В России, вплоть до XIX века, право на выражение своей собственной мысли, своих убеждений было присуще только монарху. В 1804 году император Александр I подписал цензурный устав, содержание которого было следующим: «цензура вводиться не для стеснения свободы мыслить и писать, а единство для принятия пристойных мер против злоупотребления оною». Здесь говориться о том, что двусмысленное значение определенных отрывков из книг, статей, следует заменять «выгоднейшим для сочинителя образом, нежели преследовать». На самом деле, данные рекомендации не принимались, и правление Александра I являлось периодом жесткой цензуры. Ограничение на свободу печати заметно ослабло в 1855-1861 гг. во время правления Александра II. Значительное влияние оно оказало на издания учебных заведений, а именно, университетов, которые на тот момент не подвергались ведомственной цензуре. Оба этих периода оказались быстротечными и проводились с целью расположения общества к режиму самодержавия, так же для сотворения определенных условий для модернизации государства. Еще одно важное событие произошло в период Февральской революции 1917 г. Последствия этой революции на время приостановили все цензурные правила, но «свобода» длилась не так уж долго. Вскоре, после попытки мятежа под предводительством Л. Г. Корнилова, все правила были заново восстановлены.
В советских источниках всегда отстаивалась мысль о том, что только коммунистическая партия являлось причиной и условием для свободы слова. В первую очередь, ограничения на свободу слова и прессы носили идеологический характер. Можно выделить несколько основных объектов цензуры: антисоветская пропаганда (здесь находилось все, что не соответствовало действующим на то время идеологическим установкам), военные и экономические секреты (как правило, информация, носившая гриф «Совершенно секретно», так же расположение мест заключения), отрицательная информация о состояние дел в государстве (экономические и межнациональные проблемы, негативные последствия катастроф, статистка самоубийств и т.д.). Жесткая цензура прослеживалась после захвата власти в России большевиками. 27 октября 1917 года Советский народный комитет выпустил документ, именуемый «Декрет о печати». Согласно этому декрету с октября 1917- по июнь 1918 года были закрыты более 470 оппозиционных газет. Все запасы бумаги, полиграфические установки были национализированы. В 1922 году был сформирован специфический государственный орган Главное управление по делам литературы и издательства с целью объединения всех произведений на различные виды цензуры. С этот период начались массовые изъятия идеологически вредных книг и к 1926 году в крупных библиотеках страны создали спецхраны, где располагалась литература, доступ к которой можно было получить лишь при предъявление специального разрешения. Фактически цензуре подвергалось не то что писали и говорили СМИ на тот момент, а то, что могла подумать об этом их целевая аудитория. Во время правления Ельцина, Верховным Советом СССР был принят закон «О печати и других средствах массовой информации». Отрывок из данного закона гласил: «Цензура массовой информации не допускается». Не смотря на это, телевизионные СМИ очень часто в эфире критиковали чиновников и государственных служащих. Это сподвигло государство значительно сократить выход «вредоносных» телепрограмм. Так же закрывались и печатные СМИ. И хотя средства массовой информации попали под значительное сокращение, период при Ельцине считается демократическим в праве свободы слова и прессы.
Когда пришел к власти Владимир Владимирович Путин в 2010 году, по мнению критиков, этот период сопровождался ухудшением положения свободы слова и средств массовой информации. Основные телеканалы, такие как ОРТ, РТР и НТВ находились под государственным контролем. Несмотря на столь тотальный контроль над цензурой, наши современники утверждают о необходимости политической цензуры. Ухудшение положения прессы связано еще с уголовными преступлениями в отношении журналистов. Так, комитетом защиты журналистов было выявлено, что во время правления государство Путина, при неизвестных обстоятельствах было убито 13 журналистов и виновники преступлений найдены не были. Как сказал один из депутатов Госдумы Борис Резник: «Убийство журналистов в России стало явлением масштабным и пугающим».
Если говорить про официальную сторону цензурных положений, в России, то как таковые, они отсутствуют. Не существует так же специальных государственных органов, нет необходимости в специальном разрешении на публикацию тех или иных материалов. Но, по решению суда, некоторые из печатных, аудио-, видеоматериалов могут быть запрещены в связи с их экстремистским содержанием.
