Отсутствие фактического вреда здоровью государственного или общественного деятеля (например, в ситуации, когда виновный, совершая выстрел, промахнулся) не исключает квалификации содеянного при наличии иных требуемых законом признаков по ст. 277 УК РФ. Вместе с тех характер и объем реально наступивших последствий может учитываться судом при назначении уголовного наказания.
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля может образовывать совокупность с иными преступлениями. Например, если посягательство совершается гражданином РФ по заданию иностранной разведки, содеянное может быть дополнительно квалифицировано как государственная измена; если посягательство на жизнь главы государства сопровождалось захватом власти - по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 278 УК РФ; если посягательство совершено путем взрыва и преследует, помимо прочего, цель оказания воздействия на принятие решения органами власти - по совокупности со ст. 205 УК РФ.
К государственным деятелям относятся руководители государственных органов федерального уровня и субъектов РФ и другие государственные служащие, которые своей деятельностью активно проводят в жизнь политику государства. К государственным деятелям также относятся депутаты, официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, их доверенные лица, члены избирательных комиссий и т.п.
Общественные деятели - это лица, активно участвующие в работе общественных объединений, политических партий, профессиональных и иных общественных объединений.
Месть в данном случае можно рассматривать и как мотив, и как цель преступления, важно, что она осуществляется за политическую деятельность потерпевшего.
Под посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля следует понимать либо убийство, либо покушение на убийство указанных лиц. Если умысел виновного был направлен на причинение телесных повреждений потерпевшему, то его действия нельзя рассматривать как противоправное преступление классифицируемое статьей 277 УК РФ.
В отличие от первых двух составов преступлений (государственная измена - ст. 275 УК, шпионаж - ст. 276 УК) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля наряду с лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет предусматривает наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Это преступление также особо тяжкое.
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля уголовный закон рассматривает как особо тяжкое преступление против конституционных и правовых основ РФ, т.е. деяние, посягающее на политическую систему России, а также жизнь и здоровье потерпевших. Потерпевшими при теракте могут выступать только государственные или общественные деятели, т.е. лица, проявившие себя в какой-либо области общественной или государственной деятельности (См.: Ожегов С.И. "Словарь русского языка". М., 1985. С. 140).
К государственным деятелям относятся руководители и ответственные работники высших и местных органов власти и управления, депутаты всех уровней, руководители министерств и ведомств, главы администраций республик и областей, ответственные работники администрации Президента РФ, аппарата правительственных структур и т.п., которые последовательно и активно осуществляют свои государственные и политические функции.
К общественным деятелям относятся лица, активно участвующие в работе общественных объединений, партий, независимо от их должностного положения.
Посягательства на близких родственников и членов семьи указанных лиц не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 277 УК РФ и квалифицируются по соответствующим статьям УК как преступление против личности. Посягательство на жизнь означает совершение деяний, непосредственно направленных на убийство государственного либо общественного деятеля, независимо от того, увенчались они успехом или нет. Здесь законодатель, с учетом исключительной опасности действий террориста, момент окончания преступления как бы перенес на стадию покушения.
Фактическое наступление смерти или покушение на жизнь указанных лиц охватываются признаками данного состава преступления и не требуют дополнительной квалификации по статьям за убийство (ст. 105) или умышленное причинение вреда здоровью (ст. 111, 112). Объективно фактическими последствиями посягательства могут быть: наступление смерти, причинение вреда здоровью различной тяжести. Возможно и полное отсутствие вреда здоровью, когда покушение не реализовалось в указанных последствиях (например, террорист стрелял, но промахнулся).
Не влияя на квалификацию (во всех этих случаях налицо признаки теракта), наличие или отсутствие вредных последствий учитывается при оценке степени вины субъекта и вынесении ему меры наказания.
Если в процессе совершения состава преступления, предусмотренного статьей 277 УК РФ было использовано незаконно приобретенное либо хранящееся оружие, взрывчатые вещества и взрывные устройства, то действия виновного подлежат квалификации по совокупности со ст. 222 .Теракт совершается с прямым умыслом, т.е. субъект сознает общественно опасный характер посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля и желает его совершить.
Обязательными признаками субъективной стороны при этом являются наличие либо цели - прекратить государственную или иную политическую деятельность потерпевшего, либо мотива - мести за такую деятельность.
Следовательно, особо тяжкое преступление против конституционных и правовых основ РФ выступает "ответной мерой" за ту активную государственную и политическую деятельность, которую осуществляет потерпевший.
.4 Спорные вопросы толкования признаков состава посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля
Стоит заметить, что при толковании признаков посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля возникает ряд спорных вопросов, суть которых заключается в проблемах классификации составов и мотивов совершаемых преступлений.
Проблемной областью является также проблема классификации субъектов на которых совершаются покушения. На данный момент конечно существует определенная формулировка лиц, которых можно отнести, по значимости выполняемых ими функций к государственным и общественным деятелям, но она не отличается особой точностью, поскольку на данный момент существует очень большое количество специальностей, связанных с законодательной, исполнительной, культурной, правоохранительной и общественной деятельности.
Современная трактовка и классификация преступлений, имеет субъективное отношение к группам лиц, которые находятся под защитой статьи 277 УК РФ, но по определенным субъективным причинам, данное положение сильно разграничивается. То есть с точки зрения законодательства, определенная группа лиц обладает определенным статусом и привилегиями, а по отношению к другим лицам, данная правоохранительная структура не имеет абсолютно никакого отношения.
Именно в проблематике толкования классификации заключается иерархическая дискриминация. Она является результатом отсутствия объективности и точности формулировок в УК РФ. По сути, одно и то же преступление, по отношению к разным субъектам, имеет различную трактовку, классификацию и соответствующие санкции.
