Данными ресурсами финансирования считаются фонды: Резервный и Национального благосостояния.
На обеспечение внутреннего долга государству приходится каждый год занимать на внутреннем рынке, что составляет выше 1 триллиона руб. Данная цифра во много раз превосходит показатели прошлых годов. Тем не менее суммы, которые изымаются из бюджетов и других источников, в таких значительных объемах, не должны быть больше общего годового объема денежных средств, получаемых от налоговых выплат и доходов государства.
Финансисты считают, что к 2020 году эти показатели мало того, что сравняются, а также изымаемые на покрытие государственного долга денежные средства на 3,2% превысят поступления от налогов в казну. Несмотря на это, министерством финансов обнародованы сценарии, говорящие, о том, что к началу 2020 года рост долга государства прогнозируется на отметке 20 процентов ВВП.
При том чуть более чем на 4% может вырасти и расходная часть по обслуживанию государственного долга. Часть финансистов предполагают о том, что государство, без угроз в финансовой системе страны, имеет возможность нарастить соотношение долга к ВВП до 160%. Что должно скомпенсировать замедленный рост экономики России. Более рациональные финансисты и аналитики полагают, что на данный момент в стране удобно существовать «по средствам».
Такие предположения предполагают, что расходы обязаны совпадать с возможностями финансов.
Государству на данный момент не удается сформировать интересные финансовые инструменты, причиной является нестабильная ситуация в экономической сфере страны в целом, так и не развитый рынок ценных бумаг Моисеев А.К. Внутренний долг России - состояние и проблемы платежеспособности // Проблемы прогнозирования. - 2019. - № 4. - С. 107..
В тоже время министерство финансов настаивает на необходимость медленного снижения настоящих расходов в бюджетах на всех уровнях и повышении расходов инвестиционного плана, ориентированных на побуждение развития текущего сектора экономики.
Также планируется принять некоторые меры, направленные на уменьшение бюджетного дефицита до уровня, который возможно профинансирован рыночными заимствованиями без приведения к росту долговой нагрузки и увеличению расходов на обслуживание долговых обязательств.
Заключение
Государственный долг является одним из ключевых показателей, который определяет макроэкономические показатели и уровень жизни в целом. Тем не менее, не учитывая на его значимость, в реальное время не определены границы и размеры государственного долга страны. Как правило наиболее благоприятным принято считать размер общего государственного долга, который в свою очередь определяется в диапазоне до 70% от национального внутреннего валового продукта. Вместе с тем в зарубежной деятельности имеется много примеров, когда объем государственного долга был больше допустимого предела, а экономическая ситуация в стране считалась стабильной.
Правительство в большинстве добивалось экономической стабильности в России, но обеспечивать стабильность лишь только за счет налоговых сборов будет невозможно. В данной состоянии необходимо пользоваться оптимальным перераспределением ресурсов, сделать ресурсы основным инструментом развития экономики в России. В самом начале правительство пользовалось займами внутри страны, а в следствии пришлось прибегнуть к займам заграницей.
Благодаря этим займам правительство сумело неплохо исполнять стратегические задачи планирования, главная из них являлась повышением уровня качества жизни населения страны.
Увеличение государственного долга в большей степени повлияло на функционирование экономики страны в общем. За прошедшие пару лет долговая политика страны пошла на спад, внешние долги возрастают довольно с большой скоростью, кредиторы отказывают в предоставлении займов, повышаются % по налогам. В данное время текущая проблема заняла важное место среди других насущных вопросов в современной бюджетной политики Российской Федерации.
Наиболее эффективное управление государственным долгом - является одной из основ макроэкономической стабильности государства. От государственного долга зависит состояние федерального бюджета, золотовалютные запасы страны, темпы инфляции и инвестиционный климат.
Подводя итог хочется обратить внимание, что государственный долг является одним из важных критериев, которые прямо и косвенно влияют и определяют макроэкономические показатели и уровень жизни в целом.
Вместе с тем в зарубежной деятельности имеется много примеров, когда объем государственного долга был больше допустимого предела, а экономическая ситуация в стране считалась стабильной.
