Материал: Стратегия привлечения иностранных инвестиций в экономику региона (на материалах Гомельской области)

Инвестиционный климат определяется взаимодействием двух его составных частей - инвестиционной привлекательности региона и инвестиционной активности в нём. Сопоставление фактической инвестиционной активности в регионе с его инвестиционной привлекательностью может показать степень реализации этой привлекательности, то есть реального использования хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления инвестиционного потенциала соответствующего региона.

Показатели инвестиционного потенциала и показатели, формирующие в совокупности уровень инвестиционных рисков, представлены в приложении Г. Использование данных показателей позволяет органам местного самоуправления иметь более полное представление об инвестиционном климате региона с целью разработки системы мероприятий по его улучшению.

Ввиду этого широкое распространение получил подход, оценивающий инвестиционную привлекательность региона на основе инвестиционного потенциала и определенных типов риска: экономического, финансового, политического, социального, экологического, законодательного. В данной методике интегральные показатели потенциала и риска рассчитываются как средневзвешенная сумма показателей частных значений, то есть каждому показателю присваивается свой коэффициент значимости. Первоначально при расчёте интегральной характеристики инвестиционного климата региона все статистические показатели объединяются в группы на основе корреляционно-регрессионного анализа. В каждой из групп определяются наиболее главные показатели, рассчитываются средневзвешенные агрегированные показатели.

Полученная в результате расчётов интегральная оценка инвестиционного климата региона способствует определению интегрального рейтинга региона.

Ещё одной более приемлемой методикой оценки инвестиционной привлекательности может быть модель, включающая экономическую и рисковую составляющие:

где К - показатель инвестиционной привлекательности региона, в долях единицы;

 - экономическая составляющая, в долях единицы;

 - рисковая составляющая, в долях единицы.

Экономическая составляющая представляет отношение прибыли от инвестиций к вложенным средствам:

 (1)

ВРП - валовой региональный продукт,

Д - дефицит бюджета, в долях единицы (отношение дефицита госбюджета к ВРП);

Т - средняя ставка налогообложения;

И - объем инвестиций.

Рисковая составляющая необходима для оценки уровня совокупного риска, рассчитывается по следующей формуле:

 (2)

где n - число показателей;

 - характеристика показателя;

 - вес показателя.

Данная методика включает в себя как качественные, так и количественные показатели. Совокупность количественных показателей ранжируется по степени влияния на показатель объёма инвестиций в основной капитал, характеризующий инвестиционную активность в регионе, выявляются наиболее значимые показатели для расчёта риской составляющей [4, c. 23].

Для сравнения количественных и качественных показателей и использования их в дальнейших расчётах применяется балльная шкала, в соответствии с которой каждому показателю на основе метода приоритетов присваивается свой весовой коэффициент.

Регионы в зависимости от значения показателя инвестиционной привлекательности классифицируются следующим образом:

К > 0,4 - высокая инвестиционная привлекательность;

,2 < K < 0,4 - инвестиционная привлекательность выше среднего;

,1 < K < 0,2 - средняя инвестиционная привлекательность;

,05 < K < 0,1 - инвестиционная привлекательность ниже среднего;< 0,05 - низкая инвестиционная привлекательность.

Преимуществом данной методики является возможность сравнения инвестиционной привлекательности разных регионов страны.

Выбор той или иной методики определяется разным набором показателей, оказывающих влияние на инвестиционную привлекательность.

По итогам исследования теоретических основ инвестиционной политики региона можно сделать ряд выводов:

. Инвестиционная политика региона - это система прямых мер и механизмов, а также совокупности косвенных мер, ориентированных на решение общих задач по активизации инвестиционной деятельности в регионе, осуществляемых посредством координации и взаимодействия усилий государства, местного самоуправления и экономических рыночных субъектов;

2. Инвестиционная политика региона строится на принципах целенаправленности, научности, многовариантности, комплексности, адаптивности, эффективности, баланса интересов, гласности, легитимности;

3. В состав инвестиционной системы региона входят органы государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, финансовые институты (коммерческие банки, страховые лизинговые компании, консалтинговые и аудиторские фирмы), ресурсы, законодательно-нормативное обеспечение;

. При помощи показателей инвестиционной привлекательности инвесторы могут выбирать наиболее привлекательные, с их точки зрения, регионы для инвестирования, а органы государственной власти улучшать инвестиционную привлекательность региона.

2  
Анализ практики привлечения иностранных инвестиций в экономику региона

2.1 Характеристика инвестиционного потенциала Гомельской области

Гомельская область является достаточно стабильным в социально-экономическом и политическом отношении регионом. Регион обладает большим потенциалом для иностранных инвесторов.

Рассмотрим наиболее важные элементы инвестиционного потенциала Гомельской области: инфраструктура, экономический потенциал, научно-технический и кадровый потенциалы.

Географическое расположение нашей области предопределило её превращение в крупный транспортный узел.

Через Гомельскую область проходят важные транспортные магистрали. Гомель расположен на пересечении железных дорог Одесса - Киев - Санкт-Петербург, Брянск - Брест. Имеется возможность выхода грузовладельцев из областей Восточной Украины и Центральной России к специализированным морским портам Клайпеды, Вентспилса, Калининграда, что значительно повышает инвестиционную привлекательность региона.

В единой транспортной системе трубопроводный транспорт представлен международной нефтепроводной магистралью «Дружба», Мозырским магистральным продуктопроводом, газопроводами межреспубликанского и местного значения. Одним из крупнейших предприятий в области является Гомельтранснефть «Дружба», которое занимается транзитом нефти российских и других нефтепроизводителей, а также транспортировкой нефти для ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» и Производственного объединения «Белоруснефть».

