Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Московской области
Технологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта А.А. Леонова
Кафедра управления
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза
По дисциплине «Таможенные процедуры»
Исполнитель: Студентка 3 курса
Шишкова Екатерина Михайловна
Королев 2023
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы таможенной процедуры временного ввоза
1.1 Нормативно-правовая база, регулирующая содержание таможенной процедуры временный ввоз, условия помещения, срок временного ввоза товаров
1.2 Особенности применения таможенной процедуры временного ввоза товаров
1.3 Механизмы помещения товаров под там процедуру временного ввоза
Глава 2. Практика помещения товаров под процедуру временного ввоза
2.1 Проблемы, связанные с таможенной процедурой временного ввоза на Челябинской таможне
2.2 Предложения по решению проблем и оптимизации таможенных операций, связанных с временным ввозом и их оценка
Заключение
Список использованных источников
Введение
Россия находится в частичной зависимости от других стран. Службы таможни являются хорошим инструментом для воздействия на торговый оборот государства, на изъятие соответствующих пошлин и пополнения бюджета. Через таможенников государство, с одной стороны, обеспечивает доступ товаров на российские рынки, а с другой, значительно пополняет государственный бюджет, защищает интересы отечественных производителей, обеспечивает защиту окружающей среды, запрещая ввоз в страну опасных товаров.
Работа любого государственного органа отличается определенными тонкостями, для которых прописаны законы. Термин «таможенная процедура -- временный ввоз» является важным инструментом в работе служб таможни разных государств. Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что в нынешний эк омический кризис, покупать товары, например, такие как строительную технику или выставочные комплексы слишком дорого, это подпитывается и нынешним курсом валют. Однако, подобного рода товары можно взять в аренду, поместив их под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), тем самым снизив затраты.
Значение временного ввоза как самостоятельной таможенной процедуры, определяется потребностями развития торговых и других форм международного сотрудничества, которое в последнее время является весьма напряженным со многими странами.
Немаловажным является также и то, что пользование временно ввезенными товарами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов. Это закономерно порождает необходимость установления определенных границ применения таможенной процедуры, за пределами которых его использование может привести к негативным последствиям для российской экономики. Применение процедуры временного ввоза позволяет снять препятствия для развития эк омических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными странами. В то же время соображения защиты национальной экономики, обеспечения безопасности страны требуют установления четких правовых рамок использования данной таможенной процедуры.
Объектом курсовой работы является сама таможенная процедура временного ввоза.
Предметом курсовой работы является практика применения временного ввоза товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации.
Целью курсовой работы является анализ практики и особенности применения таможенной процедуры временного ввоза.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать нормативно-правовую базу по регулированию таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на таможенную территорию ЕАЭС;
- рассмотреть практические аспекты применения таможенных процедур временного ввоза;
- изучить практическое применение таможенной процедуры временного ввоза.
Глава 1. Теоретические основы таможенной процедуры временного ввоза
1.1 Нормативно-правовая база, регулирующая содержание таможенной процедуры временный ввоз, условия помещения, срок временного ввоза товаров
Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Таможенный кодекс Таможенного союза[4] .
Данное определение закреплено в Таможенном кодексе Евразийского эк омического союза (далее - ТК ЕАЭС), которое основано на определении, регламентированном Конвенцией о временном ввозе (Стамбульская конвенция от 26.06.1990 г.): временный ввоз - это таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию с условным освобождением от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения запрещений или ограничений на импорт эк омического характера некоторые товары (включая транспортные средства), ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования[1].
Временно ввозимые товары могут находиться на таможенной территории ЕАЭС на протяжении 2 лет, однако могут быть установлены как более короткие, так и более продолжительные сроки допуска товаров .
Товары, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, должны отвечать определенным требованиям, чтобы таможенные органы поместили их под таможенную процедуру допуска. Эти требования установлены таможенным законодательством ЕАЭС:
- возможность идентификации таких товаров;
-завершение временного ввоза после таможенного декларирования товаров.
Как и в любой другой таможенной процедуре, существуют исключения, не позволяющие помещать под таможенную процедуру временного ввоза следующие товары:
- продукты питания, табак и изделия из него, алкогольные напитки, расходные материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
- отходы, включая и промышленные;
- запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.