На данный момент, существующая структура внутреннего государственного долга, выраженного в ценных бумагах, показывает, что объем задолженности по ценным бумагам занимает довольно значимую долю в общем объеме государственного долга.
Список источников и литературы
1. Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"// http://www.consultant.ru
2. Абрамова, М. А. Денежно-кредитная и финансовая системы: учебник / ред.: М. А. Абрамова, Е. В. Маркина. - М.: Кнорус, 2017. - 444 с.
3. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А.М. Бабич.- М.: Финансы, 2016.-687 с.
4. Вавилов, А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления / А. Вавилов. - М.: ООО Городец-издат, 2013. - 400 с.
5. Внешний долг России и проблемы его урегулирования: научный альманах фундаментальных и прикладных исследований. - М.: Финансы и статистика, 2016. - 192 с.
6. Селезнев, А.З. Государственный долг и внешние активы / под ред. Катасонова В.Ю. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 284 с.
7. Хоминич, И.П. Государственный кредит в условиях финансовой глобализации / И.П. Хоминич, О.В. Савина. - Москва: Финансы и статистика: Инфра-М, 2016. - 256 с.
8. Антонова А.Д., Пономаренко Е.В. Внешний долг - угроза национальной безопасности страны? // Вестник РУДН, серия Экономика. - 2019. - № 4. - С. 49-60.
9. Безвезюк К.В. Современное состояние государственного долга РФ и методы его регулирования // Гуманитарные научные исследования. - 2018. - № 6. - с. 9-14.
10. Бурханова А.О., Коновалова О.В. Государственный долг Российской Федерации // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XLIV междунар. студ. науч.-практ. конф. - 2019. - № 4(44). - с. 21-24.
11. Воронин Ю. Управление государственным долгом / Ю. Воронин, В. Кабашкин // Экономист. - 2018г. - № 6. - С. 11-25.
12. Гусейнов Т.Г. Особенности управления федеральным бюджетом России: проблемы сбалансированности в современных условиях и способы их решения // Студенческий: электрон. научн. журн. Гусейнов Т.Г. [и др.]. - 2018. - № 5(5). - с. 17-22.
13. Климчук С. В., Гурова В. А. К вопросу об оптимизации государственного долга в Российской федерации на современном этапе // Science Time. - 2018. - Выпуск № 6 (18). - с. 10-14.
14. Курбанов М.З. Проблемы сбалансированности бюджета // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XXXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 20(31). - с. 12-17.
15. Лазарова Л.Б., Мамсурова Е.Т. Проблема внутреннего долга Российской Федерации // Современные проблемы науки и образования. - 2019. - № 2-2. - с. 5-10.
16. Максимовская Н.Г. Исследование современного состояния государственного долга РФ // Гуманитарные научные исследования. -2018. - № 3. - с. 5-10.
17. Моисеев А.К. Внутренний долг России - состояние и проблемы платежеспособности // Проблемы прогнозирования. - 2019. - № 4. - С. 99 - 107.
18. Омшанова Э.А. Сбалансированность бюджетов: оценка и инструменты // Современные научные исследования и инновации. - 2018. - № 11. - с. 8-12.
19. Острожинская Н.В. Государственный внешний долг Российской Федерации // Экономика и менеджмент инновационных технологий. -2018. - № 6. - с. 10-15.
20. Попкова Н.А. Управление государственным долгом: проблемы и возможности // Финансы. - 2018. - № 1. - С.49-51.
21. Саркисянц А. Проблема внешнего долга России: исторический аспект. // Аудитор. - 2017. - № 8. - С. 25 - 31.
22. Селезнев А. Государственный долг: иллюзии и реальность // Экономист. - 2018. - №3. - С.31-40.
23. Терейковская И. А., Литвинюк Т. А. Государственный долг России: причины, последствия, регулирование // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XLVIII междунар. науч.-практ. конф. № 4(48). Часть I. - Новосибирск: СибАК, 2018. - с. 22-25.
24. Устинова Д. А., Ушницкая Л. Е. Особенности долговой политики РФ в условиях кризиса // Молодой ученый. - 2018. - №2. - С. 610-613.
25. Хейфец Б. А. Долговая политика России: антикризисные инновации//Экономика. Научный эксперт.- 2018. - № 7. - С. - 14-21.
