Проблему привлечения старой интеллигенции на сторону советской власти изучал В.П. Полев. Значительное внимание вопросам обучения и воспитания в советской школе уделено в работах Т.Г. Мосуновой и В.В. Чернышкова.
Следует подчеркнуть, что в 1970-1980-х гг. под руководством историков В.Г. Чуфарова, П.В. Гришанова складывается научная школа по истории учительской интеллигенции, функционирующая и сегодня.
3) Постсоветский период. Современная историография характеризуется многообразием подходов к изучению школьной политики государства и практики ее реализации, различием в оценках и выводах. Происходит переосмысление прошлого, вводятся в научный оборот новые источники. Стремление историков дать объективную оценку образовательным процессам было обусловлено отказом государства от идеологического контроля за общественным сознанием, что в итоге привело к утверждению принципа научного плюрализма.
Особое место в современной историографии отечественной школы занимают труды историко-педагогического характера, в которых освещаются вопросы содержания и методов учебной работы в 1920-х гг., передовой педагогический опыт, анализируются возможные пути развития российской школы.
В исследованиях последних лет рассматриваемый нами период представлен как один из этапов в общем контексте развития школьной системы в XIX-ХХ вв. Авторы отмечают, что развитие отечественной школы, несмотря на серьезные трансформации, шло в поступательном направлении.
Концептуальная разработка истории отечественной школы как процесса поэтапного чередования школьных систем (реформы-контрреформы), нашла отражение в исследованиях В.Г. Пряниковой, З.И. Равкина, Э.Д. Днепрова, М.В. Богуславского. Вопросам взаимосвязи государства и школы уделил внимание Е.М. Балашов.
В трудах Е.А. Ялозиной и В.В. Яковлевой прослеживается генетическая связь периода 1905-1917 гг. с первой советской реформой школы. Авторы подчеркивают, что большевики во многом использовали идеи общественно-педагогического движения начала ХХ в., а в педагогическом творчестве советских реформаторов наблюдаются элементы заимствования (филиации) идей американской философии прагматизма - идей Дж. Дьюи.
В начале 1990-х гг. выходит ряд работ, посвященных участию интеллигенции в революционных процессах. В работах Н.Н. Смирнова, И.В. Сучкова, Э.Д. Днепрова были подняты малоисследованные проблемы, связанные с развитием общественно-педагогического движения, которое рассматривалось как социальный феномен и предмет исторического исследования.
В эти же годы оформляется в отдельную отрасль гуманитарного знания интеллигентоведение. Ведущая роль в этом принадлежит двум крупным межвузовским научно-исследовательским центрам в Иваново и Екатеринбурге. На сегодняшний день в основном преодолен схематизм в определении политических позиций интеллигенции, но сохраняется неравномерность изученности различных аспектов взаимоотношений интеллигенции и власти в 1920-е гг.
На региональном уровне малоизученной остается проблема взаимоотношений власти и учительской интеллигенции в период революции и Гражданской войны. Косвенно данная проблема затронута в диссертациях В.М. Войнова и Г.Д. Селяниновой. Исследователь Г.Г. Губскова впервые обратилась к школьным проблемам периода Гражданской войны, показав состояние школьного дела и проблему взаимодействия власти и общества на материалах Южного Урала.
Среди историографических исследований следует отметить диссертации А.Н. Дубинина и С.А. Чайниковой, где представлен анализ формирования системы народного образования на Урале, и подготовленную в Уральском педагогическом университете коллективную монографию по истории народного образования.
В последние годы историю школы на Урале активно изучали екатеринбургские и челябинские исследователи. Екатеринбургские ученые обратились к теме сельской школы периода 1920-1930-х гг. М.В. Суворов предпринял попытку исследовать историю учительства Урала с целью переосмыслить ряд сложившихся в науке стереотипов о роли государственной политики в сфере образования.
Челябинские историки изучали уральскую дореволюционную школу с точки зрения исторической антропологии и истории повседневности. К данному направлению следует отнести и ряд работ пермских историков и краеведов, изучавших развитие в основном дореволюционной школы начала ХХ в.
Опубликованными трудами создана широкая панорама развития отечественной школы как в России, так и в регионе. Историками Урала пополнен и введен в научный оборот огромный пласт фактического и статистического материала. Однако в уральской историографии нет специальных работ, посвященных становлению и развитию единой государственной школы.
Цель исследования - проанализировать динамику развития отечественной школы в переломный исторический период (1917-1931 гг.) и выявить особенности государственной политики в деле становления и развития единой государственной школы на Среднем Урале.
Цель предполагает решение следующих исследовательских задач:
- изучить состояние школьного дела в Пермской губернии и особенности государственной политики в сфере народного образования накануне и в период революционных событий 1917 г.;
- выявить основные теоретические положения общественно-педагогической мысли начала ХХ в., сконструировавшие модель предполагаемой отечественной школы;
- дать характеристику деятельности Пермского учительского союза и рассмотреть общественные инициативы пермского учительства в период Февральских событий 1917 г.;
- проследить процесс реформирования школьной системы на территории Пермской губернии в условиях Гражданской войны как со стороны Наркомпроса РСФСР, так и со стороны небольшевистских правительств, установивших свою власть на территории Пермской губернии с лета 1918 г. и в первую половину 1919 г.;
- сравнить позиции и практическую деятельность Наркомата просвещения РСФСР и Министерства народного просвещения правительства А.В. Колчака (далее МНППК) в деле реформирования российской школы;
- изучить состояние государственной школы на Среднем Урале по окончании военных действий Гражданской войны, источники многоканального финансирования школы в условиях экономического кризиса 1921 г. и политику самообложения населения;
- исследовать условия вхождения учителей и учащихся в советскую систему образования, взаимоотношения государственной власти и учительства;
- дать характеристику процессу реформирования содержания образования и результативности поисков новых форм и методов обучения в новой советской школе.
