а) у лица, которое занимается уходом за ребенком в возрасте до полутора лет независимо от получения пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет;
б) у лица, которое занимается уходом за ребенком в возрасте от полутора до трех лет либо за тремя и более детьми в возрасте до восьми лет;
в) у лица, которое занимается трудоустройством и состоит на учете в Центре занятости населения, при условии, что перерыв в деятельности либо перерыв между ее прекращением и обращением в органы службы занятости не превысил одного месяца;
г) у лица, которое занимается уходом за членом семьи (кроме ухода за ребенком или детьми), временно нуждающимся в постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения;
д) у лица, которое занимается уходом за пожилым членом семьи, достигшим восьмидесятилетнего возраста, либо нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, либо за членом семьи, являющимся инвалидом I группы, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, если лицу, осуществляющему уход, назначена соответствующая компенсационная выплата;
е) у лица, которое обучается в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, с отрывом от производства, в аспирантуре при образовательном учреждении высшего профессионального образования и научно-исследовательском учреждении, находящегося в академическом отпуске по медицинским показаниям, при этом причина отсутствия указанных видов доходов признается уважительной, если указанному лицу назначена соответствующая компенсационная выплата;
ж) у лица, находящегося на амбулаторном или стационарном излечении на все время болезни.
Кроме того, уважительными причинами отсутствия доходов могут являться:
отсутствие заработной платы у лица, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы в связи со сдачей вступительных экзаменов в образовательные учреждения высшего и среднего специального и профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию;
отсутствия заработной платы в связи с осуществлением ухода за больным членом семьи, временно нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения; за пенсионером, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим возраста 80 лет, за членом семьи - инвалидом I группы, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, независимо от продолжительности отпуска без сохранения заработной платы;
отсутствие доходов у лица, являющегося пенсионером по старости либо инвалидом I или II группы.
Кроме перечисленных причин отсутствия доходов, признаваемых уважительными, в органах социальной защиты населения уважительными могут быть признаны и иные причины.
Отказ в назначении социальной помощи предусматривается в двух случаях: - в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения отказывает в назначении государственной социальной помощи.
Отказ о предоставлении помощи не является препятствием для подачи заявления во второй раз, когда малоимущая семья или малоимущий одинокий гражданин будут действительно в ней нуждаться.
В настоящее время в Российской Федерации наиболее острой проблемой является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты. Число, лиц оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, в стране наблюдается последовательное усиление расслоение населения по доходам и материальному обеспечению, носящее стихийный характер, поскольку до недавнего времени воздействие на него со стороны государства было малозаметно.
Заключение
В прошедшем году было принято большое количество законодательных актов, регулирующих правоотношения в социальной сфере. Среди них особо выделяется Федеральный закон О государственной социальной помощи.
Данный закон призван поддержать малоимущие семьи, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.
Принятие этого закона свидетельствует о том, что социальная политика в России находится в развитии, большое внимание, уделяя проблеме бедности тем группам населения, которые до настоящего времени не были защищены государством.
Принятый закон впервые дал законодательное определение понятию государственной социальной помощи. Под ней понимается предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий и компенсаций, жизненно необходимых товаров.
Основными целями оказания данной помощи являются: поддержание уровня жизни нуждающихся граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте нашей страны, а также адресное и рациональное использование бюджетных средств.
В результате проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
В результате проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего, на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
социальный помощь финансовый
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая. литература, 1993.
2.Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. О государственной социальной помощи //Российская газета, 10, №52, 21 декабря.
.Федеральный закон от 27 октября 1999 г. О потребительской корзине в целом по РФ // Собрание законодательства РФ, 1999, №46.
.Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: Учебное пособие. - М., 2006.
.Анализ вариантов социальной политики на основе моделирования и прогнозирования потребления населения, его состава и доходов / Н.А. Тарасова, С.Р. Хачатрян, И.А. Васильева, М.С. Тарасова // Пробл. прогнозирования. - 2007. - N 1. - С.121-138.
.Аникин В.А. Жизненные проблемы россиян и их запросы к социальной политике // Социол. исслед. - 2006. - N 12. - С.15-21.
.Антонова Н.А. Об антикризисных мерах правительства Российской Федерации в социальной сфере // Уровень жизни населения регионов России. - 2009. - N 8-9 (Тем. вып.). - С.45-50.
.Астанов А.У. Усиление социальной помощи уязвимым группам населения // Аспирант и соискатель. - 2006. - N 3. - С.179-180.
.Баканова Е.С. Новые институционально-экономические механизмы в социальной сфере // Инновации. - 2008. - N 10. - С.41-44.
.Балацкий Е.В. Что думает народ о социальной политике // Энергия: экономика, техника, экология. - 2006. - N 4. - С.58-60.
.Барков А.В. Социальное обслуживание в условиях рыночной экономики: современные тенденции и перспективы развития // Трудовое право. - 2006. - N 9. - С.13-17.
.Бетурлакин В.В. Профессиональная социальная работа: состояние и перспективы // Вопросы научной теории и социальной практики: сб. науч. статей. - Вып. 3. - БИТТУ СГТУ - Саратов: Наука, 2007. - С. 63-69.
13.Бобков В.Н. Социальная безопасность - основа социальной политики / Бобков В.Н., Денисов Н.А., Маликов Н.С. // Уровень жизни населения регионов России. - 2009. - N 6. - С.19-24.
.Васильева Е. Особенности эффективности социальной политики: региональная практика // Власть. - 2008. - N 12. - С.29-33.
.Князев Ю. Социальные функции современного государства // Пробл. теории и практики управл. - 2008. - N 1. - С.28-38.
.Коломейчук Л.А. Особенности управления социальной сферой в России // Микроэкономика. - 2009. - N 1. - С.106-111.
.Социальная работа, / Под. ред. В.И. Курбатова. Ростов н./Д, 2009.