Материал: Внешнеэкономическое взаимодействие России со странами СНГ

Ожидать каких-то особенных темпов увеличения товарооборота России с бывшими советскими республиками не приходится. Их рынки слишком малы. Сегодня доля ЕС в объеме внешней торговли нашей страны составляет почти 50%, Азиатско-Тихоокеанского региона - около 24%, а СНГ - всего 15%. В упрощенном виде идеальная внешнеторговая модель РФ на данном этапе развития в принципе ясна: продавать все больше сырья Китаю (а впрочем, и оружия - всему миру) и закупать технологии на Западе для модернизации промышленности.

«Экономистам известно, что такой формат интеграции, как таможенный союз, сам по себе не оказывает долговременного ощутимого положительного воздействия на общий рост экономики», - говорит Евгений Винокуров. От Единого экономического пространства толку должно быть больше. Ведь это не просто свободная торговля товарами, но и сравнительно безбарьерный переток капитала и трудовых ресурсов, унификация госстандартов качества продукции, объединение инфраструктуры, общая правовая среда. В таких условиях должно ускориться формирование вертикально интегрированных бизнес-групп из компаний, работающих в разных странах СНГ. Это позволит им снизить издержки, а значит, повысить конкурентоспособность, расширить рынки сбыта. Но это в теории. На практике бонусы для России не очевидны.

Вот Путин написал в статье о Евразийском союзе, что со временем для граждан будут сняты миграционные, пограничные и прочие барьеры, так называемые трудовые квоты, что открывает «возможность безо всяких ограничений выбирать, где жить, получать образование, трудиться». Поедут ли россияне на заработки и учебу в Узбекистан - еще вопрос. А вот узбеков, таджиков, киргизов у нас и так полно. Вчера приезжали в основном нелегально, завтра будут переходить условную границу с гордо поднятой головой: «Я - гражданин Евразийского союза!» Что меняется по сути?

С потоками капитала тоже ничего нового. Проблема не в барьерах, а в том, какие активы реально доступны в бывших республиках СССР. Вспомним, какую цену запрашивает Лукашенко за лакомый «Беларуськалий» (на него положил глаз российский «Уралкалий»), который то выставляют на приватизацию, то снимают с нее. Та же история с МАЗом, который в принципе готов купить КамАЗ. А в Центральной Азии властные кланы крепко держатся за сырьевые активы, благодаря которым и живут в роскоши безо всякого союза с Россией. «Элитам в странах СНГ не нужна никакая интеграция, предусматривающая даже частичную передачу власти неким наднациональным органам», - уверен Александр Лукин. Политики, они же бизнесмены, «заболтают» процесс.

«Проблема еще в том, что решения по объединению исходят не снизу, от общества, а от правящих верхушек. Они-то преимущественно авторитарные. Никто не знает, что будет с Казахстаном после неизбежного (по чисто биологическим причинам) ухода Назарбаева с поста главы республики. Нет никаких гарантий, что новый лидер не откажется от евразийской интеграции», - отмечает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. Насколько долговечен союз, скрепленный обещаниями Каримова, Лукашенко, Януковича? У последнего сверхзадача - не проиграть ближайшие выборы, а выиграв - не разозлить собственных западенцев настолько, что Украину придется спасать от раскола, а не интегрировать с Россией.

Жизнь показывает, как резко могут корректировать свой курс страны, пережившие смену авторитарных правителей. Впрочем, в нынешних суровых геополитических условиях Москва может купить лояльность любых политических сил на просторах СНГ. Даже западенцев (чему пример - Тимошенко с ее газовыми контрактами с РФ). Интересно, сколько придется дать Таджикистану, чтобы вернуть на родину наших летчиков, осужденных по цинично состряпанному делу? И чем еще ублажить Лукашенко, чтобы тот признал независимость Абхазии и Южной Осетии, «оккупированных» Россией?

Не разумнее ли покупать не лидеров, а перспективные активы напрямую, причем необязательно в пределах Содружества, а где угодно? Полно свежих примеров международной экспансии нашего бизнеса. Так, Сбербанк приобретает у австрийцев Volksbank International с подразделениями в странах Восточной Европы. «Атомэнергомаш» формирует кластер из передовых предприятий атомного машиностроения Чехии и Венгрии. «Норникель» ведет переговоры с BHP Billiton о создании СП в Австралии. А Путин в октябре договорился с руководством Китая о совместной разработке пассажирского самолета... О масштабных российских проектах в странах СНГ ничего интересного не слышно. Слышны лишь призывы крепить дружбу народов. Алексей Малашенко подозревает, что всплеск заявлений о Евразийском союзе не более чем предвыборный трюк с целью взбодрить отечественных избирателей. После марта 2012 года тему замнут, благо скоро Россия окажется в ВТО, став более открытой для всей мировой экономики, а не только для бедных родственников по линии СССР.

