Статья 22. Отчет о закупке
. (28.06.2010 №3163)
. (28.06.2010 №3163) №3164
.1. В случае проведения электронного тендера к отчету о закупке прилагаются заключения участвующих в тендере экспертов и консультантов (при наличии таковых), протоколы заседаний тендерной комиссии, а также другие документы, предусмотренные подзаконным нормативным актом. (28.06.2010 №3163)
. (28.06.2010 №3164)
.1. Закупающие организации отчеты о ходе исполнения договора представляют в упрощенном порядке, установленном подзаконным нормативным актом, не позднее 30-го января следующего года, если предполагаемая суммарная стоимость годового плана закупок составляет менее 50000 лари. (28.06.2010 №3163)
. Отчеты о закупках должны быть доступны для всех заинтересованных лиц в случае их требования. (20.11.2009 №2107)
. Руководитель закупающей организации после заключения договора о государственной закупке в 20-дневный срок представляет Премьер-министру Грузии в письменной форме отчет о закупке объекта стоимостью более 2000000 лари. Действие настоящего пункта не распространяется на Национальный банк Грузии, который согласно Органическому закону Грузии «О Национальном банке Грузии» представляет отчет о закупке Совету Национального банка Грузии. (20.12.2011 №5560)
. Министерство финансов Грузии, министерства Абхазской и Аджарской автономных республик в сфере финансов и финансовые органы местных самоуправляющихся единиц обязаны ежеквартально предоставлять Агентству информацию о средствах, фактически выделенных бюджетным организациям и учреждениям. (5.12.2008 №627)
. Агентство вправе на любом этапе осуществления закупок требовать от закупающих организаций и участников закупок связанные с закупками документы и информацию, включая информацию об исполнении договоров.
. В целях обеспечения прозрачности процесса закупок Агентство осуществляет мониторинг соблюдения в процессе закупок таких принципов, как публичность, справедливость и недискриминационность, точное выполнение всех установленных процедур и отчетность, обеспечение открытой и эффективной конкуренции, возможность рационального и свободного выбора.(18.07.2006 №3481)
. (28.06.2010 №3164)
. Форма договоров об упрощенной закупке, упрощенном электронном тендере, электронном тендере, конкурсе и государственной закупке и отчетов о ходе осуществления государственных закупок, предусмотренных пунктом 11 статьи 21 настоящего Закона, порядок их составления, представления и хранения, срок и условия устанавливаются подзаконным нормативным актом. (28.06.2010 №3163)
Статья 22.1. Проверка закупок Службой государственного аудита (22.06.2012 №6550)
. Служба государственного аудита проверяет закупку посредством аудита закупающей организации. (22.06.2012 №6550)
. Закупающая организация обязана представить Службе государственного аудита по ее требованию любой документ или (и) информацию, связанную с закупкой. (22.06.2012 №6550)
. Участник закупки обязан по требованию закупающей организации представить ей связанные с закупкой соответствующие документы или(и) информацию.
. (19.06.2009 №1236)
Глава VI Порядок обжалования связанных с закупками деяний и рассмотрения спора
Статья 23. Порядок обжалования и рассмотрения спора
. Лица или претенденты, желающие участвовать в закупках, до присвоения упрощенному электронному тендеру или электронному тендеру статуса, предусмотренного подзаконным нормативным актом, могут обжаловать деяния закупающей организации или тендерной комиссии в закупающей организации либо Агентстве, если сочтут, что при закупке были нарушены установленные настоящим Законом и соответствующими нормативными актами правила или (и) ущемлены их права. Порядок и условия обжалования конкурса определяются подзаконным нормативным актом. (24.06.2011 №4950)
. Лица, желающие участвовать в закупках, претенденты или поставщики могут обжаловать деяния закупающей организации или тендерной комиссии в суде, если сочтут, что при закупке были нарушены установленные настоящим Законом и соответствующими нормативными актами правила или (и) ущемлены их права. (28.06.2010 №3163)
.1. (28.06.2010 №3164)
.2. В случае обжалования лицом, желающим участвовать в закупках, или претендентом деяния закупающей организации требование о приостановлении процедур закупок закупающей организации не разрешается, кроме: (28.06.2010 №3163)
а) периода, следующего после окончания электронных торгов;
б) установленных подзаконным нормативным актом случаев закупки путем консолидированного тендера или в конкурсном порядке.
