Курсовая работа: Система социального страхования и ее развитие в Республике Беларусь

Одним из путей совершенствования системы пенсионного страхования является переход к системе, которая бы включала накопительный частный компонент с установленными взносами и не была бы на 100% распределительной государственной системой с установленными выплатами. Такая система предполагает создание трех уровней:

обязательный государственный уровень, который обеспечивает перераспределение;

обязательный частный накопительный уровень, обеспечивающий сбережения;

добровольный уровень для тех, кто заинтересован в большей защите, чем могут дать два этих уровня.

Первый уровень похож на государственные пенсионные схемы, акцент в нем делается на перераспределение, прежде всего в пользу тех, у кого доход в течение жизни был низок. На втором уровне размер выплат актуарным образом связан с суммой средств, накопленных за счет уплачиваемых в течение трудовой деятельности взносов и доходов от инвестирования накоплений. Он является полностью накопительным и находится в частном конкурентном управлении. Третий уровень - это добровольные сбережения. Он предоставляет дополнительную пенсию тем, кто хочет больше потреблять в старости.

Более взвешенным подходом при решении данного вопроса, является введение накопительной схемы только для новых работников на рынке труда (как это сделано в Чили). В этом случае уже в первый год поступления взносов в солидарную пенсионную систему сократятся на 1,8 - 2% (7 - 8 млрд. руб. в месяц). Источников покрытия такого снижения доходов в Фонде нет даже на первый год перехода, не говоря о последующих периодах. Надеяться на поддержку государства в условиях дефицита республиканского бюджета, который он частично даже покрывает за счет средств социального страхования, оснований нет.

Численность пенсионеров, стоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, и средний размер назначенных им пенсий представим в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1

Численность пенсионеров, стоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, и средний размер назначенных им пенсий за 2009-2014 гг.

Примечание - В таблице 2.3.1 приведены данные Национального статистического комитета Республики Беларусь

Из таблицы 2.3.1 видно, что средний размер назначенных пенсий постоянно увеличивается с 2009 г. по наше время.

Удельный вес численности работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров представим на рисунке 2.3.1.

Рисунок 2.3.1 Удельный вес численности работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров в 2009-2014 гг., в процентах

Примечание - На рисунке 2.3.1 приведены данные Национального статистического комитета Республики Беларусь

Из рисунка 2.3.1 видно, что наибольшее количество работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров наблюдалось в 2010 и 2014 гг.

Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду занятости и социальной защите населения, по областям и г. Минску представим на рисунке 2.3.2.

Рисунок 2.3.2 Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду занятости и социальной защите населения, по областям и г. Минску на конец 2014 гг., тыс. человек

Примечание - На рисунке 2.3.2 приведены данные Национального статистического комитета Республики Беларусь

В заключение важно отметить, что целью пенсионной реформы не является создание фондового рынка страны, обеспечение высоких темпов экономического роста за счет использования средств частных пенсионных фондов для финансирования государственных проектов, в том числе через размещение средств в государственных облигациях. Реформа увеличит личную ответственность за обеспечение высокого уровня социальной защиты в преклонном возрасте. Переход на накопительную систему индивидуальных пенсионных счетов создаст реальные условия для смещения акцентов социальной политики с государственной поддержки на поддержку семьи, общественных организаций, а также создаст активную систему стимулов для индивидуального накопления и сбережения. Согласно предлагаемой концепции, стратегическим направлением пенсионной реформы является, в конечном итоге, получение полностью частной пенсионной системы, которая будет создаваться на протяжении десятилетий за счет добровольного выбора гражданами того или иного пенсионного фонда. Первый уровень (распределительная государственная система) прекратит свое существование в его сегодняшнем виде после того, как будут выполнены все обязательства перед нынешними и будущими пенсионерами, которые пожелают остаться в этой системе. После того, как у каждого работающего будет индивидуальный пенсионный счет (т.е. каждый гражданин, вступающий в рабочую силу, будет открывать счет в одном из частных пенсионных фондов), то, что мы сегодня называем первым уровнем пенсионной системы, станет вторым уровнем (по объему средств) и будет представлять собой Фонд по выплате минимальной гарантированной государством социальной пенсии различным категориям граждан, которые по разным причинам не смогли обеспечить себе минимально необходимый потребительский доход.