Гомельская область по праву считается одним из наиболее динамично развивающихся регионов Республики Беларусь. На её территории сконцентрирован мощный конкурентоспособный производственный и научно-технический потенциал.

Гомельская область располагает значительным экономическим потенциалом и является одним из высокоразвитых индустриальных регионов Беларуси.

На территории Гомельской области расположено около 300 крупных и средних предприятий, доля которых в объёме промышленного производства всей республики составляет 21,9% [13, c. 21].

Ведущими отраслями промышленности Гомельщины являются: топливная, черная металлургия, машиностроение и металлообработка, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, химическая и пищевая промышленность.

Промышленный потенциал Гомельской области, сформированный ещё во времена Советского Союза, значительно превосходит внутренние потребности области - область потребляет менее 30% произведенной продукции. Это и определяет приоритетное развитие экспорта.

Среди 109 государств ближнего и дальнего зарубежья, с которыми торгует Гомельская область, 48,2% внешней торговли приходится на Россию, 16,4% - Германию, 6% - Украину, 5,4% - Польшу, 3,1% - Италию. При этом следует обратить внимание на наметившуюся в последние годы тенденцию увеличения доли товарооборота со странами дальнего зарубежья и сокращения удельного веса государств СНГ [14, c. 25].

В 2010 году объём производства промышленной продукции увеличился на 2,4%. В расчете на 1 жителя Гомельская область выпускает продукции больше чем г. Минск.

Дальнейшее развитие области невозможно без постоянного научного поиска, разработок новых технологических решений для повышения качества продукции, снижения её себестоимости и повышения на этой основе конкурентоспособности гомельских товаров на внутреннем и внешних рынках. Внедрение инноваций в народное хозяйство напрямую связано с привлечением инвестиций, как за счет иностранных кредитов, так и собственных средств.

Модернизация существующих производств и создание новых высокотехнологичных предприятий рассматривается руководством области как приоритетное направление региональной экономической политики. С этой целью разработан План приватизации принадлежащих Гомельской области акций открытых акционерных обществ на 2012-2013 годы (Таблица 2.1) [15].

Таблица 2.1 - План приватизации принадлежащих Гомельской области акций открытых акционерных обществ на 2012-2013 годы

Одним из важнейших факторов инвестиционной привлекательности Гомельской области является развитый научно-технический комплекс.

Сегодня научно-технический потенциал Гомельщины уступает лишь столице государства − городу Минску. Здесь расположены 3 института Национальной академии наук Беларуси, 8 высших учебных заведений, свыше 20-ти отраслевых научных и проектных институтов, специальных конструкторских и конструкторско-технологических бюро. В январе 2006 года открыт Гомельский филиал Национальной академии наук Беларуси.

В городе Гомель работают региональные отделения Белорусской инженерной и инженерно-технологической академий, Белорусской научно-промышленной ассоциации, Белорусского общества изобретателей и рационализаторов.

Численность работников, выполняющих исследования и разработки, в области составляет около 3000 человек. Всего в экономике Гомельской области работают 150 докторов и 1100 кандидатов наук, в том числе 1 академик и 7 членов-корреспондентов Национальной академии наук Беларуси [16].

Около 90 % исследований и разработок, выполняемых научными организациями Гомельской области, носит прикладной характер.

Развитию инновационной деятельности в регионе придается первостепенное значение. Именно инновации рассматриваются как основной фактор повышения конкурентоспособности нашей экономики.

В настоящее время в г. Гомель действует региональное отделение Республиканского центра трансфера технологий и бизнес-инновационный центр.

В апреле 2008 года с целью развития в регионе инновационного предпринимательства был создан Гомельский научно-технологический парк, что, во-первых, позволяет предоставить дополнительные льготы резидентам технопарка, а во-вторых, является дополнительным стимулирующим фактором технологического развития свободно-экономической зоны «Гомель-Ратон».

Гомельская область располагает высоким кадровым потенциалом специалистов и рабочих в различных областях деятельности. Численность трудовых ресурсов составляет 924 тысяч человек (или 62 % населения региона), 114 тысяч человек имеют высшее образование и приблизительно 137 тысяч - среднее специальное.

Для Гомельской области важнейшим элементом экономической политики на текущем этапе является инвестирование в модернизацию действующих предприятий и создание новых производств. Наиболее приоритетными направлениями инвестирования являются: строительство, энергетика, переработка, туризм, торговля и сфера услуг.

Объективно необходимым становится всё более широкое привлечение иностранных инвестиций, которые используются для финансовой поддержки отечественных товаропроизводителей и других субъектов хозяйствования, внедрения новых технологий, наращивания экспортного потенциала, структурной перестройки экономики. Необходимость привлечения иностранных инвестиций продиктована также интенсивной интернационализацией производственно-хозяйственных систем [17, c. 58].

Положительной тенденцией для иностранных инвесторов Республики Беларусь можно отметить факт роста доходов от прямых иностранных инвестиций (рисунок 2.1) [18].

Причём за 2 года (2009-2010 г.) объём доходов инвесторов от своих вложений превысил данный показатель за 2005-2008 годы.

Гомельская область предлагает ряд потенциальных инвестиционных проектов (таблица 2.2) [19, с. 8]

В регионе функционирует Свободная экономическая зона «Гомель-Ратон». Основным преимуществом Гомельской СЭЗ является логистическая составляющая. Выгодное географическое расположение на пересечении трёх основных транспортных магистралей, соединяющих Европу и Азию, и хорошо развитые транспортные коммуникации способствуют быстрому доступу к рынкам стран СНГ и Евросоюза.

Рисунок 2.1 - Доходы прямых иностранных инвесторов в Беларуси в 2005-2010 гг., млн. долл.

Таблица 2.2 - План инвестиционных проектов 2011_2015 гг. в Гомельской области