. (28.06.2010 №3163)
. (28.06.2010 №3163)
.1. Для рассмотрения споров, связанных с закупками, в Агентстве создается совет, в состав которого на основе паритетного принципа входят представители Агентства и неправительственного сектора. Состав совета по рассмотрению споров и порядок деятельности определяются подзаконным нормативным актом. (20.11.2009 №2107)
. Закупающая организация или Агентство выносит обоснованное письменное решение и сообщает о нем жалобщику после поступления жалобы не позднее 10-го рабочего дня. Сообщением решения Агентства будет считаться опубликование решения на официальной веб-странице Агентства. (5.05.2011 №4632)
. (28.06.2010 №3163)
. Если в результате детального изучения Агентством жалобы и связанных с ней обстоятельств подтвердится справедливость жалобы, Агентство правомочно:
а) указать закупающей организации на ее неправильное деяние и потребовать осуществления процедур закупки с соблюдением законодательства;
б) требовать от закупающей организации пересмотра или отмены принятых решений;
в) в случае нарушения требований настоящего Закона ставить перед соответствующими органами, предусмотренными законодательством Грузии, вопрос об ответственности участников закупки.
. (28.06.2010 №3163)
. Обжалованию не подлежит деяние, если претензия касается:
а) подбора средства закупки с соблюдением правил, установленных настоящим Законом и соответствующими нормативными актами;
б) решения закупающей организации о приостановлении или прекращении процедуры закупки, принятого в порядке, установленном настоящим Законом и соответствующими нормативными актами. (5.12.2008 №627)
. Жалоба должна иметь правовое основание. Форма жалобы, подаваемой в Агентство, порядок ее заполнения и подачи, устанавливается подзаконным нормативным актом. Агентство не рассматривает жалобу, поданную с нарушением требований настоящего пункта. (28.06.2010 №3163)
. В случае подачи жалобы в закупающую организацию или в Агентство закупающая организация обязана приостановить процедуры закупки на срок рассмотрения жалобы. (28.06.2010 №3163)
. Лица, желающие участвовать в процедурах закупки, претенденты или поставщики могут в судебном порядке обжаловать принятые закупающей организацией и Агентством решения в связи с жалобой. (28.06.2010 №3163)
. Возмещение ущерба, которое может иметь место в результате предусмотренного настоящей статьей рассмотрения, ограничивается возмещением расходов, связанных с участием в закупке, и не предусматривает возмещения ожидаемой прибыли.
. Обжалование административно-правового акта правомочного органа не влечет приостановления его действия. (15.12.2010 №4068)
Глава VII Переходные и заключительное положения
Статья 24. Мероприятия, подлежащие осуществлению для введения в действие настоящего Закона
. (18.07.2006 №3481)
. В месячный срок после введения в действие настоящего Закона Агентство государственных закупок в соответствии с законодательством Грузии должно утвердить Положение "О порядке осуществления государственных закупок".
