Итак, существуют две главные проблемы в использовании информации, заложенной в учетах: недостаточное информационное обеспечение правоохранительных органов; низкий уровень использования возможностей криминалистической регистрации.
Объективная причина затруднений в получении работниками правоохранительных органов интересующих сведений обусловлена недостаточностью охвата информационным обеспечением всех тех явлений и фактов, которые должны быть отражены в системе криминалистической регистрации. Это касается сведений, характеризующих личность преступников; способы совершения и сокрытия преступлении, особенно в сфере экономики; свойства и признаки объектов как охваченных, так и не охваченных регистрацией, что не обеспечивает потребности в необходимых данных в целях выявления, раскрытия и предупреждения преступлений. Это приводит к тому, что с помощью учетов раскрывается только 27 % совершаемых преступлений.
Заключение
Подводя итоги изложенному, можно сделать следующие выводы.
Необходимо отметить, что процесс становления криминалистической регистрации начался очень давно, первые упоминания об этом можно обнаружить еще в записях, датированных 1200 годом до н.э. Однако это нельзя назвать криминалистической регистрацией в полном смысле слова, т.к. в большинстве случаев целью «клеймений» был не столько учет преступников, сколько наказание и клеймо рассматривалось как вид наказания. Становление прообраза современной криминалистической регистрации связано с внедрением метода Бертильона. Анализ развития криминалистической регистрации в историческом аспекте показывает, что потребности правоохранительных органов в совершенствовании этой системы возрастают адекватно росту угроз обществу и государству со стороны преступности. А удовлетворяются такие потребности при наличии не только более совершенной техники и технологий, материальных средств их освоения, но и осознанного понимания обществом, а как следствие и законодателем, возросшей угрозы со стороны преступности
В настоящее время криминалистическая регистрация- это совокупность различных видов учета определенных, попавших в сферу уголовного процесса или оперативной деятельности ОВД объектов, осуществляемых путем фиксации и сосредоточения характеризующих эти объекты данных.
Целью криминалистической регистрации является информационное криминалистическое обеспечение процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Самое большое число криминалистических учетов находится в системе МВД России. В настоящее время учеты МВД России регламентируются следующими основными приказами МВД России: от 10 февраля 2006г. № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации» и приказом МВД России от 09 июля 2007 г. № 612 «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации». В соответствии с приложением 2 к приказу МВД России от 10.02.2006 № 70 определены формы и уровни ведения экспертно-криминалистических учетов.
Под криминалистическим оперативно-справочным учетом понимаются банк данных об известных (установленных) лицах и объектах, которые поставлены на учет в связи с их причастностью к событию преступления, либо о самих преступлениях.
Под криминалистическим розыскным учетом понимается учеты разыскиваемых (подлежащих установлению) лип или иных объектов, причинно связанных с событием преступления.
Под криминалистическим справочно-вспомогательным учетом понимается экспертно-криминалистические коллекции специально создаваемых (подбираемых) объектов или их копий (следов), не имеющие причинно-следственных связей с расследуемым событием преступления, но представляющие интерес как источники сведений о возможных качествах и свойствах разыскиваемых (подлежащих установлению) по данному уголовному делу объектов.
Криминалистические розыскные учеты состоят из учета преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении; учета похищенных и изъятых номерных вещей и документов; учета похищенных ценностей из металлических хранилищ; учета утраченного или выявленного огнестрельного оружия и иного вооружения; учета разыскиваемых транспортных средств; учета похищенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художественную) ценность; учета лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности; учета лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск; учета правонарушений и преступлений, совершенных на территории России иностранными гражданами или ЛБГ, а также в отношении них, и пр.
В то же время необходимо сказать, что, несмотря на наличие, достаточно подробного нормативного регулирования основная его масса представлена на уровне подзаконных актов. На уровне законодательных актов в настоящее время нет закона, регулирующего вопросы криминалистических учетов, многие понятие нормативно не закреплены и существуют лишь в рамках юридических дискуссии.
Анализируя изложенное, автор данной работы считает абсолютно необходимым принятие федерального закона «О криминалистической регистрации в Российской Федерации» и приведение остальных нормативно-правовые акты в соответствие с новым законом.
Список использованных источников
1. Аленин А. П. Криминалистические учеты. - Омск, 2011.
. Усманов Р. А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел: криминалистическая регистрация: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2012.
. Криминалистика: Учеб. / Под ред. Р. С. Белкина. - М.: Юрид. лит., 2012.
. Оперативно-розыскная деятельность: Учеб. / Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. 2-е изд., доп. и перераб. М., 2014.
. Крысин Л. П. Толковый словарь иноязычных слов. - М.: Эксмо, 2011.
. Шеннон К. Математическая теория связи // Работы по теории информации и кибернетике. - М.: ИЛ, 1963.
. Винер Н. Кибернетика и общество. М.: Сов. радио, 1958. С. 31.
. Винер Н. Кибернетика и общество. М.: Сов. радио, 1958. С. 31.
. Теоретические основы информатики и информационная безопасность / Под ред. В. А. Минаева, В. Н. Саблина. М.: Радио и связь, 2010.
. Крылов В. В. Информационные компьютерные преступления. - М., 2012.
. Ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собр. законодательства Российской Федерации. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.
. Учебник Криминалистика / под ред. Е. П. Ищенко. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010.
. Ищенко Е. П., Топорков А. А. Криминалистика: Учеб. / Под ред. Е. П. Ищенко. - М., 2012.
. Ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собр. законодательства Российской Федерации. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.
. Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: Учеб. пособие. - М.: ТК Велби, 2013.
. Гусев А.В. О совершенствовании правовых основ криминалистической регистрации // Вестник криминалистики. - 2014. - Вып. 3
. Долженко Н. И. Правовой статус информации, полученной при проверке по криминалистическим учетам // Вестник криминалистики. - 2013. - Вып. 2.
. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учеб. / Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. - М.: ИНФРА-М, 2012.
. Птицын А. Г. Использование оперативно-розыскной информации на предварительном следствии: Лекция. - Киев, 1977.
. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. - М., 2010.
. Статья 10 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
. Криминалистика / Под ред. Н. П. Яблокова. - М.: Юрист, 2011.
. Стронский Д. Д. Криминалистическая регистрация в системе Интерпола. - Краснодар: КрУ МВД России, 2012.