- более 70 крупных компаний, эффективно работающих в ключевых отраслях экономики;
- около 40 тысяч предприятий и организаций различных форм собственности;
- более 30 комитетов ТПП РФ по различным направлениям деятельности и отраслям предпринимательства и 800 комитетов, комиссий, советов и других общественных формирований, созданных территориальными палатами;
- представительства за рубежом.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации содействует деятельности более 40 российских деловых советов с зарубежными странами.
Торгово-промышленная палата России - член Международной торговой палаты, Всемирной федерации торговых палат, Европалаты, Совета руководителей ТПП государств-участников СНГ и других международных, а также региональных организаций.
"Центр международной торговли", "Экспоцентр", "Союзэкспертиза", "Союзпатент", хорошо известны не только в России, но и за рубежом, а также более 350 других предприятий и фирм, созданных с участием ТПП РФ и территориальных ТПП, образуют инфраструктуру обслуживания предпринимательства на федеральном и региональном уровнях.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации оказывает следующие услуги: [15]
- экспертиза товаров;
- оценка собственности;
- выставочно-ярмарочная деятельность;
- защита интеллектуальной собственности;
- информационное обслуживание и юридическое консультирование;
- ведение негосударственных реестров экспертов по товарной экспертизе и оценочной деятельности, Реестра надежных партнеров;
- свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор);
- оформление документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности;
- аккредитация иностранных фирм.
Для осуществления функций ТПП России имеет право в порядке, установленном действующим законодательством: [4]
) осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей;
) представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах; принимать участие в выборах в федеральные и местные органы власти, выдвигать кандидатов в состав этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
) совершать всякого рода сделки с юридическими и физическими лицами и иные юридические акты;
) приобретать и отчуждать всякого рода движимое и недвижимое имущество;
) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в России и за границей предприятия и учреждения, а также совместно с иностранными предприятиями, предпринимателями и организациями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;
) определять порядок образования и размеры формируемых в Палате специальных фондов и основные направления их использования; устанавливать цены и тарифы на услуги, оказываемые Палатой;
) самостоятельно определять методы осуществления своей хозяйственной деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты и материального стимулирования их труда;
) открывать свои филиалы и представительства за границей;
) входить в состав союзов, ассоциаций, федераций и других объединений, взаимодействие с которыми может служить более полному и всестороннему выполнению функций Палаты.
ТПП России состоит из торгово-промышленных палат, образованных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, и созданных ею предприятий и учреждений, а также организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей.
Торгово-промышленные палаты, образованные на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, состоят из торгово-промышленных палат, образованных в административно-территориальных образованиях Российской Федерации, и созданных ими предприятий и учреждений, а также организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей.
На одной и той же территории может быть образована только одна торгово-промышленная палата. [15]
Правовой статус торгово-промышленных палат определяется их учредительными документами. Уставы торгово-промышленных палат не должны противоречить Уставу ТПП России.
Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.
Члены ТПП России равны в отношении их прав и обязанностей перед Палатой.
Высшим руководящим органом ТПП России является Съезд.
Очередные съезды созываются Правлением Палаты не реже одного раза в четыре года.
Для решения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные съезды Палаты.
Съезд ТПП России:
) избирает Правление и Президента Палаты;
) избирает ревизионную комиссию Палаты, утверждает Положение о ее деятельности;
) утверждает, изменяет и дополняет Устав ТПП России;
) решает вопрос о прекращении деятельности Палаты;
) рассматривает другие вопросы, относящиеся к деятельности Палаты.
Для руководства деятельностью ТПП России в период между съездами Съезд Палаты избирает на 4 года Правление. Количество избираемых членов Правления определяется Съездом Палаты. В состав Правления входят по должности Президент и вице-президенты.
Правление ТПП России возглавляется Председателем Правления, которым по должности является Президент Палаты.
Работа Правления осуществляется в соответствии с принимаемым Правлением Регламентом.
Члены Правления Палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
При этом Правление может принять решение о возмещении членам Правления расходов, связанных с их участием в работе Правления.
Для решения вопросов оперативного руководства Палатой Съезд ТПП России избирает Президента Палаты сроком на 4 года.
Для проверки финансово-хозяйственной деятельности, кассы, имущества и отчетности ТПП России Съезд Палаты избирает на 4 года ревизионную комиссию в количестве, определяемом Съездом, из числа лиц, не входящих в состав Правления Палаты. Реорганизация и ликвидация ТПП России производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. [15]
.3. Роль ТПП РФ в развитии малого и среднего предпринимательства, поддержке инновационной деятельности
Развитие малого и среднего предпринимательства, являющегося важнейшим фактором ускорения темпов экономического роста страны, ликвидации дисбаланса в развитии территорий, преодоления бедности и укрепления социальной стабильности, было и остается одной из наиболее приоритетных задач ТПП России. В частности, ТПП РФ проводятся следующие работы:
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение эффективности их деятельности (работа по формированию предложений в федеральные органы законодательной и исполнительной власти в части совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание организационно-методического содействия территориальным палатам в вопросах их участия в разработке и реализации региональных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; осуществление постоянного мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства с целью определения уровня его развития и устранения проблем, тормозящих развитие сектора и др.); [12]
оптимизация налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства;
- формирование программ поддержки инновационных и экспортно-ориентированных проектов малых и средних предприятий;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обучение кадров.
Торгово-промышленная палата России является сегодня крупнейшим национальным деловым центром, чья деятельность вносит большой вклад в жизнь страны, способствует развитию отечественной экономики и укреплению взаимовыгодного международного сотрудничества. Сегодня перед нашей страной стоит стратегически важная задача - радикально повысить эффективность экономики, добиться её модернизации и структурной перестройки.
В рамках содействия инновационным процессам ТПП РФ сосредоточилась, в том числе, на создании региональных центров коммерциализации технологий и предпосевной подготовки инновационных проектов, а также на патронате над бизнес-инкубаторами и технопарками.
Созданный при Палате Торгово-промышленный инновационный фонд и создаваемые региональные центры коммерциализации технологий, предпосевной подготовки инновационных проектов призваны обеспечить поддержку инноваций в субъектах РФ.
В ближайшие планы ТПП РФ, входит создание интернет-портала "Инновационный навигатор ТПП РФ", ключевым проектом которого станет "Инновационная карта России" с максимально подробной информацией для потенциальных инвесторов, а также передача территориальным ТПП дополнительных полномочий в сфере поддержки предпринимательства, популяризация инновационной деятельности в СМИ.
Палатой уже подписаны трёхсторонние соглашения о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности с 11 субъектами РФ, готовятся к подписанию аналогичные соглашения с Калужской, Воронежской, Нижегородской и Ростовской областями. [11]
Таким образом, все торговые палаты мира объединяет одна миссия - защита интересов предпринимателей путем воздействия на органы власти и другие слои общества. Цели деятельности палат конкретизируются в задачах, которые они ставят перед собой на определенных исторических отрезках времени. Каждая палата формирует свои задачи, исходя из возможностей и потребности предпринимательского сообщества на своей территории.
Сегодня главная задача ТПП РФ - это поиск и реализация совместно с территориальными палатами, объединениями предпринимателей и властью наиболее востребованных и эффективных антикризисных решений. Особо следует выделить роль ТПП РФ в деле обобщения и распространения успешного регионального опыта по преодолению негативного влияния кризиса на развитие малых и средних предприятий.
