На основании вышеописанного, можно сказать, что правовое государство - это основанное на конституционном строе демократическое государство, где обеспечивается верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
Законотворческая деятельность парламента связана с конституционным строем, а исполнительная власть и правосудие - с законом и правом.
Необходимо отметить, что принципиально важным для правового государства является то, что оно существует и развивается не иначе как на базе гражданского общества, где права и свободы граждан не только формально провозглашаются, но и реально обеспечиваются. Для этого должен быть создан механизм их полной гарантированности и всесторонней защищенности, последовательно проводиться в жизнь принцип оптимального сочетания прав и свобод граждан с их конституционными обязанностями.
2.2 Становление правового государства. Влияния гражданского общества на правовое государство
Суть правового государства состоит не только и не столько в том, что в нём признается верховенство права над государством. Реальность такова, что невозможно эффективно рассматривать вопрос о соотношении государства и права, исключительно противопоставляя эти явления друг другу. Рассматривая процесс становления правового государства, наиболее рациональным видится подход в рассмотрении государства и права с позиций взаимовыгодного сотрудничества, сквозь призму их единства, находящегося в движении, в прагматическом взаимодействии государства и права. В конце концов, роль государства состоит и в том, что бы пресекать и подавлять негативные и деструктивные проявления как в обществе, так и в собственном аппарате.
Государство должно созревать до степени справедливого, выражающего подлинные интересы общества. Только став таким, оно может называться правовым и создавать справедливые законы.
«Правовое государство - настолько цивилизованное государство, что оно само себя ограничивает общечеловеческим правом, признает и гарантирует верховенство в обществе установленных им же правовых требований, в том числе и для государственных органов, должностных лиц[…]. Оно, государство, становится учреждаемой гражданским обществом властью и в этом качестве больше заботится о правах и свободах граждан, ограничивает легитимными законами деятельность своих органов, должностных лиц. Другими словами, государство становится правовым не за счёт возвышения права над ним (это практически нереализуемое положение), а за счет его цивилизованности как политической власти общества» Салихов М.М. «Взаимодействие государства и права в правовом государстве»; Законность и правопорядок в современном обществе , 2013. С.190.
Правовое государство имеет те же специфические признаки что и государство. Право в нем так же нормативно определено, системно и общеобязательно, но отличается от права «неправового» государства своей сущностью, соответствующим времени гуманистическим содержанием, гарантиями и другими признаками. К тому же и само государство, только тогда и может называться правовым, если принимает только легитимные законы и строго соблюдает их, именно этим оно будет существенно отличаться от государства еще не доросшего до его уровня. При этом целью взаимодействия государства и права является их взаимное укрепление и повышение эффективности функционирования. Важны и нужны оба эти института: один - как организация силы, другой - как форма выражения воли. Правотворческая деятельность самого государства должна быть направлена на совершенствование правовой системы, приведение её в соответствие с социально-экономическими потребностями общества, на что нужна воля правящих элит.
Приняв неразрывность государства и права и необходимость их развития в связке, необходимо выделить в этом процессе особую и важную роль гражданского общества, как института правового государства. В современном понимании гражданское общество представляет собой общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми и культурными отношениями между людьми, независимое от государства, но взаимодействующее с ним. Организуется гражданское общество после разделения сфер влияния между государством и гражданином, а его важной характеристикой в роли института правового государства является достижение высокого уровня самоорганизации и саморегуляции. По своей структуре оно является совокупностью независимых организаций, ассоциаций, профессиональных союзов и прочих общественных объединений. Проявление политической воли гражданским обществом, в его взаимосвязи с государством, придаёт последнему движение к статусу правового государства.
Механизмы воздействия на государство со стороны субъектов гражданского общества могут формироваться в различных правовых формах, но все они должны широко использовать доступные демократические процедуры и обеспечивать максимальное участие в этих процедурах населения страны. Из них наиболее известны следующие:
- Механизм референдума. Как правило, референдум закрепляется в конституциях высшей формой непосредственного правового выражения своей власти народом. В то же время, это право может ограничиваться другими законами государства, вплоть до уровня тяжело достижимого для гражданского общества.
- Механизм ответственности выборного лица перед избирателями, с возможностью его досрочного отзыва. Данный механизм весьма действенен и способствует укреплению общественного контроля за действиями выборных органов, особенно если применяется на регулярной основе.
- Механизм народного вето (аброгативный референдум) для частичной или полной отмены уже принятого закона. Данный механизм принят в 24 штатах США, в ряде земель Швейцарии и Германии, в Конституциях Дании и Италии. В последней он находит наиболее частое практическое применение, при чем в виде частичной отмены. - Механизм народной правотворческой инициативы, под которой понимается возможность выдвижения группой граждан обязательных для рассмотрения законодательных проектов и иных правовых актов. Грачев В.С. «Правовые формы воздействия на государство субъектов гражданского общества» ; Закон и право. 02-2020. С.23-24
Все перечисленные механизмы доступны при условии достаточного уровня правосознания в обществе и открытости государства, непременно считающего эти механизмы приемлемым для себя правом и устремлённого к усовершенствованию законодательства. Таким образом, правовое государство может стать реальностью в той мере, в какой гражданское общество и органы государства смогут покончить с остатками правового нигилизма, неуважением действующих законов, грубейшим нарушением прав и свобод человека, а также создать эффективно действующее законодательство и систему органов исполнительной власти, способную обеспечить реальное действие законов. Чем выше уровень правосознания гражданского общества, тем действеннее его влияния на правовое государство.