Методологическая основа диссертационного исследования базируется на принципах объективности, историзма и системности. В работе широко использовались методы исследования: историко-генетический, статистический, метод сравнительного анализа.
Наибольшим потенциалом для изучения данной темы обладает теория модернизации. При разных интерпретациях понятия «модернизация» историки сходятся на том, что этот процесс охватил множество инновационных изменений при переходе от традиционного к современному обществу. Под модернизацией в сфере образования понимается «масштабная программа государства, осуществляемая при активном содействии общества, которая должна привести к достижению нового качества российского образования, соответствующего актуальным и перспективным запросам жизни страны».
Методологической основой диссертации служит междисциплинарный подход, который диктует интеграцию разных наук. Помимо отечественной истории, необходимо рассматривать некоторые аспекты истории педагогики, социологии, политологии. Методологический аппарат диссертационной работы носит интегративный характер, что позволяет исследовать историю школы комплексно и системно.
Источниковая база исследования представлена 1) неопубликованными архивными и 2) опубликованными документами и материалами. Все источники можно разделить на группы: законодательно-нормативные акты; статьи и речи государственных деятелей; труды деятелей общественно-педагогического движения; делопроизводственная документация органов народного образования; статистика; периодическая печать; документы личного происхождения.
1. В исследовании использованы материалы фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Государственного архива Пермского края (ГАПК), Пермского государственного архива новейшей истории (ПермГАНИ), Государственного архива Свердловской области (ГАСО) и Центра документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО).
Наиболее важная группа источников была извлечена из фондов ГАРФ. Это материалы, связанные с деятельностью Наркомпроса РСФСР и МНППК, позволяющие проследить школьную политику на подконтрольных этим структурам территориях.
Материалы ГАПК и ГАСО позволяют отразить процесс становления и развития государственной школы на Среднем Урале. Среди них протоколы заседаний учительских организаций, отчетная документация, циркулярные распоряжения органов народного образования, материалы о деятельности учебных заведений. Привлечение архивных материалов помогло установить неизвестные ранее факты, касающиеся деятельности Пермского учительского союза. Представляют интерес официальные документы областных коалиционных правительств, отражающие состояние системы народного образования в Пермской губернии 1918 г., а также материалы губернских, уездных, окружных отделов народного образования.
В фондах ПермГАНИ и ЦДООСО представлены материалы, связанные с деятельностью партийных органов в сфере народного образования. Архивные материалы позволили исследовать разные стороны деятельности государственных структур по реформированию школы.
2. Среди опубликованных документов следует отметить законодательные, директивно-нормативные материалы партийно-государственных органов по вопросам школьного строительства: декреты и постановления правительства, партийных съездов, Наркомата просвещения РСФСР, отражающие официальную позицию государства по отношению к сфере образования и определяющие приоритеты школьной политики.
Еще одну группу опубликованных источников представляют статьи и речи партийных и государственных деятелей, определяющие задачи политики партии в сфере образования.
Труды лидеров отечественной педагогики охватывают широкий спектр вопросов, касающихся теории и методики обучения, подготовки педагогических кадров, развития всеобщего обучения, что позволяет объективно оценить положение отечественной школы накануне и после революционных событий 1917 г.
Отдельную группу источников составляет делопроизводственная документация органов народного образования. В них дается информация о школьном строительстве, педагогическом персонале, об учащихся, расходах на народное образование, содержатся отчеты о состоянии и развитии школьной сети.
Статистические материалы представлены как опубликованными источниками (справочники, обзоры, материалы школьных переписей), так и архивными материалами. Следует отметить достаточно полно представленную статистику школы дореволюционного периода и начала 1920-х гг.
Периодическая печать. В работе использованы материалы дореволюционных педагогических изданий: и уральских, и общероссийских. Периодическая печать советской власти четко отражает официальную линию партии и государства в области школьной политики. Газеты и журналы небольшевистских правительств своими материалами подтверждают, что данные политические силы проводили на подконтрольных территориях собственную школьную политику.
Документы личного происхождения - мемуары, дневники - дают представление о повседневной жизни людей, живших в переломную историческую эпоху. Особый интерес вызывают воспоминания члена Омского правительства, товарища министра народного просвещения профессора Г.К. Гинса. Они содержат анализ деятельности правительственных структур, осуществлявших государственное управление на территории Белой Сибири, в том числе и информацию о деятельности МНППК. О школьной жизни Перми в период революции 1917 г. повествуют воспоминания Н.И. Грайфера.
Каждая группа источников имеет свою специфику, свой угол отражения исторической действительности, вместе с тем они взаимно дополняют друг друга. Содержащийся в них материал позволил исследовать разные аспекты становления и развития единой государственной школы на Среднем Урале.
Научная новизна выполненного исследования определяется поставленной в работе научной проблемой. Впервые на материалах Среднего Урала проанализирована динамика развития школы в переломный исторический период (1917-1931 гг.), а также образовательная политика государства на разных этапах развития школы, выявлены её особенности и факторы, влияющие на систему школьного образования. Восполнены пробелы в освещении недостаточно изученных сюжетов истории школы на Среднем Урале, таких как деятельность Пермского учительского союза в период и после Февральских событий 1917 г., реформирование школы в годы Гражданской войны. Введен в научный оборот новый фактический материал, связанный с деятельностью МНППК, проанализированы проекты школьной реформы, разработанные деятелями министерства. Обобщены и даны сравнительные характеристики позиций в области школьной политики Наркомпроса РСФСР и МНППК.