Декларант, ввозящий товары и транспортные средства и помещающий их таможенную процедуру допуска, правомочен совершать с ними некоторые операции, не изменяющие первоначального их состояния. К таким операциям относятся:
- обеспечение сохранности;
- ремонтные операции, не включающие капитальный ремонт и модернизацию;
- техническое обслуживание;
- испытания, тестирование, проведение опытов, проверка, исследования, эксперименты;
- передача товаров и транспортных средств иному лицу для пользования и владения с целью проведения ремонта, технического обслуживания, транспортировки, хранения[2].
В случае передачи третьему лицу таких товаров разрешение таможенного органа не требуется, поданный факт не освобождает декларанта от соблюдения условий и требований по применению таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
ТК ТС. Положения, касающиеся временного ввоза товаров и транспортных средств, закреплены в главе 37 (статьи 277-284)ТК ТС. и регламентируют такие вопросы, как:
-содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска);
-условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
-ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами;
- срок временного ввоза товаров;
- завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска);
- полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
- возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
- особенности помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления[1].
2. В Федеральном законе от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» положения о временном ввозе закреплены главой 34 (статьи 274-280). Описывают содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру; пользование и распоряжение временно ввезенными товарами; передачу декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа; передачу декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа; срок временного ввоза товаров; временный ввоз (допуск) научных или коммерческих образцов; завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
3. Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция от 26.06.1990 г.). Согласно постановлению Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. № 1084, Российская Федерация присоединилась к настоящей Конвенции. Каждая Договаривающаяся Сторона может также принимать любой документ о временном ввозе, выданный и используемый на тех же условиях, для операций временного ввоза, осуществляемых в соответствии с ее национальным законодательством. Каждая Договаривающаяся Сторона может принимать для таможенного транзита любой документ о временном ввозе, выданный и используемый на тех же условиях. Товары (включая транспортные средства), подлежащие обработке или рем ту, не могут быть ввезены с применением документа о временном ввозе.
При этом под «документом о временном ввозе» следует понимать международный таможенный документ, приравниваемый к таможенной декларации, позволяющий идентифицировать товары (включая транспортные средства) и включающий международно-действующую гарантию уплаты ввозных пошлин и сборов.
К нему, в частности, относится такой документ, как карнет АТА. Карнет АТА - документ о временном ввозе, используемый для временного ввоза товаров, за исключением транспортных средств.
В документе о временном ввозе должны быть указаны:
- наименование выдающей ассоциации;
- наименование международной гарантирующей сети;
- страны или таможенные территории, в которых этот документ является действительным;
- наименование гарантирующих ассоциаций этих стран или таможенных территорий.
К техническим средствам, которые являются профессиональным оборудованием можно отнести:
- товары, необходимые для показа выставляемых иностранных машин или аппаратов;
-строительное и декоративное оборудование, включая электрооборудование, для временных стендов иностранных экспонентов;
-рекламное и демонстрационное оборудование, явно предназначенное для использования в целях рекламы выставленных иностранных товаров, такое, как видео- и звукозаписи, фильмы и диапозитивы, а также аппаратура, необходимая для их использования[1];
- оборудование, включая установки для синхронного перевода, аппараты для видео- и звукозаписи, а также фильмы образовательного, научного или культурного характера, предназначенные для использования в ходе международных совещаний, конференций и конгрессов.
Профессиональное оборудование - это оборудование прессы, радио или телевидения, необходимое представителям прессы, радио или телевидения, отправляющимся на территорию другой страны с целью подготовки репортажей, осуществления записей или передач для определенных программ; кинематографическое оборудование, необходимое лицу, отправляющемуся на территорию другой страны с целью съемки одного или нескольких определенных кинофильмов; любое другое оборудование, необходимое для занятия ремеслом или профессией лицу, отправляющемуся на территорию другой страны для выполнения определенной работы; вспомогательные устройства к оборудованию и вспомогательные принадлежности к ним[4].
Оборудование прессы, радио и телевидения:
- персональные компьютеры;
- телефаксы;
- пишущие машинки;
- фотоаппараты всех типов (пленочные и электронные);
- аппараты для передачи, записи или воспроизведения звука или изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки);
- носители записи звука или изображения, незаписанные и с записью;
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги);
- вспомогательные принадлежности (кассеты, фотометры, объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для зарядки батарей, мониторы);
- оборудование связи такое, как радиопередатчики - радиоприемники или передатчики, терминалы, присоединяемые к сети или кабелю, спутниковые линии связи;