Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве установлены ст. 228 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя - физического лица.
Согласно ч. 1 ст. 228 ТК РФ при несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
- обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
- немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами.
Охрана труда женщин регулируется ст. ст. 253 - 264 ТК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Согласно ч. 2 ст. 253 ТК РФ запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Согласно ч. 3 ст. 253 ТК РФ перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно ч. 1 ст. 254 беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
Основная нормативная база для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:
-- Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство P 2.2.2006 - 05. утверждено Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005г. (далее - Руководство);
-- «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», утвержденные постановлениями Минтруда РФ в 1997…2006 гг., с последующими изменениями и дополнениями;
-- «Перечень основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда»;
-- «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. 3Ч2 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями;
-- «Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда», утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2003 г. № 14;
-- Постановление Министерства труда и социального развития № 13 от 31 марта 2003 г. «Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»;
-- Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В процессе проведения аттестации рабочих мест используются и другие нормативно-правовые акты, учитывающие специфику деятельности организации.
2. Условия труда на рабочем месте инженера
2.1 Характеристика профессии инженера
Исследование проводилось на базе ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда». Институт является правопреемником созданного в 1967 году Всесоюзного научно-методического центра по организации труда и управления производством Госкомтруда СССР, который в 1990 году был преобразован во Всесоюзный центр производительности Министерства труда и социальных вопросов СССР, в 1992 году - в Государственное учреждение «Всероссийский центр производительности» Министерства труда и занятости населения Российской Федерации, а в 1996 году - в Государственное учреждение «Всероссийский центр охраны и производительности труда» Министерства труда и социального развития Российской Федерации. В 2000 году получил название Государственное учреждение «Всероссийский центр охраны труда», а в 2005 году в ходе административной реформы вошел в систему Минздравсоцразвития России как Федеральное государственное учреждение «Всероссийский центр охраны труда». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 330-р реорганизован в Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Минздравсоцразвития России.
В настоящее время ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» динамично развивающаяся научно-исследовательская организация, деятельность которой направлена на: научную разработку и реализацию основных направлений государственной политики в сфере условий, охраны и экономики труда; профилактику и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях всех видов экономической деятельности, включая малый бизнес; совершенствование системы социального страхования, в том числе через систему мер по формированию и реализации мероприятий по снижению профессиональных рисков застрахованных; координацию и методическое обеспечение деятельности центров охраны труда и обучающих организаций, включая процессы обучения отдельных категорий застрахованных; разработку и внедрение современных методов обучения; разработку мероприятий и методик повышения производительности труда; обобщение и распространение отечественной и зарубежной информа-ции по всем аспектам охраны труда и социально-трудовых отношений.
С 2008 года в Институте открыта аспирантура по специальностям: 05.26.01 - Охрана труда (технические науки); 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда).
Институт выполняет государственные функции: Центрального межотраслевого органа научно-технической информации в области охраны труда с 1983 года; Национального информационного центра по безопасности и гигиене труда - в этом качестве в 1997 году он зарегистрирован в Международной организации труда (МОТ).
С 2004 года Институт является центральным органом системы сертификации работ по охране труда в организациях (ЦО ССОТ).
ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» имеет лицензию на образовательную деятельность, располагает современными научными лабораториями, учебными классами, полиграфическим комплексом, научно-технической библиотекой.
Коллектив нашего учреждения всегда рад встрече с Вами для обсуждения проблемных вопросов по охране и экономике труда и взаимовыгодному сотрудничеству.
Исследуемое рабочее место - место инженера по охране труда в кабинете инженера по охране труда.
Инженер по охране труда назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя или уполномоченным должностным лицом, осуществляющим отдельные права и обязанности ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда».
На должность инженера по охране труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование по профилю работы или образование, считающееся равноценным, а также имеющее стаж работы в должности, замещаемой специалистом в области охраны труда, не менее одного года.
Инженер по охране труда должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда; основные технологические процессы производства работ; методы изучения условий труда на рабочих местах; организацию работы по охране труда; систему стандартов безопасности труда; психофизиологические требования к работникам исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, лиц моложе 21 года, рабочих, переведенных на легкий труд; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда; методы и формы пропаганды и информации по охране труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства.
В своей деятельности инженер по охране труда руководствуется: Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации; правилами внутреннего трудового распорядка и настоящей должностной инструкцией.
На инженера по охране труда возлагаются следующие функции:
1) Организация управления охраной труда в организации.
2) Организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний в организации.
3) Проведение аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда.
4) Организация пропаганды по охране труда.
5) Проведение вводного инструктажа с работниками организации.
6) Организация проведения первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников.
7) Участие в планировании мероприятий по охране труда, составлении отчетности по установленным формам, ведении документации по охране труда.
8) Оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации.
9) Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
10) Контроль за проведением работ по реконструкции зданий, сооружений, оборудования.
11) Участие в организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда в организации.
12) Расследование и учет несчастных случаев.
Инженер по охране труда обязан:
1) Осуществлять контроль:
- за соблюдением в организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
- за проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний;
- мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда в организации;
- за предоставлением работникам организации установленных льгот и компенсаций по условиям труда;
- соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
- своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технического освидетельствования оборудования, машин и механизмов;
- своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда;
- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
2) Организовать изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда, контролировать своевременность проведения планируемых мероприятий.
3) Участвовать в рассмотрении причин несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению.
4) Информировать работников от лица руководителя организации о состоянии условий труда на рабочих местах, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов, обеспечивать подготовку документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
5) Организовать проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, контролировать своевременность их проведения.
6) Запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования и производство работ (в том числе сторонних организаций, выполняющих работы на территории организации) при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии.