По мнению, Председателя Конституционного Суда В. Д. Зорькина, который считает, что хотя формально Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством политика, которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности, однако не секрет, что такое состояние дел в нашей стране - пока лишь конституционный идеал.
По усредненным показателям, наша страна попадает в число стран с высоким уровнем жизни. Однако, реальные располагаемые денежные доходы в 2017 г. по сравнению с 2016 г. снизились на 5,9 % Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. Доходы населения в период выхода экономики из рецессии. URL: http://aс. gov.ru/files/publication/a/11944.pdf (.
Таким образом, положение инвалидов в современной России характеризуется наличием множества проблем материально-финансового, психологического, медицинского и бытового характера, в социальных отношениях доминирует практика социального исключения, ограничивающая доступ инвалидов к ресурсам и жизненным шансам.
Такая несправедливость по отношению к людям с инвалидностью не должна допускаться в цивилизованном государстве, поэтому обеспечение людей с инвалидностью равными с другими людьми возможностями в реализации гражданских, финансовых, политических и других прав и свобод является приоритетным направлением государства и общества в целом. Всестороннее изучение проблем людей с инвалидностью позволит осмыслить их потребности и выработать пути для их решения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги, проведенному исследованию, представляется возможным сделать ряд выводов.
Итак, инвалидность - это такое состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в возможностях жизнедеятельности человека, обусловленные физическими, психологическими, культурными, законодательными и иными барьерами, препятствующими интеграции человека с инвалидностью в социум Олейник Е.В. Создание доступной среды для инвалидов как приоритетное направления государственной социальной политики / Е.В. Олейник, М.П. Каукина // Наука 21 века: вопросы, гипотезы, ответы. - 2015. ? № 2. - С. 72..
Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Дети-инвалиды - это инвалиды в возрасте от рождения до 18 лет.
Обзор моделей инвалидности традиционной парадигмы позволяет сделать вывод о том, что они исходят из таких общих положений, как:
- низкий социальный статус и непривлекательные социальные роли лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- социальная эксклюзия инвалидов;
- инвалиды неспособны выполнять многие функции в различных видах жизнедеятельности, если отсутствуют специальные условия среды;
- имеющие инвалидность обладают меньшей полезностью и производительностью;
- необходимо создавать специализированные социальные учреждения, обеспечивающие медицинский уход и др. услуги для людей с наиболее тяжелыми формами инвалидности;
- большое значение для лиц с ОВЗ имеет государственная социальная поддержка;
- повышение роли медицинской и профессиональной реабилитации в целях восстановления трудоспособности инвалидов и их адаптации к условиям среды;
- не рассматриваются вопросы изменений в социальном окружении инвалидов с целью интеграции последних в социум.
Россия, ратифицировав в 2012 г. Конвенцию о правах инвалидов, приняла ответственность за создание равных возможностей для инвалидов и обеспечение им равных условий. Наиболее успешно процессы инклюзии проявляются в сфере культуры, образования, спорта, социальной защиты инвалидов, а также при реализации их политических прав. Более скромные результаты отмечаются экспертами в создании доступной среды и обеспечении равных прав инвалидов в сфере социально-трудовых отношений. Изменению ситуации будут способствовать: 1) усиление воздействия со стороны государства с целью изменения аттитюдов в отношении инвалидов в сторону повышения толерантности; 2) организация мониторинга за соблюдением предпринимательскими структурами федеральных и региональных нормативных актов, гарантирующих инвалидам квотируемые адаптированные рабочие места; 3) актуализация роли общественных объединений инвалидов в планировании, организации, реализации и контроле соответствующих социальных проектов, ориентированных на инклюзию инвалидов.
Таким образом, инвалидность затрудняет функционирование человека и ухудшает его социально-экономическое положение. Инвалиды испытывают трудности в получении образования и в трудоустройстве, нуждаются в улучшение жилищных условий, поскольку многие многоквартирные дома не имеют лифтов, пандусов, легко открываемых дверей и других приспособлений, необходимых для обеспечения максимально комфортной жизни инвалиду. К тому же инвалиды имеют низкий уровень доходов, которого не хватает на обеспечение их минимальных потребностей.
Для того, чтобы стабилизировать социально-экономическое положение инвалидов в России осуществляется их государственная социальная защита, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Важнейшим содержанием социальной политики Российской Федерации в отношении инвалидов является их реабилитация.
Основными проблемами в системе социальной реабилитации лиц, имеющих инвалидность, является:
- проблема трудоустройства;
- проблема профессиональной реабилитации;
- проблема финансирования системы здравоохранения.
Таким образом, положение инвалидов в современной России характеризуется наличием множества проблем материально-финансового, психологического, медицинского и бытового характера, в социальных отношениях доминирует практика социального исключения, ограничивающая доступ инвалидов к ресурсам и жизненным шансам.
Такая несправедливость по отношению к людям с инвалидностью не должна допускаться в цивилизованном государстве, поэтому обеспечение людей с инвалидностью равными с другими людьми возможностями в реализации гражданских, финансовых, политических и других прав и свобод является приоритетным направлением государства и общества в целом. Всестороннее изучение проблем людей с инвалидностью позволит осмыслить их потребности и выработать пути для их решения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - Ст. 445.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. ? № 52. ? Ст. 7007.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007.
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24 нояб. 1995 г. № 181-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 48, ст. 4563.
