Содержание
Введение
. Теоретические основы криминалистической регистрации
.1 Понятие и задачи криминалистической регистрации
.2 Информационные, теоретические и правовые основы криминалистической регистрации
.3 Объекты, виды, формы учетов
. Организационные основы криминалистической регистрации и их совершенствование
.1 Система криминалистической регистрации и совершенствование её организации
.2 Перспективы развития и использования автоматизированных информационно-поисковых систем
. Некоторые проблемы использования криминалистической регистрации при расследовании преступлений
.1 Проверка причастности к совершенным преступлениям определенной категории лиц
.2 Уголовно-процессуальные аспекты использования данных криминалистической регистрации
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы исследования обуславливается недостаточной научной разработанностью, правовой регламентацией, необходимостью приведения в соответствие ее уровня современным техническим возможностям, а также реалиями борьбы с преступностью.
Вопросам криминалистической регистрации с момента зарождения криминалистики уделялось определенное внимание. Работы А. Бертильона, Ф. Гальтона и других авторов были посвящены разработке и обоснованию новых способов регистрации преступников. В дальнейшем Р.С. Белкин, А.И. Винберг, А.Ф. Волынский, ЕЛ. Ищенко, Д.П. Рассейкин, Е.Р. Российская, П.С. Семеновский, И.Н. Якимов существенно развили практические аспекты использования отдельных видов учета, что способствовало формированию теории криминалистической регистрации как научной категории.
В диссертации С.А. Янышева "Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы" (1999 г.) рассмотрены отдельные вопросы, проблемы, касающиеся соотношения учетов с некоторыми категориями криминалистики (криминалистическая характеристика преступлений, криминалистическое моделирование, механизм следообразования), и, по существу не исследованы вопросы, связанные с современным состоянием и совершенствованием её организации, не рассматриваются проблемы автоматизации, а также процессуальные аспекты использования криминалистической регистрации.
Целью исследования является исследование теоретических, правовых и организационных проблем криминалистической регистрации, ее современное состояние и разработка рекомендаций по их совершенствованию, а также об использованию в практической деятельности.
Поставленная цель достигается решением ряда задач, к важнейшим из которых относятся:
исследование исторических предпосылок разработки учения о криминалистической регистрации;
уточнение понятийного аппарата, определение места криминалистической регистрации в системе криминалистики;
исследование современного состояния и функциональности информационных массивов;
обоснование необходимости разработки новых видов криминалистической регистрации;
изучение формирования и использования данных криминалистической регистрации.
Объектом исследования являются научные, правовые и организационные основы деятельности правоохранительных органов по формированию и использованию объектов криминалистической регистрации, перспективы совершенствования её системы.
Предметом исследования стали закономерности собирания, систематизации и использования данных криминалистической регистрации в расследовании преступлений.
Методологическую базу исследования составляют материалистическая диалектика как всеобщий метод познания, а также основанные на нем общенаучные и специальные познавательные методы: наблюдение, анализ, синтез, исторический, логико-юридический и др.
При исследовании теоретических вопросов и разработке практических рекомендаций использовались труды многих ученых-криминалистов и процессуалистов: Р.С. Белкина, И.Е. Быховского, И.А. Возгрина, А.И. Винберга, А.Ф. Волынского, Е.Л. Девикова, В.А. Жбанкова, Е.П. Ищенко, В.Я. Колдина, В.А. Образцова, Н.С. Полевого, Д.П. Рассейкина, Е.Р. Россинской, Н.А. Селиванова, Н.В. Терзиева, А.А. Эйсмана,Яблокова и др.
1. Теоретические основы криминалистической регистрации
.1 Понятие и задачи криминалистической регистрации
Криминалистическая регистрация - это подраздел криминалистики, представляющий собой систему научных положений и методик по регистрации, сосредоточению и использованию информации об объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной и уголовно-правовой деятельности правоохранительных органов в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Система криминалистической регистрации состоит из отдельных учетов. Каждый учет охватывает группу однородных объектов; с появлением нового вида регистрируемых объектов возникает новый вид учета. Таким образом, учет - это подсистема криминалистической регистрации, в которой сосредоточена информация об однородных (однотипных) объектах.
Эффективность раскрытия и расследования преступлений во многом зависит от качества и количества криминалистически значимой информации, ее доступности для следователей и лиц, осуществляющих розыск и дознание. Под этой информацией в первую очередь понимаются фактические данные или сведения, находящиеся в причинно-следственной связи с событием преступления и характеризующие способ его совершения, лиц, его совершивших, предметы преступного посягательства, орудия преступления и тому подобные обстоятельства, которые называют актуально криминалистически значимыми. Источники такой информации - самые разнообразные (материальные и идеальные) следы преступлений, а соответственно, и все следообразующие объекты.
Вместе с тем нередко в процессе уголовного судопроизводства важно получить сугубо справочную информацию об индивидуальных и родовых (видовых) признаках человека, материалов, веществ и изделий, которые зачастую не имеют причинно-следственных связей с событием преступления, однако способствуют решению диагностических, классификационных и идентификационных задач. Сюда относятся сведения об источниках -происхождения; качественном и количественном составе известных веществ- и материалов; их физических и химических свойствах; образцах изделий или продукции и т. п. Такая информация имеет потенциальное криминалистическое значение. Вместе с актуальной она составляет криминалистически значимую информацию, рациональное использование которой с учетом ее объема и многообразия возможно только в рамках информационно-поисковой системы, обеспечивающей накопление, обработку, хранение и поиск такой информации. Ее приятно называть криминалистической регистрацией, под которой подразумевают как определенную систему материальных объектов (коллекции, картотеки, базы данных, иные хранилища информации), так и практическую регистрационную деятельность.
Система средств регистрации складывается из подсистем, называемых криминалистическими учетами, которые отличаются друг от друга учитываемыми данными, а также способами и формами их сосредоточения и систематизации (схема 1). Однако, говоря об учете, следует иметь в виду не только его содержание, т. е. зафиксированные с помощью этого учета данные, но и саму процедуру, включающую действия по собиранию и регистрации информации, ее систематизации, хранению, поиску.
Схема 1. Система криминалистической регистрации
Криминалистические учеты обычно именуются по видам регистрируемых объектов, например: учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного огнестрельного оружия, дактилоскопический учет и др. Различают две категории объектов регистрации: носители криминалистической информации и источники последней. Эти объекты могут регистрироваться отдельно, например: учет неизвестных преступников по отпечаткам пальцев рук (объект - источник информации) и учет следов рук, изымаемых с мест нераскрытых преступлений (объект - носитель информации), или будучи одновременно и источниками, и носителями информации, составлять единый учет, как, например, учеты неопознанных трупов, похищенных вещей, поддельных денежных знаков.
От вида криминалистического учета следует отличать его форму, т. е. способ накопления регистрируемой информации. Наиболее распространенными являются следующие формы учетов: картотеки, коллекции, альбомы, аудио- и видеозаписи, компьютерные базы данных, а также смешанные, например компьютерная база данных, оформленная в виде автоматизированной картотеки, или коллекция, пояснения для которой составлены в виде картотеки, и пр.
Для ведения системы криминалистической регистрации используются различные способы, фиксирующие информацию:
описательный - алфавитный, по признакам внешности, по способу совершения преступления и пр.;
изобразительный (изображение вещей и предметов) - слепки, дактилоскопические карты, фотоснимки, микрокарты, микрофиши, реплики, иные;
коллекционный (сбор натурных коллекций объектов-оригиналов и сравнительных образцов) - вещества, материалы, изделия, орудия и следы преступлений и пр.;
графический - схемы, чертежи, профилограммы, хроматограммы, спектрограммы, рентгенограммы и пр.
Накопление информации производится, как и в любой другой подобной системе, с использованием информационно-поискового языка - искусственного языка, предназначенного для формализованного описания данных и (или) отработки запросов, поступающих в систему. Перевод данных на информационно-поисковый язык осуществляется по определенным правилам в соответствии со словарем поисковых признаков (тезаурусом системы).
На практике нередко применяют смешанные формы и способы учетов: рекомендации дополняются альбомами, картотеками; описательный способ сочетается с изготовлением фотоснимков, дактилоскопических карт и т. д.
В зависимости от названных способов определяются средства и методы фиксации криминалистической информации от простейших, например средства письма, к более сложным - фотосъемка, микрофильмирование, дактилоскопирование и, наконец, до сложнейших физико-химических методов получения и фиксации информации о признаках объектов учетов.