Даже если бы все страны СНГ стали участниками промосковского союза, СССР-2 представлял бы собой второсортную экономическую державу. По оценкам МВФ на 2011 год, совокупный размер ВВП членов Содружества, измеренный с учетом паритета покупательной способности валют, составляет всего-то 3,3 трлн долларов. Это лишь немногим более ВВП Германии (3,1 трлн долларов) и заметно ниже ВВП Индии (4,5 трлн). С Китаем, Евросоюзом или Штатами лучше не сравнивать. При этом доля нашей страны в ВВП СНГ стабильно превышает 70%. "Бока" и "подбрюшье" в виде ближайших соседей и самых верных союзников в случае такой интеграции прибавили бы очень немного. На одну Россию приходится 3% мирового ВВП, а вместе с Казахстаном, Белоруссией, Киргизией, Арменией и Таджикистаном получилось бы 3,5%. Эта доля еще вырастет только на 0,7%, если к союзу присоединятся остальные страны СНГ, в том числе Украина. Хило СССР-2 выглядел бы и на фоне СССР. Аналитики Citigroup, основываясь на данных авторитетного историка-экономиста Ангуса Мэддисона, подсчитали, что Советский Союз на пике могущества, в 1960-е, занимал в мировом ВВП 10%, а в 1980-е показатель снизился до 8%. Не так уж много. Впрочем, тогда СССР был влиятелен за счет военной мощи, передовой науки, хотя в целом и отставал в технологическом развитии от Запада. А нынешняя Россия отстает уже и от Китая. О наших соседях по СНГ и говорить нечего: многие из них фактически вернулись в феодальное прошлое.

Глава 2. Анализ экономических отношений России с бывшими советскими республиками

2.1 Основные тенденции экономического взаимодействия

Устав разбираться в том, что не так с Европой, экономисты Deutche Bank решили изучить истории успеха растущих экономик. Парадоксальным образом оказалось, что пока развитые экономики буксуют, окраинные республики бывшего СНГ, которые никто не воспринимал всерьез, чувствуют себя вполне комфортно.

С начала двухтысячных годов в странах "пограничного СНГ" средние темпы роста составляли 8% в год.

В период с 2003 по 2008 годы эти государства росли даже быстрее, чем развивающиеся страны Азии.

годового роста ВВП в 13,6% и 11,9% соответственно.

Рисунок 2.1 Реальный рост ВВП в 2013 году

Во время кризиса экономики республик бывшего СССР просели, но, средние темпы роста оставались выше, чем в развитых странах - на уровне 4-6% в год.

За последние годы объем ВВП на душу населения значительно вырос во всех странах СНГ. Опять же, особенно выделяются Азербайджан и Туркмения: с 2000 года в этих странах ВВП на душу населения увеличился более чем в четыре раза.

Туркмения и Азербайджан были в числе пяти самых быстрорастущих экономик в мире с показателями.

Рисунок 2.2 Реальный рост ВВП на душу населения

При этом, в уровень доходов населения значительно отличается в зависимости от страны. В то время как жители Беларуси имеет доход, сопоставимый с жителями Центральной и Восточной Европы (по паритету покупательной способности), В Киргизии и Таджикистане граждане получают меньше, чем в африканских странах.

Остальные важнейшие показатели стран СНГ тоже в полном порядке.

Благодаря своим значительным нефтегазовым доходам, Азербайджан, Туркмения и Узбекистан имеют профицитный бюджет. Хотя существует вероятность, что из-за падения цен на энергоносители он снизится. У остальных стран есть небольшой дефицит бюджета - не больше 5% ВВП. Исключение составляет Киргизия, где дыра в госказне достигает 6%.

В отличие от большинства стран, бывшие советские республики не стали стремительно наращивать уровень госдолга в кризис.

Наибольший рост государственного долга был в Армении - на 30 п.п. за период с 2007 по 2012 гг. А вот в Киргизии и Узбекистане за тот же период госдолг упал на 7-8 процентных пунктов.Условия ведения бизнеса улучшались

В свежем рейтинге Всемирного банка Doing business Узбекистан попал в топ-10 стран с точки зрения улучшения условий ведения бизнеса. А Грузия заняла 9-е место в рейтинге, продемонстрировав лучший результат на постсоветском пространстве.

Единственный беспокоящий экономистов пункт - рост инфляции. Самая плачевная ситуация в Белорусии, где к 2012 году рост цен превысил 100%. В остальных странах инфляция исчислялась двузначными цифрами. Впрочем, в следующие два года уровень инфляции в большинстве стран СНГ не должен превышать 10%, поскольку мировые цены на продовольствия снижаются.

Прогноз по темпам роста экономики в 2013- 2014 году для стран "пограничного СНГ" позитивный

Рисунок 2.3 Прогноз роста ВВП

По мнению аналитиков из DB Research, в среднесрочной перспективе темпы роста ВВП большинства бывших советских республик не будут опускаться ниже 5% в год.

Туркмения и Киргизия будут намного опережать своих соседей. Местная экономика будет расти на 7% в год. Хуже всех придется Белорусии: максимум на что она может рассчитывать 3% роста в год.

2.2 Структура экономических отношений с бывшими советскими республиками

"Пограничное СНГ" исторически очень сильно зависело от экономических успехов России.