1.3 Особенности социальной ответственности журналиста
Итак, чтобы разобраться что же такое социальная ответственность журналиста, необходимо разобрать сам термин. Социальная ответственность - это, прежде всего, ответственность перед обществом. На сегодняшний день, журналистика представляет собой передачу информации в массы в качестве ознакомления, так же журналистская деятельность активно формирует сознание и мировосприятие общества. Что касается формирование журналистики и приобретения социальной ответственности, то, в России с XIX века публицистика сыграла особо важную роль в жизни страны. Так же идея выбора и развития публицистического направления продолжилась и в XX веке. С течением времени произошли кардинальные изменения как в социуме, так и в журналистской деятельности: стремительно стали падать тиражи популярных изданий, снизился интерес к периодическим изданиям. Формирование ответственности журналиста перед обществом началось когда журналистика расширила рамки своей деятельности и издания приобрели массовый, общедоступный характер. Комплекс основ, какие исповедует корреспондент, устанавливает его позицию. Можно заявлять об общефилософской позиции журналиста - это станет исключительно познавательно-оценочный аспект, который характеризует его взгляды о том, как организовано общество. Различные принципы, которые освещает журналист в своих авторских материалах, определяют его социальную позицию. Понятно, что правда или истинное мнение о мироустройстве - исключительно и к нему необходимо тянуться. С точки зрения философии подход к данной правде продолжителен, длинною в жизнь. Но журналист в определенных ситуациях познает этот момент истины, и именно он определяет жизненные ориентиры человека. Таким образом и происходит формирования социальной позиции представителя средств массовой информации.
То, что следует корреспонденту с целью развития общественной позиции:
1. Корреспондент обязан исходить из приоритета общечеловеческого, выделить в частном то, что согласуется с единым, вести борьбу за это согласованное общее и в то же время ориентировать на тот индивидуальный эгоистичный интерес, какой никак не совместим с общечеловеческими условиями. В отношении с этим от журналиста необходимо как можно более отчетливое представление окружающего общества, многосторонняя направленность в концепции социальных взаимоотношений.
2. Помимо этого, корреспонденту будет необходимо установить для себя свое собственное место в структуре общества.
3. Корреспондент обязан осознавать сущность противоречий среди составляющими мира: Западом и Востоком, небогатыми и обеспеченными и т.д. Принимать во внимание, то что решение массовых трудностей человечества никак не под силу самостоятельно взятой наиболее компетентной державе. По этой причине необходимо изменить интернациональные взаимоотношения и сформировывать их в новейшей базе взаимной заинтересованности в сохранении единого дома - планеты Земля.
Помимо этого, соперничество среди социализмом и капитализмом закончилось в выгоду последнего. Капитализм аргументировал собственные достоинства и при этом ослабил либо совсем ликвидировал собственные отрицательные черты. Согласно сущности дела сложился новейший вид общества - постиндустриальное либо информационное, что куда более стремительно приобретает в вооружение гуманистические основы. Настает новейшая эпоха культуры. Первая существовала - архаическая, где основой социального имущества была природа. Вторая - экономическая, где плод трудов был основным источником богатства. И третья эпоха - постиндустриальная, где все без исключения богатства заключаются только в достижениях науки и созидательной работы. Поэтому журналисту и необходимо по-новому посмотреть в структуру мира и установить на те массы, которые в большей степени содействуют развитию новейшей культуры. Обобщая ранее высказанное о социальной позиции, подчеркнем, то что общественная точка зрения устанавливает характерные черты видение будущего журналистом, и вследствие того устанавливает его информационную политику, направленность его взаимодействия с социальным мнением, многознаменательным сознанием, миропониманием и миросозерцанием. Существуют несколько правил для определения своей социальной позиции:
1. Принцип отстаивания своих социальных интересов. Суть заключается в том, чтобы не обращать никакого внимания на сторонние осуждения, критику и продолжать обосновывать вариант своей социальной позиции.
2. Компромиссный метод. Здесь же, необходимо адекватно реагировать на критику в сторону своей творческой деятельности, уметь «сглаживать» двусмысленные выражения в своих материалах.
3. Предлагать своей аудитории различные исходы описываемого события, различные идеи и разнообразные мнения. При этом, конкретизировано не останавливать и не зацикливать ни на одном из них.
Когда корреспондент приобретает ту или иную общественную позицию, то есть определяет силы, какие он собирается отстаивать, зарождается проблема его независимости. Самостоятельность с внешнего влияния - это допустимость и способность без помощи других осуществлять решения и поступать согласно внутреннему убеждению. Однако имеется ещё один тип зависимости, при котором журналист оказывается около влияние сил, которые он поддерживает, и становится подчиненным от их мнения, а можно сказать и от собственных убеждений. Взгляды устанавливают ему поведение. Само по себе присутствие убеждений, основ - дело неплохое. Однако зачастую это преобразуется в давление, распространяющийся от журналиста во вне. Некто начинает стремительно препятствовать инакомыслию. Огражденный от внешнего давления своими принципами, он непосредственно реализовывает давление на находящийся вокруг мир, рассчитывая и стараясь перестроить его согласно собственному усмотрению.
В Международных принципах профессиональной этики журналиста, установленных в Париже 20 ноября 1983, состояние о социальной ответственности сформулировано в третьем принципе: «В журналистике информация подразумевается равно как социальное благо, а не как объект пользования. Это обозначает, что корреспондент делит ответственность за переданную информацию. Он ответствен никак не только лишь перед теми, кто именно осуществляет контроль СМИ, но в первую очередь в целом перед обширной общественностью, получая во внимание разнообразные общественные интересы. Общественная обязанность корреспондента потребует, чтобы в абсолютно всех условиях он функционировал в соответствии с собственным моральным сознанием» [8].