26. Хейфец Б.А. Внутренний долг России // Финансы. - 2019. - № 2. - С.22-27.
27. Шенаев В. Н. Проблема внешнего долга России // Бизнес и банки. - 2017. - № 26. - С.1-3.
28. Главные плюсы и минусы федерального бюджета - 2019// https://tass.ru/ekonomika/5787670
29. Исполнение федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2018 год (предварительные итоги)// https://www.minfin.ru/ru
Приложение 1
Таблица - Основные показатели федерального бюджета в 2018 году млрд. рублей
|
Показатель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
ВВП |
9 199,7 |
83 101,1 |
86 010,2 |
92 089,3 |
103 626,6 |
|
|
Цена на нефть марки «Юралс», долл. США/барр. |
99,4 |
53,4 |
48,3 |
54,3 |
72,3 |
|
|
Курс доллара США к рублю |
38,4 |
60,7 |
66,9 |
58,3 |
62,5 |
|
|
Инфляция, в % |
11,4 |
12,9 |
1,4 |
2,5 |
4,3 |
|
|
Доходы в % к: |
4 496,9 |
13 659,2 |
13 460,0 |
15 088,9 |
19454,9 |
|
|
ВВП |
18,3 |
16,4 |
15,6 |
16,4 |
18,8 |
|
|
закону о федеральном бюджете |
103,5 |
104,7 |
106,4 |
105,3 |
104,6 |
|
|
предыдущему году |
152,2 |
95,3 |
98,4 |
123,2 |
В 1,5 раза |
|
|
Нефтегазовые доходы в % к: |
7 063,1 |
7 796,6 |
8 616,0 |
9 117,0 |
10437,1 |
|
|
ВВП |
8,9 |
9,4 |
10,0 |
9,9 |
10,1 |
|
|
предыдущему году |
108,9 |
110,4 |
110,5 |
105,8 |
114,5 |
|
|
РАСХОДЫ, в % к |
14 831,6 |
15 620,3 |
16 416,4 |
16 420,3 |
16 712,9 |
|
|
ВВП |
18,7 |
18,8 |
19,1 |
17,8 |
16,1 |
|
|
уточненной росписи |
96,4 |
5,4 |
94,2 |
94,3 |
91,2 |
|
|
предыдущему году |
111,1 |
103,5 |
107,3 |
101,0 |
103,4 |
|
|
ДЕФИЦИТ (-)/ПРОФИЦИТ (+), в % к: |
-335,3 |
-1 964,5 |
-2 945,2 |
-1 345,1 |
2 736,5 |
|
|
ВВП |
-0,3 |
-2,5 |
-3,5 |
-1,1 |
2,5 |
|
|
НЕНЕФТЕГАЗОВЫЙ ДЕФИЦИТ (-) в % к: |
-7 761,4 |
-7 889,4 |
-7 823,5 |
-7 333,1 |
6288,4 |
|
|
ВВП |
-9,8 |
-9,4 |
-9,1 |
-7,9 |
-6,1 |
*По доходам
- законодательно установленный объем доходов федерального бюджета;
по расходам
- сводная бюджетная роспись федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений
Таблица - Структура государственного внутреннего долга России в 2014-2018 года, в %
|
Статьи государственного внутреннего долга |
Года |
|||||
|
2014г |
2015г |
2016г |
2017г |
2018г |
||
|
Облигации федеральных займов с постоянным купонным доходом |
43,5 |
45,2 |
47,0 |
35,2 |
37,1 |
|
|
Облигации федеральных займов с переменным купонным доходом |
- |
- |
- |
13,8 |
18,4 |
|
|
Облигации федеральных займов с амортизацией долга |
25,8 |
21,1 |
18,3 |
14,3 |
10,8 |
|
|
Государственные сберегательные облигации |
14,3 |
14,7 |
11,7 |
10,5 |
5,6 |
|
|
Облигации внутренних облигационных займов |
3,2 |
2,7 |
2,5 |
2,3 |
3,1 |
|
|
Другие статьи |
15,4 |
18,3 |
22,5 |
25,9 |
25,8 |