Рисунок 2.4 Зависимость темпов роста стран СНГ от экономики России, 1995-2012

В первую очередь речь идет о денежных переводах и прямых иностранных инвестициях. По данным Всемирного банка, в 2011 году в топ-5 стран-получателей денежных переводов входили три государства СНГ- Таджикистан, где переводы составляли 46,9% ВВП, Киргизия (29,1%) и Молдавия (23%).

Россия оставалась одним из крупнейших экспортных рынков для большинства стран СНГ.

Рисунок 2.5 Торговые партнеры стран СНГ

Поэтому рост российского ВВП после кризиса поддерживал на плаву и соседей из СНГ.

Нынешнее замедлении российской экономики могло бы представлять опасность для бывших советских республик.

Однако, в последние несколько лет происходит то, что экономисты называют "восстановлением Великого шелкового пути". Находящиеся на границе СНГ страны все больше увеличивают торговый оборот с азиатскими странами, прежде всего с Китаем.

2.3 Экономический аспект функционирования таможенного союза

В 2013 году Таможенный союз опубликовал данные об итогах взаимной торговли стран-членов Таможенного союза, представим основные из них:

Рисунок 2.6. Объем взаимной торговли государств-членов Таможенного союза с третьими странами в 2011-2012 гг. млрд. долларов США

Согласно оперативным данным Евразийской экономической комиссии, в 2012 году объемы взаимной торговли государств-членов Таможенного союза выросли по сравнению с 2011 годом на 8,7%, до 68,6 млрд долларов. С точки зрения Таможенного союза - это положительный момент, поскольку это доказывает эффективность интеграции.

Рисунок 2.7 Динамика объемов взаимной торговли государств-членов Таможенного Союза

Если говорить о динамике объемов взаимной торговли, то на первом месте находится Российская Федерация, за 2012 года объемы её взаимной торговли составляют 44654,4 млн. долларов. На втором месте находится Беларусь, которая за 12 месяцев 2012 года наторговала на 17090 млн. долларов, а на третьем - Казахстан - 6837,8 млн. долларов. В основном объемы внешней торговли в течение всех месяцев года у Беларуси и Казахстана - стабилен. Российская же торговля была подвержена большим колебаниям. В основном это вызвано колебаниями цен на энергоносители, которые страна преимущественно экспортирует, в то время как экспорт и импорт Казахстана и Беларуси более сбалансирован.

Рисунок 2.8 Динамика долей государств-членов ТС во взаимной торговли ТС 2012

Рассмотрим далее доли стран во взаимной торговле: как мы уже говорили, на первом месте Россия - 65% , на втором Беларусь - 25%, а на третьем - Казахстан - 10%. При этом, по графику видно, что за 2012 год доля России немного сократилась (в 2011 году было около 69%), при этом доля Беларуси стала увеличиваться (с 21% в 2011 году). При этом Беларусь увеличила в 2012 году экспорт в целом на 10,8%, а импорт на 1%, т.е. увеличение взаимной торговли произошло в рамках общего увеличения внешнеторгового оборота.

Рисунок 2.9 Структура взаимной торговли государств-членов ТС по странам в 2011-2012 гг.

Если не учитывать динамику на начало и конец года, представленную выше, то в целом за прошедший 2012 год. Россия увеличила долю во внешней торговле на 0,5%, Беларусь на 0,8%, а Казахстан снизил на 1,3%. Это не говорит о снижении стоимостных объемов экспорта и импорта данной страны, это, прежде всего, говорит о том, что торговля других стран стала более активной.

Рисунок 2.10 Взаимная торговля ТС товарами из третьих стран в 2011-2012 гг

Рисунок 2.11 Удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли государств-членов ТС

Рассмотрим далее, какую долю занимает взаимная торговля в общем объеме торговли государств - членов Таможенного союза. Самая высокая доля у Беларуси - почти половина её торговли осуществляется именно со странами ТС, на втором месте - Казахстан - 18%, а на третьем - Российская Федерация (8%).

Рисунок 2.11 Структура взаимной торговли товарами государств-членов ТС

Рисунок 2.12 Структура и объемы взаимной торговли государств-членов ТС в январе-декабре 2012 года.

В структуре взаимной торговли преобладают минеральные продукты, из которых 87,6% экспортирует Российская Федерация, Машины и оборудование, половину которых экпортирует Россия и Беларусь, металлы, (60,2% также приходится на Россию), а также продовольственные товары, из которых 58,8% приходится на Беларусь. Во взаимной торговле 9% приходится на продукцию химической промышленности и 10% на прочие товары. Таким образом, Россия на рынок таможенного союза продолжает экспортировать сырье, металлы, машины и оборудование отечественного производства. Продукция Беларуси с точки зрения степени обработки лучше: продовольственное сырье, машины транспорт, что позволяет развивать отечественное производство.

Рисунок 2.13 Объемы взаимной торговли государств-членов ТС по видам экономической деятельности в январе-декабре 2012 года