Дипломная работа: Состояние любительского рыболовства на Горьковском водохранилище в Нижегородской области в период открытой воды 2017 и 2018 гг.

Можно ловить в нерестовый период, но только с берега и только вне мест нереста разрешён лов рыбы одной поплавочной или одной донной удочкой, с общим количеством крючков не более двух штук. По открытой воде (кроме периода нереста!) с берега или с плавсредств, а зимой - со льда - всеми разрешёнными орудиями лова с общим количеством крючков не более 10 шт. на одного рыболова. На применение при ловле рыбы эхолотов и подводных видеокамер ограничений и запретов в Правилах нет!

Виды и размеры рыб и норма вылова.

Ловля осетровых рыб запрещена! Случайно пойманная рыба должна быть немедленно выпущена с минимальными её повреждениями.

Пойманную рыбу указанных ниже видов рыболов может забрать в качестве улова только в том случае, если её промысловый размер составляет не менее данного из таблицы:

Таблица 1 -Промысловый размер некоторых видов рыб

Размер рыбы определяется путём измерения её длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. 

Мелкие экземпляры некоторых рыб не могут быть использованы в качестве живцов при ловле хищных рыб. Виды и размеры живцов, используемых в качестве наживки при ловле хищных рыб, кроме указанных в п. 6.2 правил рыболовства, не регламентируются. 

Вылов рыб, не указанных в п. 6.2 по размеру Правилами не регламентируется.

Суточная норма добычи рыбы.

Суточная норма вылова рыбы (за исключением случаев, когда на вылов установлен запрет или ограничения ) составляет: лещ - 10 кг.; судак - 3 экз; щука - 3 экз; сазан - 3 экз; сом пресноводный - 1 экземпляр. Суточная норма кормовых организмов (мотыль) - 0,1 кг. Суммарная суточная норма вылова на одного рыболова всех видов рыб, равна 10 кг. или одному экземпляру, если вес рыбы превышает 10 кг. При этом учитывается вес пойманной рыбы всех видов, включая и не указанных в п. 7.1. Правил рыболовства. В случае достижения суммарной суточной нормы, вылов рыбы должен быть прекращён или рыбалка может быть продолжена, но при условии «поймал-отпустил». Размер улова, вывозимого с места ловли, не должен превышать суточной нормы.

Штрафы за нарушение установленных Правил.

За проезд и парковку в водоохранной зоне транспортных средств взимается штраф от 3000 до 4500 рублей [ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ]

Нарушение Правил, регламентирующих рыболовство, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи или без таковой [ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ] За превышение норм добычи биоресурсов, кроме административного штрафа, взыскивается ущерб, нанесённый водным биологическим ресурсам. При определении суммы ущерба, каждый экземпляр рыбы, независимо от его размера и веса, оценивается по таксам, утвержденным Правительством Российской Федерации № 1321 от 03.11.2018 г.:

Таблица 2-Таксы по некоторым видам рыб

За ловлю в запрещённые периоды или в запрещённых местах размер ущерба удваивается.

Сети, лодки и снасти, с помощью которых осуществлялся незаконный лов, подлежат изъятию и дальнейшей конфискации по решению суда.

1.4 Общая характеристика любительского рыболовства на волжских водохранилищах

Армия рыболовов-любителей на водоеме весьма разнородна по возрасту, социальному составу, географии места жительства, мотивации лова и т.д. Посещаемость водоема и рыболовная нагрузка также неоднородны во времени и пространстве, что, в свою очередь, определяется плотностью населения на примыкающих к водоему территориях, сменой времен года, экологической неоднородностью водоема, биологическими различиями отдельных видов рыб. Каждой такой «неоднородности» может быть посвящено самостоятельное исследование. Здесь же мы кратко остановимся лишь на некоторых аспектах распределения указанных показателей, которые могут быть полезны для общей характеристики любительского лова и понимания отдельных его закономерностей.

Данные анкетирования показывают, что наиболее многочисленна группа рыболовов в возрасте от 30 до 50 лет, на долю которой приходится 55-65% от всего числа любителей в поволжских регионах [Болотов, Фатхуллин, 1972; Никаноров, Мосияш, 1977]. Такое доминирование не случайно. В этом возрасте, как правило, человек уже достигает определенного семейного, профессионального и материального положения, сохраняет еще достаточно здоровья и физических сил для активного увлечения рыбной ловлей. По данным, полученным в 2009 г. путем опросов рыболовов на Саратовском водохранилище, их средний возраст составлял около 45 лет. При этом на возрастную группу 30-50 лет приходилось около 90% рыболовов.