В объективной форме прослеживается определенная привилегированность со стороны государства по отношению к субъектам различного социального плана выполняемых действий и такая же определенность в дискриминации тех лиц, которые не имеют отношения к государственным и общественным деятелям.
В одних и тех же случаях, по факту совершаемых преступлений, прослеживается определенная социальная значимость для государственного аппарата и в соответствии с уровнем ценностей применяются различные санкции. Одно, и тоже преступление может классифицироваться в одних случаях как особо тяжкое преступление против конституционных и правовых основ РФ, а в других как действия террористического характера, убийство или покушение. Ввиду существования данной проблемной области, законодательство нуждается в конкретизации, дополнениях и изменениях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной дипломной работе были рассмотрены все основные аспекты характеристики посягательства на жизнь государственных и общественных деятелей. В ходе работы проведено обширное исследование с целью изучения проблематики данных вопросов.
В соответствии с поставленными задачами был изучен вопрос классификации, характеристики составов преступлений, мотивов и проблемных областей статьи 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственных, либо общественных деятелей). Также было проведено изучение классифицирующих признаков состава совершаемого преступления, выявлены субъективные и объективные факторы и были рассмотрены типы преступлений, совершаемых против конституционного строя и безопасности государства. По итогам проведенной работы можно сделать следующие выводы:
. Посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля нарушают, следовательно, народный суверенитет, то есть его право осуществлять свою власть, суверенитет Российской Федерации, то есть её право осуществлять государственную власть, путём физического устранения государственных или общественных деятелей, дезорганизации политической системы, подрыва безопасности государства.
. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в соответствии со ст. 277 УК РФ - это убийство или покушение на убийство государственного или общественного деятеля Российской Федерации, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность
. Составы посягательства, предусмотренные ст.ст. 277, 295 и 317 УК РФ, не согласуются с общенормативным определением оконченного преступления и покушения на преступление и поэтому не обеспечивают необходимой дифференциации уголовной ответственности в зависимости от наступивших последствий.
. Назначение длительных сроков наказания в виде лишения свободы, а тем более пожизненного лишения свободы, при нереализованном умысле противоречит принципу справедливости.
Поэтому было бы целесообразным предусмотреть в УК РФ отдельную норму об ответственности за убийство государственного или общественного деятеля Российской Федерации следующего содержания:
«Статья 277.1 Убийство государственного или общественного деятеля Российской Федерации
Убийство государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».
. Исходя из принципа равенства государств в международном праве, а также с учетом необходимости недопущения действий, направленных на осложнение межгосударственных отношений Российской Федерации, следовало бы предусмотреть в УК РФ отдельную норму об ответственности за убийство представителя иностранного государства следующего содержания:
«Статья 277.2 Убийство представителя иностранного государства
Убийство представителя иностранного государства, совершенное в целях прекращения его деятельности или осложнения международных отношений, -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».
. Основным непосредственным объектом посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля выступают общественные отношения, обеспечивающие существование и функционирование политической системы, внутренней и внешней безопасности государства.
. Политическая система России как объект посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля представляет собой группу общественных отношений, обеспечивающих на основе права и иных социальных норм упорядоченную деятельность системы институтов государства и общества в целом, в рамках которой осуществляется политическая власть и проходит политическая жизнь общества.
. Дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 277 УК РФ, является жизнь государственного или общественного деятеля.
Вред основному непосредственному объекту преступления причиняется опосредованно, путем соответствующего физического воздействия на жизнь государственного или общественного деятеля как носителей определенных отношений.
. Под государственной деятельностью следует понимать действия руководителей и других лиц, занимающих высшие должности в системе государственной власти федерального и регионального уровней, опирающиеся на властную силу государства, которые осуществляются в публично-правовой форме, направлены на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования и проведения в жизнь государственной политики. Политическая деятельность - осуществление государственно-властных и общественных функций по определению внутренней и внешней политики государства.
. Государственные деятели - руководители и другие лица, занимающие высшие должности в системе государственной власти федерального или регионального уровней, служебные функции которых носят выраженный политический характер (Президент РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры, работники Администрации Президента РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ и его заместители, руководители государственных органов власти субъекта РФ, председатели конституционных (уставных), верховных и арбитражных судов и прокурор субъекта РФ).
. Общественные деятели - руководители и активные функционеры политических партий, профессиональных и иных общественных объединений и образований федерального или регионального уровней, в том числе члены Общественной палаты Российской Федерации, общественных советов при Президенте РФ, Правительстве РФ, кандидаты в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законодательного органа субъекта РФ, а также известные и влиятельные в обществе представители культуры, науки и образования, активно участвующие в политической жизни страны.
Преступление, предусматривающее покушение на общественных или политических деятелей, рассматривается, как особо тяжкое преступление, против конституционных, политических и правовых основ законодательства, поэтому стоит разграничивать данное покушение, с покушениями на лиц несущих служебную или общественную деятельность (п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ). Данная корректировка считается существенной, поскольку в соответствии с различными статьями законодательства, за преступления различного содержания и характера, а также различной степени тяжести, устанавливается различные, соответствующие типу преступления, санкции.
. Преступные последствия посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля характеризуются причинением вреда основному и дополнительному объектам. Если вред, причиняемый основному объекту, носит нематериальный характер и выражается в подрыве основ конституционного строя, дестабилизации политической обстановки в стране и подрыве государственной безопасности, то вред, причиненный дополнительному объекту, имеет, как правило материальное выражение в виде лишения жизни государственного или общественного деятеля, причинении ему того или иного вреда здоровью.