С точки зрения общества, обязательство журналиста - высокий долг, и необходимо быть правдивым по взаимоотношению к нему. Согласно мере становления гражданского общества и законного государства, обнаруживалось, то что при сохранении базисных основ независимости массово-информативной деятельности, необходимо законное урегулирование работы СМИ, а данное проводит к развитию концепции ответственности свободы СМИ. Не случайно сразу после провозглашения независимости информации и декларации об отсутствии цензуры в конституции устанавливается то, что границы данных прав указываются предписаниями единых законов. Это обозначает, то что законодательная сила располагает привилегией выпускать законы и этим самым регулировать рамки независимой работы СМИ, противоборствовать вопреки злоупотреблению ими свободы слова. Таким образом, закон на страже охраны заинтересованности государства, защиты прав и легитимных интересов личности. В соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ: не допускается применение средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых действий, с целью разглашения данных, образующих государственную либо другую намеренно оберегаемую законодательством тайну, с целью вызова к захвату власти, насильственному изменению конституционального порядка и единства страны, разжигания государственной, классовой, религиозной нетерпимости либо розни, с целью пропаганды войны.
Однако необходимо иметь в виду, то что не только лишь закон обязан взывать к ответственности журналиста, однако и он непосредственно обязан чувствовать собственную ответственность перед народом, группой, государством за то, то что он знает и сообщает.
2. Факторы, влияющие на журналистскую деятельность
2.1 Юридические аспекты свободы слова и журналистики
В настоящее время государство формируется на основе системы законодательных актов. Мера, характер и форма проявления различной деятельности регламентируется согласно законодательству. Журналистика так же ограничена определенными юридическими актами, прописанными в Конституции Российской Федерации. Юридические аспекты журналистской деятельности должны давать полную характеристику социально-творческой свободе деятельности и в то же время контролировать её. Исходя из того, каким образом формируется право на свободу средств массовой информации в законодательстве, проявляется уровень достигнутой свободы печати. В целом, исторически сложилось три юридической стороны свободы слова и журналистской деятельности: ответственная, авторитарная и полная свобода.
Авторитарная и тоталитарная концепция заключается в том, что свободой информации могут пользоваться лишь те, кто придерживается власти. Власть исходит из интересов политических, экономических и идеологических господствующих сил. Стоит отметить, что практически неограниченную свободу слова получают СМИ, закрепленные за этими силами. Те, кто придерживаются других убеждений либо совсем не допускаются к журналистской деятельности, либо подвергаются жесткой цензуре. Тенденции авторитаризма проявляются и в демократических структурах таким образом, оказывая влияние на оппозицию, заметно сокращают возможности ее влияния на общество. Это послужило для возникновения так называемого «мягкого» авторитаризма. «Мягкий» авторитаризм пытается любыми силами ограничить демократию, что ведет за собой ослабление политической культуры, неумение воспринимать критику, вести диалог и полемику с оппозиционными структурами. Так же существует и «грубый» авторитаризм которому свойственно желание любыми способами сохранить контроль над умами путем жесткой цензуры, подавить оппозицию и не допустить ее влияния на решение государственных институтов. Придерживающиеся авторитарной позиции прогрессивные круги стремятся добиться полной свободы печати. В истории существует юридический термин- лозунг свободы печати. Он был сформулирован в XVII веке и стал основным требованием революционных сил. Лозунг печати по сути требовал свободных идей. Но, когда монархическая печать была свободна он выразил требование приравнивания в правах всех сфер журналистской деятельности. Законодательные силы прекрасно понимали сложившуюся ситуацию в СМИ и всячески препятствовали реализации лозунга. Лозунг был полностью реализован после их победы. Те, кто стоял на стороне защиты этого лозунга добивались в первую очередь возможности противостоять господствующим силам, и выражать свои идеологические взгляды. Тезисы были очень просты. Во- первых, была необходима свобода для публикаций всех мнений, чтобы формировать различные идеи. Во-вторых, различные учения должны постигать не только те, кто участвует в общественной жизни, но и те, что составляют политические силы. В-третьих, если социум сможет ознакомиться с различными мнениями, то во время обоснования того или иного суждения будет присутствовать ряд аргументом и контраргументов, что приведёт к постижению самой истины. Таким образом, стремление к свободе печати было тесно связано с верой, истиной и справедливостью. Мысль о том, что полная свобода печати есть абсолютное благо для человечества, заметно укрепилась после победы на феодальной структурой и демократическим буржуазным строем. Исходя из этого, конституционной нормой стало полное освобождение прессы от цензурного и государственного контроля.