5. О порядке и условиях признания лица инвалидом: постановление Правительства Рос. Федерации от 20 февр. 2006 г. № 95 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 9, ст. 1018
6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2014 г. № 296 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 17, ст. 2059.
Учебная и научная литература
7. Антипьева Н.В. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
8. Баринова Г.В. Инвалидность как социальный феномен: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2015. - 25 с.
9. Благодир А.Л. К вопросу о формировании системы социально-обеспечительного законодательства к началу 90-х годов XX века // Социальное и пенсионное право.- 2016. - № 2. - С. 26-30.
10. Возмилкина Е.Н. Анализ социально-экономического положения людей с инвалидностью в России // SCIENCE TIME. - 2016.- № 12. - С. 98-102.
11. Высшее образование для инвалидов: вызовы времени, перспективы решений: сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции по результатам мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования и региональных ресурсных центров высшего образования по обучению инвалидов, 12-13 сентября 2017 г. / редкол.: Федоров А. А. и др. - Нижний Новгород: Мининский университет, 2017. - 142 с.
12. Гайбатова К.Д. Юридическое значение инвалидности в российском законодательстве // Юридический вестник ДГУ. - 2017. - Т. 23. - № 3. - С. 83-87.
13. Демина Э.Н., Портова Л.З., Ходякова Т.В. Мероприятия социальной реабилитации инвалидов в индивидуальной программе реабилитации и абилитации // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. - 2016. - № 4. - С. 37-42.
14. Дугужева Б.Х.-М. Становление и развитие законодательства о правах лиц с ограниченными возможностями здоровья в России // Социальное и пенсионное право. - 2017. - № 2. - С. 43-47.
15. Калашникова И.В., Тринадцатко А.А. Эволюция социальных моделей инвалидности // Вестник Тихоокеанского государственного университета. - 2017. - № 3. - С. 277-288.
16. Кильсенбаев Э.Р. Характеристика инвалидности как социальной проблемы // Инновационная наука. - 2016. - № 12. - С. 136-138.
17. Кирилловых А.А. Общественные объединения инвалидов как социально ориентированные некоммерческие организации // Законодательство и экономика. - 2017. - № 1. - С. 25-42.
18. Красуцкая О.В. Категории инвалидности и реабилитации в различных социологических концепциях // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально/экономические науки. - 2017. - № 3. - С. 132-141.
19. Литвиненко И.Л. Человеческий капитал как основа инновационной экономики // Человек. Общество. Инклюзия. - 2016. - № 1 (25). - С. 87-101.
20. Мачульская Е.Е. Концепция инвалидности в международных и российских нормативных актах // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 4. - С. 20-26.
21. Олейник Е.В. Создание доступной среды для инвалидов как приоритетное направления государственной социальной политики / Е.В. Олейник, М.П. Каукина // Наука 21 века: вопросы, гипотезы, ответы. - 2015. ? № 2. - С. 72.
22. Организация социально-психологического сопровождения студентов с инвалидностью и ОВЗ: методические рекомендации / М-во образования и науки Рос. Федерации, Крым. федер. ун-т им. В. И. Вернадского, Гуманитар.-пед. акад., Регион. центр высш. Образования инвалидов; Т. А. Ярая]. - Симферополь: Ариал, 2016. - 47 с.
23. Официальный сайт «Федеральная служба государственной статистики». [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/
24. Пузин С.Н. Аспекты реабилитации и абилитации инвалидов на современном этапе // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. - 2016. - № 1. - С. 4-7.
25. Реабилитация-XXI век: традиции и инновации = Rehabilitation in XXI century: traditions & innovations: I национальный конгресс с международным участием, Санкт-Петербург, 14-16 сентября 2017 года: материалы конгресса / гл. ред. Г. Н. Пономаренко. - Санкт-Петербур: ИМЖ-СПб, 2017. - 411 с.
26. Русакова К.А. Проблемы профессиональной реабилитации лиц с инвалидностью в России // Дорога знаний. - 2017. - № 3. - С. 92-95.
27. Сабанов З.М. Генезис «инвалидности» как научной категории в современных социально-экономических условиях // Азимут научных исследователей: педагогика и психология. - 2017. - Т. 6. - № 2. - С. 330 -333.
28. Сидорова Д.И., Шипкина Е.Л. Положение инвалидов в современной России // Ростовский научный журнал. - 2017. - № 12. - С. 127-135.
29. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности: современные научные подходы и формы социальной практики в социальной работе с людьми, имеющими инвалидность: сборник материалов VIII международной научно-практической конференции (г. Пермь, 14 декабря 2016 г.) / под общ. ред. З. П. Замараевой, М. И. Григорьевой. - Пермь: ПГНИУ, 2016. - 338 с.
30. Социально-педагогическая поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья: теория и практика: материалы международной научно-практической конференции 18-20 мая 2017 года, г. Ялта / под науч. ред. Богинской Ю. В. - Симферополь: Ариал; Ялта: Региональный центр высшего образования инвалидов, 2017. - 319 с.
31. Теоретические и прикладные аспекты совершенствования организации и методов реабилитации и абилитации инвалидов с нарушением функции опоры и движения: материалы научно-практической конференции, 27-28 октября 2016 года / редкол.: Золоев Г. К. и др.; ред. Г. К. Золоев. - Новокузнецк: Изограф (Петровский К. В.), 2016. - 178 с.