Самой малочисленной среди любителей является младшая возрастная группа (до 20 лет) - 0,5-3,0%. Люди пенсионного возраста (свыше 60 лет) составляют 10-15% армии рыболовов, причем верхний предел характерен для рыболовов из крупных урбанизированных центров, нижний - для небольших городов [Болотов, Фатхуллин, 1972; Никаноров, Мосияш, 1977].

Путем проведения анкетирования среди рыболовов, а также анализа выдаваемых платных и бесплатных путевок на право лова рыбы было подсчитано, что систематически на Горьковском водохранилище занимаются рыбалкой около 10 тыс. рыболовов, эпизодически выезжают на лов примерно 1,5-2 тыс. человек [Небольсина, 1981]. Не обсуждая точность этих цифр, обратим внимание на то, что рыбаки-любители по «рыболовной активности» делятся, по крайней мере, на две группы - активные и мало активные.

По «рыболовной активности» рыбаков-любителей, регулярно занимающихся ловлей, правильнее было бы разделить не на две, а на три условные группы.

Первая группа - «весьма активные», её представители выезжают на рыбалку при любом удобном случае, посвящают увлечению почти все выходные и праздничные дни, отпускное время.

Их не останавливают ни «глухозимье», ни малоперспективные для ловли периоды летней жары. Именно для них средний уровень «рыболовной активности» может составлять до 40 выездов и более в год. Это, образно говоря, фанаты рыбалки, которых можно назвать «профессиональными любителями», но их относительно немного.

Вторая группа - «средней активности», очевидно, самая многочисленная. Эти рыболовы чаще всего бывают на водоеме в период отпуска либо приурочивают выезды к сезонам повышенной пищевой активности рыб и хорошего клева. У них набирается уровень «активности» в пределах 10-20 выездов за год.

Наконец, третья группа «малоактивных», которые выезжают на ловлю от случая к случаю, при удачном стечении личных обстоятельств и часто в компании с другими рыболовами. Их активность - до 5-6 выездов в год. По-видимому, эта группа тоже довольно многочисленна и не имеет четкой границы с теми, кто занимается рыбалкой эпизодически, нерегулярно, или «хотя бы раз в жизни брал в руки удочку». Естественно, что нет резко обозначенной границы и между всеми тремя группами, во всех случаях найдется немало рыболовов, занимающих в нашей классификации промежуточное положение.

Высказанные заключения по «рыболовной активности» находят подтверждение в социологических исследованиях, так, голландские социологи выделяют три типа рыболовов: интенсивный (10%), промежуточный (79%) и неинтенсивный (11%) [Камшилин, 1987]. Для «интенсивного» рыболова характерно, что он ловит рыбу более 30 раз в году, обычно с начала открытия сезона, и делает это в любую погоду.

Если принять «качественный» состав голландских рыболовов любителей для наших градаций, то средневзвешенная «рыболовная активность», полученная расчетным путем, будет составлять порядка 14-17 выездов на человека в год. Что в целом полностью соответствует данным анкетирования и непосредственных опросов рыболовов [Небольсина, 1981; Мосияш, 1984а].

В более поздних исследованиях, проведенных ГосНИОРХ [Никаноров, 1981, 2007] на водохранилищах Волжского каскада с использованием прямых методов учета рыболовов, указанное соотношение составляло от 1:1,7 (Горьковское водохранилище) до 4:1 (Угличское). Рассматриваемые нами нижневолжские водохранилища характеризовались следующим отношением промыслового и любительского вылова: Саратовское - 1,2:1, Горьковское - 4,4:1.

По нашим оценкам, в настоящее время показатель соотношения для Саратовского водохранилища почти не изменился, а для Волгоградского составляет 6,8:1.

Такое нормирование и регулирование, базирующееся на биологических ограничениях и критериях, предусматривает следующие основные показатели [Никаноров, 1981, 2007]:

1. Возможный вылов (лимит), который устанавливается исходя из состояния и запасов отдельных видов рыб, степени их использования промысловым и любительским ловом с учетом рекомендуемого вылова для промысла.

