в соответствии с гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным, уголовным процессуальным законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее именуется - судебная экспертиза).
При наличии в выводах судебной экспертизы сведений, позволяющих страховщику решить вопросы, необходимые для выплаты страхового возмещения, экспертиза может не проводиться.
РД 37.009.015-98 "Методическое руководство по определению стоимости транспортного средства с учетом естественного износа и технического состояния на момент предъявления" устанавливает основы взаимоотношений и определяет особенности взаимодействия с различными категориями заказчиков услуг по определению стоимости автотранспортных средств; рекомендуемые формы конечных документов, необходимый и достаточный объем информации, составляющей их содержание; квалификационные требования к персоналу, информационному обеспечению деятельности по определению стоимости автотранспортных средств. Не регламентируя общий порядок и правила предоставления услуг по определению стоимости автотранспортных средств, устанавливает отдельные требования, обязательное исполнение которых продиктовано действующими законодательными и правовыми нормами. Рекомендуется к использованию при сертификации соответствия услуг по определению стоимости автотранспортных средств с учетом естественного износа и технического состояния в Системе сертификации ГОСТ Р.
Р-03112194-0376-98 «Методика оценки остаточной стоимости транспортных средств с учетом технического состояния» устанавливает общие положения, принципы и методы, на основе которых рекомендуется проведение оценки остаточной стоимости транспортных средств при купле - продаже, в том числе аукционной, при наследовании, дарении, залоге, лизинге, в процессе приватизации, при сделках с транспортными средствами, находящимися в собственности государства, оформлении транспортных средств в качестве вклада в уставный капитал предприятия, выделении вклада участника общества (акционера) при выходе из общества, при реорганизации и ликвидации общества, при страховании, при заключении брачных контрактов, разделе имущества (транспортных средств) в судебном порядке, при заключении договоров мены и бартерных сделках с транспортными средствами, при конфискации, списании и утилизации транспортных средств, а также для других целей оценки. Документ регламентирует проведение работ по оценке остаточной стоимости транспортных средств на единой методической основе, что обеспечивает достоверность, точность, воспроизводимость, доказательность и объективность результатов оценки и создает необходимые условия для защиты прав потребителей услуг по оценке транспортных средств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Методика предусматривает проведение расчетов остаточной стоимости транспортного средства с учетом износа, уровня безотказности и долговечности, замены базовых агрегатов, переоборудования, разукомплектации, эксплуатационных дефектов. Методика регламентирует как проведение расчетов по оценке остаточной стоимости транспортных средств, так и сбор и обработку информации, необходимой для проведения указанных расчетов. Результаты, получаемые при использовании данной методики, действительны для условий конкретных товарных рынков транспортных средств, запасных частей к транспортным средствам, материалов для ремонта, услуг по ремонту транспортных средств на территории Российской Федерации (место оценки транспортного средства). Границы товарных рынков указанных видов продукции и услуг определяются в соответствии с документом. Методика содержит большой объем справочных материалов, позволяющих провести оценку остаточной стоимости транспортных средств для условий Российской Федерации. Кроме того, в документе содержатся необходимые данные по эксплуатации транспортных средств за рубежом.
Документ разработан с учетом требований законодательства Российской Федерации на основе результатов научных исследований, обработки большого объема статистических данных по рынкам транспортных средств в Российской Федерации, анализа действующей нормативной и методической документации по вопросам эксплуатации транспортных средств, анализа практического опыта оценки транспортных средств, а также на основе анализа зарубежного опыта в сфере оценки транспортных средств. Документ предназначен для использования экспертами по оценке транспортных средств при оценке остаточной стоимости транспортных средств, при подготовке и переподготовке экспертов по оценке транспортных средств, а также в качестве нормативного документа Системы добровольной сертификации услуг по оценке автотранспортных средств и объектов отрасли автомобильного транспорта "СЕРТОЦАТ", на соответствие требованиям которого проводится сертификация услуг по оценке автотранспортных средств. В случаях, когда рекомендации методики носят качественный характер или допускают принятие решений в определенном диапазоне, окончательное решение принимается экспертом по оценке транспортных средств.
«Правила установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств» устанавливают порядок расчета размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств. Восстановительный ремонт назначается для устранения повреждений транспортного средства, причиной которых является дорожно-транспортное происшествие. Перечень указанных повреждений определяется на основе результатов осмотра поврежденного транспортного средства и (или) независимой технической экспертизы (оценки) транспортного средства.
Размер расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортного средства рассчитывается:
а) на дату дорожно-транспортного происшествия;
б) с учетом условий и географических границ товарных рынков материалов и запасных частей, соответствующих месту дорожно-транспортного происшествия.
Определение номенклатуры комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене, и установление размера расходов на запасные части проводится с учетом характеристик и ограничений товарных рынков запасных частей (поставка только в комплекте, поставка отдельных элементов только в сборе, продажа агрегатов только при условии обмена на ремонтный фонд с зачетом его стоимости, продажа запасных частей только под срочный заказ (поставку) и т.д.). Размер расходов на запасные части определяется с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте транспортного средства. Износ является показателем, характеризующим относительную потерю стоимости комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов) транспортного средства в процессе эксплуатации.
Правила обеспечивают обязательность следования следующим базовым принципам.