2
Социологическое исследование реализации образовательной деятельности на факультете переподготовки государственных и муниципальных служащих Уральской академии государственной службы
Боброва О.В.,
Колесникова К.И. ,
Сонина Е.О.
Статья содержит описание результатов социологического исследования, проведенного в УрАГС в 2008 году с целью изучения профессионально-образовательных потребностей реальных и потенциальных слушателей ФППГМС УрАГС.
Ключевые слова: качество образования, образовательные услуги УрАГС, профессионально-образовательные потребности студентов УрАГС.
образовательная потребность слушатель переподготовка госслужащий
Положение студентов, их потребности и мотивы получения образования во многом определяются не только ситуацией в отдельно взятом городе или даже регионе, но и находятся под влиянием социально-политической и экономической обстановки в стране.
С ноября 2007 года по июнь 2008 в Уральской академии государственной службы проводилось социологическое исследование, объектом которого выступили студенты факультета переподготовки государственных и муниципальных служащих (далее ФППГМС). Предметом исследования стали профессионально-образовательные потребности реальных и потенциальных слушателей ФППГМС УрАГС и образовательные услуги, которые оказывает УрАГС в рамках реализации программ на ФППГМС. Цель работы заключалась в выработке комплекса рекомендаций для создания программы продвижения УрАГС на рынке образовательных услуг, их совершенствования, повышения качества образовательных услуг, оказываемых УрАГС.
Материалы данного исследования, некоторые аспекты которого будут освещены в статье, представляют собой определенный социологический и управленческий интерес и могут быть использованы руководителями разного уровня системы высшего профессионального образования России в процессе принятия управленческих решений.
Анализ результатов исследования следует начать с изучения отношения опрашиваемых к образованию в УрАГС и других вузах г. Екатеринбурга.
В результате диагностического интервью с экспертами была сформулирована первая гипотеза исследования.
Студенты ФППГМС в значительной степени удовлетворены качеством образования; образование в данном вузе соответствует потребностно-мотивационным установкам, на основании которых они поступили в УрАГС.
Удовлетворенность образованием складывается из целого ряда параметров: оценки образовательного процесса, его содержания, комфортных условий получения образования, корпоративной культуры академии, студенческой среды. По всем этим параметрам УрАГС является вузом привлекательным для абитуриентов и оправдывает их ожидания в последующем. Многое в оценке уровня подготовки специалистов в УрАГС зависит от их целевых установок, нацеленных на престижный диплом по востребованной специальности и на получение управленческих знаний. Образование в УрАГС отвечает и первой и второй установке.
Также необходимо различать цели получения образования в УрАГС у студентов, обучающихся на базе высшего образования и на базе среднего профессионального образования. Первые оценивают качество образования в УрАГС еще и с точки зрения смены обстановки, окружения, возможности установления интересных контактов, полезности занятого времени. По этому критерию академия отвечает всем ожиданиям студентов ФППГМС. Вторые рассматривают обучение в УрАГС прежде всего как возможность получить престижный диплом о высшем образовании. В ходе исследования практически все гипотетические суждения об отношении слушателей ФППГМС УрАГС к образованию подтвердились. Студенты в целом отмечают, что они довольны обучением в УрАГС. На уровне эмоционального восприятия академии студентами наблюдается в целом очень благоприятный социально-психологический фон. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 1.
Таблица 1. Настроение, с которым студенты обычно приходят в УрАГС (% к числу ответивших)
Данные таблицы показывают, что большинство студентов приходят в на занятия в весьма приподнятом расположении духа (почти 86 % к числу ответивших).
После занятий в УрАГС (см. таблицу 2) студенты отправляются домой почти в таком же настроении, индикаторы эмоционального состояния лишь незначительно снижаются, что является абсолютно естественным проявлением усталости людей после занятий.
Таблица 2. Настроение, с которым студенты
обычно уходят из академии (% к числу ответивших)
В интервью студенты отмечали, что обучение в академии для них часто является не только получением знаний, но и выступает своеобразной формой психологической релаксации: «Я часто жду начала сессии, - отмечает студент 2 года обучения специальности ГМУ. ? Попадаешь в другой мир, где красиво, приятно общаться с людьми, и настраиваешься на хорошее светлое будущее».
Для нас важным является то, что данные показатели свидетельствуют о позитивном восприятии академии студентами на эмоционально-психологическом уровне, что, безусловно, является залогом благоприятного взаимодействия академии и обучающихся в образовательном процессе.
Потребностно-мотивационные механизмы образовательной деятельности слушателей ФППГМС теоретически должны были бы быть специфичны для разных групп студентов в зависимости от степени зрелости личности, характера социально-профессиональной среды, в которую включен слушатель возраста и специальности, на которой обучается человек. Однако по многим показателям в исследовании наблюдается заметное единодушие, которое проявили опрошенные.
Для выявления мотивационного ядра образовательной деятельности попытаемся выяснить наиболее привлекательные для обучающихся стороны процесса обучения, а также «болевые» моменты, которые могут вызывать негативное отношение к учебному заведению.
Исследуя отношение к учебе в УрАГС слушателей ФППГМС, мы выявили, что большинству из них нравится учиться (см. таблицу 3).
Таблица 3. Студенты ФППГМС об удовлетворенности обучением в УрАГС (% к числу ответивших)
Показатель удовлетворенности обучением не просто высокий, а предельно высокий. Он практически приближается к своему абсолютному значению - 98,4 % (в социологических исследованиях образования подобное распределение встречается достаточно редко). Мы не наблюдали среди ответивших тех, кто скорее не удовлетворен или совсем не удовлетворен.