2. Количество посещений водоема любителями, посредством которого можно регулировать объем вылова рыбы и сохранить в норме санитарное состояние водоема.

3. Количество и виды любительских орудий лова.

4. Лимитирование видового и количественного состава уловов любителей за один выезд.

Очевидно, что лимитирование возможного вылова тесно связано с лимитированием посещаемости водоема. Поэтому в условиях недостаточно полного использования запасов рыб промыслом и любителями вопросы интенсификации любительского лова, т.е. увеличение количества посещений, должны решаться в соответствии с нормами санитарного состояния водоема. Если таковые позволяют повышать рекреационную нагрузку на водоем, лимит любительского вылова будет зависеть от степени освоения запасов промысловым ловом.

Одним из действенных механизмов тотального учета рыболовной нагрузки в том или ином регионе может стать использование «карты рыболова», введение которой предусмотрено законопроектом «О любительском рыболовстве».

Попытаемся в первом приближении сделать расчеты возможной стоимости рыболовной карты. Рыночная стоимость (в ценах конца 2000-х гг.) 1 кг валового улова рыбы составляет около 40 руб. Тогда стоимость рыбы, вылавливаемой любителями в Волгоградском водохранилище (около 430 т в год), можно оценить суммой порядка 17 млн. руб. Если мы разделим её на количество выездов, осуществляемых за год по всему водохранилищу (около 340 тыс.), то получим стоимость рыбы, выловленной за среднестатистический выезд, - порядка 50 руб.

Количество выездов одного рыболова за год колеблется в пределах от 5 до 20, тогда стоимость годового улова одного любителя может составлять 250-1000 рублей. Вопрос о том, какую часть из этой суммы должны оплатить рыболовы, носит чисто фискальный характер.

Очевидно, что «карта рыболова» не должна подлежать изъятию в случае нарушения Правил рыболовства и других нормативных актов, связанных с ловлей рыбы. Для этого существуют иные меры взыскания и наказания. Основная цель приобретения карты - статистический учет, в процессе которого участвуют сами рыболовы. Хочется надеяться, что введение этой системы позволит существенно снизить информационную неопределенность в регулировании использования водных биоресурсов.

На водохранилищах Горьковского каскада средний улов на рыбака за однодневный выезд в зимний период 1979-1980 гг. составлял около 1 кг (наибольший - 2,1 кг на Куйбышевском водохранилище). В летний период средние уловы на водохранилищах Верхней Волги (Иваньковском, Угличском) оставались на уровне 1 кг в день, на остальных водохранилищах выше - до 4 кг (Волгоградское) [Никаноров, 2007]. Максимальные зарегистрированные уловы (кг) на рыболова в отдельных волжских водохранилищах приведены ниже:

По данным, полученным в 2000-х годах, на водохранилищах нижней Волги средний улов на один человеко-выезд составляет не более 3 кг. Поэтому с правовой точки зрения традиционно допустимая прежними правилами рыболовства норма вылова 5 кг может быть сохранена как верхний нормативный предел вылова за выезд.

Из ценных биоресурсов прежде всего следует выделить хищных рыб - судака, щуку, сома, жереха. Вылов этих видов, вероятно, на всех водоемах необходимо ограничить поштучно без установления минимальных допустимых размеров. Особенности заглатывания хищниками добычи (насадки, приманки) таковы, что последующее извлечение насадки с крючком в большинстве случаев ведет к значительному повреждению пищевого тракта и головной части, а, следовательно, к гибели выпущенной рыбы. В значительной мере это относится к пассивным орудиям лова.

Средняя по всему комплексу снастей интенсивность лова хищных рыб (судака, щуки) на нижневолжских водохранилищах довольно низка (около 0,03 шт./чел.-час). Однако если учесть, что рыболовы, специализирующиеся на лове хищников, составляют лишь около 5% от общего числа любителей [Мосияш, 1984а], то можно полагать, что в пределах этой группы рыбаков улов на усилие выше приблизительно в 20 раз, т.е. составляет около 0,5 шт./чел.-час. За средний по продолжительности семичасовой выезд может быть выловлено порядка 3экземпляров судака или щуки. Учитывая относительно высокую рыночную стоимость этих видов, вряд ли целесообразно увеличивать предельную норму вылова более чем на 20-25% от средней расчетной.