Эффективность использования криминалистических учетов существенно повышается в связи с применением средств автоматизации и вычислительной техники, позволяющих не только во много раз сократить время отработки запросов, но и установить корреляционные зависимости между объектами регистрации.
Учение о криминалистической регистрации в своей основе базируется на материалистическом понимании окружающего нас мира, законах диалектики и теории познания. Развитие криминалистической регистрации органически связано с теорией криминалистической идентификации, учениями о механизме следообразования и способе совершения преступлений, о фиксации доказательств. Однако особое значение имеют научно обоснованные положения о закономерностях и причинной обусловленности (детерминированности) способов совершения преступлений, повторяемости средств, приемов и механизма преступных действий, а, следовательно, и следов преступления.
Методы регистрации в целях борьбы с преступностью использовались еще в глубокой древности. Для этого применялись обычно два способа:
клеймение и калечение, одновременно осуществляющие функции наказания и опознания (II в. до н. э. - древнеиндийские Законы Ману;
законы Хаммурапи древнего Вавилона).
Физические увечья указывали не только на характер содеянного, но и на то, сколько преступлений было совершено данным лицом.
Такие способы получили распространение и в России, о чем свидетельствует Соборное уложение 1649 г. В указе Петра I (1691) был точно определен способ нанесения клейм: "Натирать те пятна порохом многожды накрепко (речь идет об уже имеющимся клейме), чтобы они тех пятен ничем не вытравливали и не живили, и чтобы те пятна на тех ворах были знатны по смерть их". Клеймо несколько облегчало поимку преступника, но установить, где, когда и за что он был осужден, опознать его личность по клейму было невозможно. В Австрии и России предпринимались попытки выжигать на теле человека целые анкеты. В Англии еще в начале XIX в. проводились так называемые идентификационнные парады, заключавшиеся в том, что преступников, находящихся в заключении, осматривали полицейские, стараясь опознать ранее виденных. Однако такие попытки нельзя назвать учетом преступников.
Начало формированию криминалистической регистрации на строго научной основе было положено в конце XIX в. французским криминалистом А. Бертильоном, который разработал и внедрил в практику борьбы с преступностью антропометрический метод регистрации преступников (1882). Через несколько лет (1887) была доказана возможность использования в этих целях дактилоскопии (В. Гершель, Г. Фолдс). Задачу классификации пальцевых отпечатков успешно решил английский антрополог Ф. Гальтон (1891). В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 г. Не случайно система первоначально получила название "уголовная регистрация", которое встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.
Вместе с тем все возрастающие и усложняющиеся задачи борьбы с преступностью, с одной стороны, и новые научно-технические достижения, осваиваемые криминалистами, - с другой, объективно обусловливали практическую потребность и реальную возможность существенно расширить круг регистрируемых объектов, более детально изучать и фиксировать их общие и частные признаки, прослеживать систему их взаимосвязей.
Итак, криминалистическая регистрация - это система научно обоснованных положений и осуществляемая на их основе регламентированная законом практическая деятельность правоохранительных органов, связанная со сбором информации в специализированные банки данных и направленная на необходимое и своевременное информационное обеспечение процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
1.2 Информационные, теоретические и правовые основы криминалистической регистрации
Научную основу организации и функционирования криминалистической регистрации составляют: теория идентификации, криминалистическое учение о розыске, криминалистическое учение о признаках, механизме следообразования и фиксации доказательственной информации. Криминалистическая регистрация интегрирует научные положения криминалистической техники: трасологии, габитоскопии, почерковедения, криминалистической фотографии и других разделов криминалистической техники.
С помощью криминалистической регистрации объектов осуществляется их розыск и идентификация путем сравнения признаков зарегистрированных объектов с аналогичными особенностями объектов, проверяемых по учетам. Полученные в результате такого сопоставления сведения могут иметь доказательственное или ориентирующее значение.
Правовую основу криминалистической регистрации составляют:
Конституция (гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина»),
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 17 предусматривает право полиции на формирование и ведение банков данных о гражданах),
УПК (ст. 6, 9, 11, 21 и 202),
Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»,
Закон об ОРД,
ведомственные подзаконные акты, в частности приказы МВД России, инструкции, наставления (см. приказы МВД России от 10.02.2006 № 70 «Об организации использования экспертных учетов органов внутренних дел Российской Федерации» и от 09.07.2007 № 612дсп «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации»).