Заключение
Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:
1) Государство - это выделенная из общества единая суверенная организация публичной власти, обладающая монополией на производство права, и имеющая ряд друг важных признаков, отличающих его от гораздо более узкого и простого общинного обустройства. Согласно классовой теории, находящей себя в той или иной степени в остальных теориях - для подавления открытых социальных конфликтов и разрешения этих конфликтов исключительно в законной, экономической форме на стороне правящего класса. Но, например, договорная теория, обобщая усилия всех, независимо от отношения к средствам производства, для достижения общих целей, даёт государству идеал для устремлений - правовое государство.
2) Право - это управленческий инструмент государства в виде системы общеобязательных, формально определенных норм, обеспечиваемых государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятой в данном обществе экономической формацией, с устоями в социальной, политической и духовной жизни. Правом же и структурируется функционирование самого государства и легитимизируется его власть.
3) Соотношение государства и права - это неразрывная связь. Государство не может существовать без права, как и право без государства. При всей своей сложной взаимообусловленности, и вне зависимости от определённой постановки одного выше другого - это всегда процесс, подверженный влиянию волеизъявлений как правящих элит, так и их подвластных.
4) Правовое государство - это не какой-то особый тип государства, так как право существует в любом государстве согласно своей неразрывности с ним, а определенный, весьма высокий уровень его развития, особая разновидность государства. При этом правовое государство - это лишь некий представляемый в идеализированном виде эталон, в направлении к которому, согласно либерально-демократическим воззрениям, должны следовать все государства
5) Становление правового государства происходит на базе гражданского общества, при условии достижения этим обществом высокого уровня самоорганизации и саморегуляции. Правовое государство может стать реальностью в той мере, в какой гражданское общество и органы государства смогут покончить с остатками правового нигилизма, неуважением действующих законов, грубейшим нарушением прав и свобод человека, а также создать эффективно действующее законодательство и систему органов исполнительной власти, способную обеспечить реальное действие законов. Как государство связано с правом и не существуют в полном разрыве друг от друга, как правящие элиты не могут без подвластных и находятся в процессе отношений, так и становление правового государства связано с развитием гражданского общества. Механизмы правового изъявления гражданским обществом своей воли и влияния на правовое государство, должны быть не только провозглашены и отображены в конституции, но и быть доступными, что в свою очередь зависит и от уровня активности гражданского общества, от уровня его правосознания.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе всероссийского голосования 01.07.2020. СПС Консультант Плюс
2. Уголовный кодекс РФ гл.16 «Преступления против жизни и здоровья»
3. Устав Организации Объединенных Наций, (Принят 26.06.1945г, с поправками 17.12.1963г, 20.12.1965г. и 20.12.1971г.), СПС Консультант Плюс
4. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-ФЗ, со всеми изменениями до 11.06.2021. СПС Консультант Плюс
5. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ, со всеми изменениями до 08.12.2020. СПС Консультант Плюс
Научная и учебная литература
6. Беляева О.М. Теория государства и права в схемах. Учебное пособие. Мск., Эксмо, 2008
7. Грачев В.С. «Правовые формы воздействия на государство субъектов гражданского общества» ; Закон и право. 02-2020.
8. Гумплович Л. «Общее учение о государстве». СПб., ЮКМ, 1910.
9. Еллинек Г. В. «Общее учение о государстве», СПб, ЮКМ, 1908
10. Еллинек Г. В. «Социально-этическое назначение права, неправды и наказания», Мск, Книга по Требованию, 2013
11. Карнаушенко Л.В. «Естественное и позитивное право: объективные и субъективные аспекты функционирования»; Общество и право. №3(69) 2019
12. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. «Теория государства и права: учебник для бакалавров» , Мск., Проспект, 2015
13. Роянов Ф.М. «Доктрина правового государства: истоки, распространённость, проблемы в России»; Правовое государство: теория и практика. №3(29) , 2012
14. Руссо Ж.Ж. «Об общественном договоре или Принципы политического Права», Мск., Юрайт, 2019
15. Салихов М.М. «Взаимодействие государства и права в правовом государстве»; Законность и правопорядок в современном обществе , 2013
16. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. -- 6-е изд., перераб. и доп., Мск.: ЗАО Юстицинформ, 2012
17. Шершеневич Г.Ф. «Общая теория права» , 1910
18. Энгельс Ф. «Происхождение семьи, частной собственности и государства», Мск, АСТ, 2020