Глава 3. Анализ деятельности системы ТПП РФ
.1 Итоги деятельности ТПП РФ после V
Съезда ТПП России
Интересными, насыщенными и совсем не простыми, были годы после V Cъезда в жизни нашей страны, в деятельности системы торгово-промышленных палат России. Достаточно сказать, что половина времени, отделяющего нас от V Съезда, пришлась на мировой кризис. К волне кризиса, захлестнувшего и Россию, добавилась небывалая засуха, бушевали лесные пожары. Естественно, что все это наложило печать на нашу работу, подчинило ее тем задачам, которые решали предпринимательские структуры, решала вся страна. Можно было бы перечислять и перечислять все, что предпринимала ТПП России, вся наша система торгово-промышленных палат в этих условиях. Делегаты и гости Съезда получили подробный отчет о деятельности палаты за прошедший период.
Остановимся на ряде проблем. Главная из них - это необходимость инновационного развития российской экономики. Не случайно, что руководители ТПП России входят в состав Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте РФ, Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ. ТПП РФ представлена в правительственных комиссиях по развитию малого и среднего предпринимательства, по высоким технологиям и инновациям, по транспорту и связи, по законопроектной деятельности. [13]
Торгово-промышленная палата России ни в чем не противопоставляет интересы бизнеса обществу, государству. Поэтому основной упор в ее деятельности по вопросам инновационного развития экономики был сделан на необходимость активизации в этом направлении предпринимательства.
ТПП, ее комитеты неоднократно ставили вопрос о необходимости государственного стимулирования предпринимателей к инновационной деятельности.
Серьезным стимулом для предпринимателей по вложению средств в модернизацию экономики могли бы стать налоговые рычаги. Очевидно, что конечный успех будет во многом определяться налаживанием в России производственных циклов с основной задачей претворения в жизнь достигнутых прорывных научно-технологических разработок.
В деловом сообществе России хорошо известны усилия, которые прилагала в последнее десятилетие ТПП России по разработке концепции современной промышленной политики. В области законодательства, сегодня стоит задача реанимировать процесс принятия Федерального закона "О промышленном развитии Российской Федерации до 2020 года".
Одним из основных элементов промышленной политики является обновление основных фондов российских предприятий. ТПП РФ неоднократно ставила вопрос о необходимости обнулить таможенные пошлины на ввоз высокотехнологичного оборудования, если оно не производится в нашей стране, и снять НДС на импорт такого оборудования.
Для перевода экономики на инновационные рельсы необходимо широко использовать особые экономические зоны, техно- и индустриальные парки, центры трансферта технологий. Правление и Президиум российской Палаты неоднократно обращались к позитивному опыту палат Республики Татарстан, Санкт-Петербургской, Липецкой, Челябинской (Южно-Уральской), которые активно способствовали созданию промышленно-внедренческих зон. Известны поучительные примеры и в других регионах. Так, Нижегородская палата активно участвует в формировании технопарков "Система-Саров", "Анкудиновка", Нижегородского бизнес-инкубатора. В среднесрочной перспективе в них будет размещено около 800 инновационных компаний, в том числе европейская штаб-квартира всемирно известной корпорации Intel. [13]
Успехом модернизации российской промышленности во многом будет способствовать активизация выставочно-ярмарочной деятельности. Прочные позиции в этой сфере удерживают ведущая профильная организация - "Экспоцентр", а также Краснодарская, Белгородская палаты, ТПП Республики Мордовия.
Опыт построения рыночной экономики доказал чрезвычайно важную роль малого и среднего бизнеса. Принятые на начальном этапе кризиса правительственные меры помогли российскому малому и среднему предпринимательству сдержать удар кризисной стихии. Получили определенное развитие институты микрофинансирования. Благодаря этому удалось избежать штормовой волны безработицы. Отметим, что те меры, которые предприняты в поддержку малых инновационных предприятий, еще не создают стимула для массированного притока венчурного капитала. В США компании, стартовавшие при помощи венчурного капитала, дают сейчас 21% ВВП страны. У нас же лишь узкому кругу специалистов известна пара-тройка фирм, сумевших подняться на ноги при поддержке бизнес-ангелов. В совершенствовании правового регулирования нуждаются и сами венчурные фонды - из 108 таких фондов, официально зарегистрированных в России, признаки жизни подают меньше половины.