Обеспечивающие подсистемы управления осуществ-
ляют конкретные функции управления, направленные на обеспечение и обслуживание выполнения конкретных функций подсистемы линейного руководства, функциональных и целевых подсистем. Все обеспечивающие подсистемы управления нацелены на: правовое обеспечение управления, информационное обеспечение управления, техническое обеспечение управления, обеспечение регламентирующей документацией управления, нормативное обеспечение управления, хозяйственное обеспечение управления, делопроизводственное обеспечение управления.
Проектируются составляющие подсистему линейного руководства, все функциональные и целевые подсистемы, подсистемы обеспечения управления элементы: функции управления, оргструктура управления, кадры управления, технические средства управления, информации, методы организации управления, технология управления, решения (рис.1.4).
Согласно другому подходу, система работы с персона-
лом – это совокупность принципов, методов и приемов управления кадрами рабочих и служащих на предприятии [10].
Система работы с персоналом организации состоит из шести взаимосвязанных подсистем (рис. 1.5):
политика в области кадров;
подбор персонала;
оценка персонала;
расстановка персонала;
20
Организация в целом |
|
Цели организации |
||
Система |
|
Функции управления |
|
|
управления |
|
|
|
|
|
Организационная структура управления |
|
||
Кадры |
Технические средства управления |
Информация |
Методы |
|
управления |
|
|
||
|
|
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управления |
21 |
|
Технология управления |
|
|
|
|
|
|
|
Производствен- |
Производственные функции |
|
||
ная подсистема |
|
|
|
|
|
Организационная структура производства |
|
||
Кадры |
Средства труда |
Предметы труда |
Методы организации |
|
производства |
|
|
|
производства |
|
Технология производства |
|
||
Рис. 1.4. Состав элементов производственной системы и системы управления организацией |
||||
21
22
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Политика в области кадров
Стиль
руководства
Философия
организации
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
Коллективный
договор
Подбор
персонала
Расчет потребности в кадрах
Модели рабочих мест
Профподбор кадров
Собеседование
Формирование резерва кадров
Оценка
персонала
Методы оценки персонала
Оценка потенциала кадров
Оценка индивидуального вклада
Аттестация
персонала
Расстановка
персонала
Типовые модели карьеры
Планирование
карьеры
Условия и оплата труда
Перемещение
кадров
Адаптация
персонала
Испытательный
срок
Наставничество и консультирование
Развитие человеческих ресурсов
Адаптация
молодых
специалистов
Обучение
персонала
Профессиональная подготовка
Повышение
квалификации
Переподготовка
кадров
Послевузовское
дополнительное
образование
Рис. 1.5. Состав элементов системы управления персоналом организации
22
адаптации персонала;
обучение персонала.
Исходными данными для разработки системы работы с персоналом являются:
-Всеобщая декларация прав человека;
-Конституция РФ;
-Гражданский кодекс РФ;
-Кодекс законов о труде;
-сформированная система управления предприятия;
-стратегия развития предприятия.
Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе с персоналом на длительную перспективу. Государственная кадровая политика формируется парламентом, правящей партией и правительством и в значительной степени определяется типом власти в обществе. Тип власти оказывает существенное влияние на стратегию и стиль руководства, а также требования к персоналу. Очевидно, что наиболее полно использовать творческий потенциал человека можно только в демократическом обществе. Переход к рыночной экономике сопровождается процессом демократизации управления и находит отражение в философии организации. На предприятии кадровая политика формируется советом директоров, правлением и директором предприятия.
Подбор персонала заключается в формировании резерва кадров на замещение вакантных рабочих мест. Подбор персонала должен включать в себя процедуры расчета потребности в персонале по категориям работников, нормативное описание профессиональных требований к рабочим и служащим, способы профессионального отбора кадров, а также общие принципы формирования резерва кадров на вакантные должности. Таким образом, главной задачей подбора кадров является определение совокупности людей, способных в ближайшей перспективе занять новые рабочие места (должности), изменить род занятий, исходя из внутренней мотивация, материальных или
23
моральных стимулов. Подбор персонала в значительной степени определяется требованиями к кадрам, сформированными в подсистеме кадровой политики, и моделями рабочих мест. Оценка персонала осуществляется для определения соответствия работника вакантной или занимаемой должности. При замещении вакантной должности важно установить потенциал работника, т.е. профессиональные знания и умения, жизненный и производственный опыт, социально-психологический тип личности, уровень обшей культуры, состояние здоровья и работоспособности и ряд других характеристик. Оценка потенциала позволяет судить о перспективе применения способностей конкретного человека на определенной должности. Анализ соответствия работника занимаемой должности (аттестация) необходим по истечении определенного времени и возможен путем совместной оценки творческого потенциала и индивидуального вклада с учетом результатов труда.
Оценка персонала предприятия осуществляется для выявления соответствия работника вакантному или занимаемому рабочему месту (должности) и выполняется тремя основными способами.
1)Оценка потенциала работника. При замещении вакантного рабочего места важно установить потенциал работника, т.е. профессиональные знания и умения, производственный опыт, деловые и нравственные качества, психологию личности, здоровье и работоспособность, уровень общей культуры.
2)Оценка индивидуального вклада. Позволяет установить качество, сложность и результативность труда конкретного сотрудника, его соответствие занимаемому месту с помощью специализированных методов.
3)Аттестация кадров. Является своеобразной комплексной оценкой, учитывающей потенциал и индивидуальный вклад работника в конечный результат.
Исходными данными для оценки персонала являются:
-модели рабочих мест персонала;
24