Заключение

Страхование является неотъемлемым компонентом экономической и социальной сферы государства, важным элементом рыночной инфраструктуры.

Социальное страхование представляет собой механизм реализации социальной политики государства, основу системы социальной защиты населения Республики Беларусь.

Ведущая роль в организации всесторонней деятельности по социальному страхованию населения Республики Беларусь принадлежит Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Субъектами отношений выступают государство, предприятия и организации различных форм собственности, население.

Система социального страхования может быть двух видов: государственной и негосударственной.

Организация социального страхования базируется на следующих принципах: всеобщность, универсальность, комплексность, самоуправление, гарантированности пособий, пенсий и других выплат в соответствии с законодательством; равенства граждан в праве на социальное страхование; дифференциации условий и размеров пенсий, пособий и др.

Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Под медицинским страхованием понимают страхование на случай потери здоровья от любой причины, В том числе в связи с несчастным случаем или в связи с болезнью. Объектом его является страховой риск по покрытию затрат на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая.

Пенсионные системы, основанные на принципе социальной солидарности и выплаты пенсий за счет текущих поступлений (а именно такая система построена в Республике Беларусь), чрезвычайно зависимы от изменения таких показателей, влияющих на объем собираемых страховых взносов, как доходы экономически активного населения, численность занятых в экономике, численность плательщиков страховых взносов, тариф страховых взносов и другие.

Список использованных источников

1. Гольченко, Ю.В. Роль социального страхования в повышении эффективности инвестиций в воспроизводство человеческого капитала в современных условиях / Ю.В. Гольченко // Креативная экономика. 2009. №4. С.33-40.

2. Клипинина, В.Н. Социальная педагогика: Подготовка, оформление и защита курсовой и дипломной работы: Учебно-методическое пособие для студентов по специальности "социальная педагогика" / В.Н. Клипинина, З.И. Прокопьева, А.М. Русецкая. Минск: Изд-во БГПУ, 2007. 59 с.

3. Колпина, Л.Г. Финансы и кредит: учеб. пособие для вузов / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич; под ред. Л.Г. Колпина. Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2005. 336 с..

4. Об основах государственного социального страховании: Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3563-ХІІ: с изм. и доп.: текст по состоянию на 10 июля 2009 г. [Электронный ресурс]. 2015. Режим доступа: http://www.pravo. by. Дата доступа: 12.04.2015.

5. Об утверждении Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 N 837: [Электронный ресурс]. 2015. Режим доступа: http://www.advokatby.com. Дата доступа: 11.04.2015.

6. Организационная структура государственного управления: курс лекций / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечер. Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. 231 с..

7. Писарчик, Л.Я. Проблемы социального страхования в Беларуси и мировая практика / Л.Я. Писарчик // Директор. 2004. № 7. С. 9-13.

8. Социальная защита: состояние, проблемы, адресность / В.А. Бобков [и др.]. Минск: МНИИСЭПП, 2004. 145 с.

9. Социальная политика: учебник / под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2003. 736 с.

10. Социальная работа: теория и организация: пособие для студентов вузов / П.П. Украинец [и др.], под ред. П.П. Украинец, С.В. Лапиной. 2-е изд. Минск: ТетраСистемс, 2007. 288 с.

11. Теория финансов: Учебное пособие/ Н.Е. Заяц, [и др.]; под общ. ред. Н.Е. Заяц. Мн.: Выш. шк., 2005. 542 с.

12. Официальный сайт Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах»[Электронный ресурс]. 2015. Режим доступа: http://www.bgs.by. Дата доступа: 11.04.2015.

13. Официальный сайт Министерства здравоохранения Республики Беларусь[Электронный ресурс]. 2015. Режим доступа: http://www.minzdrav.gov.by. Дата доступа: 11.04.2015.

14. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь[Электронный ресурс]. 2015. Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. Дата доступа: 29.04.2015.