Безусловно, вопрос об удовлетворенности обучением был достаточно провокационным для студентов, которые заполняли анкеты в присутствии исследователей, в качестве которых выступали их бывшие преподаватели. Поэтому в исследовании было задано несколько контрольных вопросов в разных частях анкеты для проверки на «ложность» ответов, которые также подтвердили высокий уровень удовлетворенности обучением в УрАГС. Так, на вопрос о том, «если бы пришлось снова выбирать вуз, вы поступили бы в УрАГС?», 82,8 % ответивших подтвердили свой выбор (см. рис. 1).
Рис. 1. Студенты о подтверждении намерений повторного обучения в УрАГС (% к числу ответивших)/
В следующей таблице приведены данные об уровне оправданности ожиданий, связанных с качеством получаемого образования.
Таблица 4. Студенты об уровне оправданности ожиданий, связанных с качеством получаемого образования (% к числу ответивших)
Данные таблицы демонстрируют нам, что качеством образования в УрАГС в целом довольны 77,6 %, респондентов. Безусловно, это большинство студентов, но это уже на целых 20 % меньше в целом по массиву, чем просто довольных людей тем, что они обучаются в УрАГС. Кроме того, 13,5 % ответивших осознают, что качеством получаемого образования они не довольны, и почти 9 % респондентов затрудняются в своей оценке.
Что это означает с точки зрения социологического анализа? 13,5 % недовольных качеством образования ? это, казалось бы, незначительная величина с точки зрения статистики, однако, если трансполировать это значение на всю генеральную совокупность единиц наблюдения, то получится, что примерно 264 студента (из 1959 обучающихся на ФППГМС) недовольны качеством получаемых знаний. Исследуя причины подобной неудовлетворенности, в фокусированных и индивидуальных интервью мы попытались сделать акцент на выявленном недовольстве. В данном контексте многие студенты подчеркивали, например, что по некоторым дисциплинам им просто не хватает информации и они желали бы их изучать более углубленно (это касается прежде всего дисциплин, имеющих непосредственное отношение к получаемой специальности). Другие же предметы, напротив, представляются студентам не заслуживающими внимания в силу их «ненужности» в будущей профессиональной деятельности. Данная причина объективно понятна и продиктована прагматическими установками студентов, а именно получить в максимальном объеме «полезную», с их точки зрения, информацию, и не перегружать себя якобы «второстепенными» знаниями. Другой причиной недовольства студентов выступают отношения с некоторыми преподавателями или их методиками преподавания: «Нам очень нравятся правовые дисциплины, но главное ? пусть нас научат пользоваться законодательством». Разность требований у преподавателей также вызывает напряженность у студентов.
Рассмотрим подробнее, какие стороны академии наиболее привлекательны для студентов (см. таблицу 5). Большинство студентов испытывают чувство удовлетворенности от отношений с преподавателями (90,1 %) и 93,7 % опрошенных удовлетворены общей атмосферой в академии. В интервью на вопрос, «что вам нравится в академии?», студенты называют в первую очередь уют, буфеты, затем общение с интересными людьми, а уже потом образовательный процесс, воспроизводя, таким образом, известную пирамиду потребностей Маслоу.
Студенты получают не только удовольствие от общения между собой и преподавателями, но и приобретают большое количество полезных социально-профессиональных связей. Между тем недовольство высказывается в адрес организации и содержания учебного процесса, недостаточности активных форм обучения, ограниченности возможностей раскрыть свои способности и недостаточности внимания преподавателей. Эти пункты выбрали в среднем около 25 % опрошенных.
Таблица 5. Студенты о привлекательных сторонах академии (% к числу ответивших)
В ходе проведения фокус-группы по данному поводу были сделаны некоторые дополнения. Студенты отмечают, что им катастрофически не хватает практических навыков, общения с представителями управленческой элиты бизнеса и государственного и муниципального управления, которые могли бы передать свой опыт обучающимся. Они предлагают организовывать общение с ними либо в рамках семинарских занятий, либо проводить тематические круглые столы, но в сетке расписания занятий.
Были высказаны предложения, например, изучать подробно опыт крупных компаний, анализировать их успехи и неудачи, стратегии развития и т.п., так, как это, например, делается в военных вузах при изучении военной тактики и стратегии разных государств в военных кампаниях. Кроме того, студенты 3-годичной и очно-заочной форм обучения предлагают обмениваться с преподавателями и студентами и своим собственным опытом управления, но это необходимо грамотно организовать в рамках учебного процесса, оптимизировать стиль взаимодействия преподавателей со студентами в рамках парадигмы субъект-субъектных отношений.
Мотивы поступления в УрАГС тесно связаны с нашей гипотезой об образовательно-профессиональных намерениях студентов ФППГМС, в которой мы выдвигаем предположение о том, что в фокусе интересов по данной проблематике студентов находятся:
- приобретение новых качественные знаний по управлению;
- получение престижного высшего образования по соответствующей специальности для повышения в должности.
В ходе исследования гипотеза в целом подтвердилась. Рассмотрим некоторые нюансы мотивов поступления в академию.
Таблица 6. Причины поступления в УрАГС (в % к ответам)
Исследуя мотивы поступления в УрАГС, хочется отметить, что отношение к образованию у студентов имеет явно выраженный инструментальный характер. Среди причин поступления в академию (см. таблицу 6) респонденты отмечают прежде всего желание получить высшее профессиональное образование (56,8 %) и необходимость иметь диплом по данной специальности, чтобы продвигаться по службе (34,4 % ответов). Кроме того, в 32,3 % ответов респонденты заявляют, что причиной поступления является еще и престижность вуза. Это является показателем гипертрофии во внутриличностных регулятивных механизмах потребностно-мотивационного блока прагматической направленности. Между тем 31 % ответов респондентов отражает их интерес к выбранной профессии.