.1. (19.06.2009 №1236)
.2. (19.06.2009 №1236)
.3. (19.06.2009 №1236)
. До 1 января 2008 года действие настоящего Закона не распространяется на закупки, осуществляемые предприятиями сектора электроэнергии и природного газа в целях реабилитации либо ремонта имущества, которые непосредственно связаны с производством, передачей, диспетчеризацией, распределением электроэнергии; транспортировкой, распределением природного газа, а также с регулированием отчетности по электроэнергии и природному газу. (29.12.2006 №4333)
. Требования настоящего Закона не распространяются на закупку услуг сотовой телефонной связи до 1 января 2013 года. (25.11.2011 №5364)
. В целях соответствия Закона Грузии «О вещании» подпункту «м» пункта 31 статьи первой настоящего Закона юридическому лицу публичного права - общественному вещателю и Правительству Грузии совместно обеспечить подготовку соответствующего законопроекта и до 20 декабря 2009 года его представление Парламенту Грузии. (20.11.2009 №2107)
. С 1 марта 2010 года до 1 декабря 2010 года закупающим организациям осуществлять государственные закупки по своему усмотрению, способом электронной закупки или без применения указанного способа.(26.10.2010 №3767)
.1. Правительству Грузии до 1 февраля 2011 года обеспечить принятие постановления, предусмотренного подпунктом «з» пункта 3 статьи 101 настоящего Закона.(15.12.2010 №4068)
. Агентству до 1 мая 2011 года в целях идентификации объектов закупки обеспечить внедрение соответствующего классификатора, принятого международными организациями. (25.02.2011 №4272)
. Выявление претендента, победившего в процедурах государственной закупки, начатых до 1 декабря 2010 года, и заключение с ним договора о государственной закупке должно осуществляться до 1 декабря 2010 года в соответствии с действующим порядком. (28.06.2010 №3163)
.1. До 31 декабря 2010 года при осуществлении государственных закупок посредством упрощенной закупки, упрощенного электронного тендера и электронного тендера вопросы, связанные с однородностью объектов закупок и отражением в годовом плане закупок, определяются подзаконным нормативным актом. (15.12.2010 №4068)
.2. До разработки методологии выявления искусственного деления государственной закупки Агентство правомочно индивидуальным административно-правовым актом дополнительно урегулировать вопросы, связанные с искусственным делением государственной закупки. (25.02.2011 №4272)
. При осуществлении государственных закупок международных телефонных услуг и Интернет услуг в целях улучшения мер по охране государственной безопасности дополнительные требования к терминации международных телефонных звонков компаний, поставляющих телекоммуникационные услуги, и к маршруту обмена данных в глобальной сети Интернет определяются нормативным актом Министра внутренних дел Грузии. .(28.06.2010 №3163)
. Правомочному органу, определенному настоящим Законом, обеспечить: (13.10.2011 №5126)
а) до 30 декабря 2010 года - утверждение временного порядка осуществления государственных закупок посредством электронных средств;
б) до 1 мая 2011 года - утверждение порядка проведения упрощенной закупки, упрощенного электронного тендера и электронного тендера;
(25.02.2011 №4272)
в) до 1 апреля 2011 года - утверждение условий и порядка государственной закупки проектных услуг посредством конкурса; (25.02.2011 №4272)
г) до 1 мая 2012 года - утверждение условий и порядка проведения консолидированного тендера; (13.10.2011 №5126)
д) до 1 декабря 2012 года - разработку методологии выявления искусственного деления государственной закупки. (25.02.2011 №4272)
е) до 1 января 2012 года - утверждение порядка проведения двухэтапного электронного тендера и двухэтапного упрощенного электронного тендера. (5.05.2011 №4632)
ж) до 1 мая 2012 года - разработку положений, связанных с условиями ведения «белого списка» и предварительного расчета. (30.03.2012 №5975)
. До 1 апреля 2011 года Министерству экономики и устойчивого развития Грузии и Агентству государственных закупок совместно обеспечить утверждение нормативного акта (приказа), предусмотренного подпунктом «д» пункта 3 статьи 101 настоящего Закона. (25.02.2011 №4272)
. До 15 апреля 2014 года Правительству Грузии обеспечить утверждение Положения о юридическом лице публичного права - Агентстве государственных закупок.(21.03.2014 №2163)
. Положение, утвержденное постановлением Правительства Грузии «Об утверждении Положения о юридическом лице публичного права - Агентстве конкуренции и государственных закупок» от 27 декабря 2011 года № 497, сохраняет юридическую силу в части государственных закупок до утверждения Положения о юридическом лице публичного права - Агентстве государственных закупок, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи. (21.03.2014 №2163)
. С 31 марта 2014 года объявить утратившим силу постановление Правительства Грузии «Об определении юридического лица публичного права - Агентства конкуренции и государственных закупок в качестве уполномоченного органа» от 18 февраля 2014 года №166. (21.03.2014 №2163)
Статья 25. Нормативные акты, утратившие силу
С введением в действие настоящего Закона считать утратившими силу:
а) Закон Грузии "О государственных закупках" от 9 декабря 1998 года (№ 7, 1998 год, ст. 52);
б) приказ Председателя Агентства государственных закупок "Об утверждении Положения "О порядке осуществления государственных закупок" № 1 от 15 октября 2001 года.
Статья 26. Введение Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2006 года.
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
апреля 2005 года (Редакция от 31.03.2014)
№ 1388-Ic