7. Легитимизация конституционных способов и причин использования силовых институтов государства, правовая регламентация этого процесса.
8. Запрещение представителям силовых ведомств вступления в члены политических организаций, занятия руководящих постов в них, участия в избирательных партийных кампаниях.
9. Запрещение использования служебного положения для участия в деятельности любых политических организаций или в акциях в их поддержку.
10.Закрепление законодательной нормы, согласно которой военнослужащий и милиционер освобождаются от ответственности за отказ выполнять приказы, противоречащие Конституции Российской Федерации.
11. Оптимизация правового режима использования армии в чрезвычайных для общества условиях (борьба с терроризмом, в том числе и международным).
12. Повышение уровня жизни представителей силовых структур, создание системы их социальной защищенности и материального благосостояния, индивидуальных стимулов повышения их профессионализма.
13. Решительное преодоление бюрократических извращений и деформаций в строительстве органов внутренних дел, военном строительстве, в управлении частями и подразделениями.
Третья группа рекомендаций направлена на оптимизацию взаимодействия силовых институтов и политической власти в современной России, создание системы гражданского контроля, повышение эффективности деятельности силовых ведомств РФ на современном этапе.
1. Необходимо введение Главного управления Президента РФ для осуществления контроля за исполнением законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента РФ и других нормативных актов в военной области, контроля за состоянием армии и правоохранительных органов, за проведением кадровой политики, за направлением воспитательной, учебной и информационной политики в силовых ведомствах, для проведения социологических и психологических исследований силовых структур, для участия в разработке военной и военно-технической политики, для обеспечения Президента РФ объективной информацией о реальном состоянии дел на разных уровнях деятельности силовых ведомств;
2. Федеральное Собрание должно быть наделено полномочиями окончательного решения вопросов, связанных с применением (использованием) и прекращением применения (использования) силы;
3. Комитет Государственной Думы по обороне наделить реальными полномочиями детального рассмотрения бюджета силовых ведомств, расследования социально опасных явлений в данных структурах, рассмотрения вопросов присвоения высших офицерских званий и кандидатов на министерские посты силовых ведомств;
4. Введение Уполномоченных Государственной Думы по делам Вооруженных Сил и Министерства внутренних дел Российской Федерации с целью парламентского контроля за их фyнкциoниpoвaнием, соблюдением основных прав представителей данных силовых структур, а также для выработки предложений для законодательного решения существующих проблем;
5. Разработка депутатами ФС открытого военного бюджета в соответствии со стандартами ООН и контроль за его исполнением счетной Палатой;
6. Создание независимых от военного бюджета военной юстиции (военного суда и военной прокуратуры), способных эффективно восстанавливать законность и привлекать виновного к ответственности вне зависимости от занимаемой должности;
7. Более широкий доступ представителей средств массовой информации для освещения жизни, службы и быта представителей силовых ведомств;
8. Законодательное закрепление в Уставах Вооруженных Сил в разделе «Воинские преступления» УК РФ положения о защите личного достоинства военнослужащих и создание условии для его реализации.
К четвертой группе предложений и рекомендаций можно отнести те, которые связаны с последующей теоретической разработкой, касающейся силовых институтов, являющихся институтами государственной власти, весомыми звеньями политической системы общества. Наиболее актуальными направлениями исследования, на наш взгляд, являются:
1.Политологический анализ взаимодействия армии с МВД, ФСБ и другими ведомствами на современном этапе развития.
2.Исследование специфики демократического преобразования Российской Федерации и ее влияния на силовые институты.
3. Геополитический фактор влияния на характер деятельности представителей силовых ведомств.
4. Качественные характеристики силовых ведомств современного мира.
5. Моральный аспект деятельности представителей силовых структур в условиях существующего многополярного мира.
6. Политологический анализ деятельности силовых ведомств в организации взаимодействия по противодействию терроризму.
7. Политологический анализ формирования правового механизма борьбы с терроризмом.
8. Концептуальные основы стратегии национальной безопасности современной России.
Практическая значимость исследования и его апробация.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в самой постановке и решении проблемы построения демократической системы регулирования военно-гражданских отношений в правовом государстве, видов и уровней демократического гражданского контроля над силовыми институтами; в рекомендациях соискателя по разработке основных направлений оптимизации взаимодействия силовых ведомств и политической власти в Российской Федерации. Основные выводы и рекомендации диссертации направлены на политологическое переосмысление имеющихся подходов, взглядов и суждений, освобождение военнослужащих от идеологических пристрастий в оценке характера и направленности взаимодействия политической власти и силовых институтов в современных условиях.
Основные положения диссертации апробированы в процессе проведения занятий со слушателями и курсантами Военной академии противовоздушной обороны им. Г.К. Жукова, Тверского филиала Московского института Министерства внутренних дел Российской Федерации, излагались автором в научных сообщениях и выступлениях на методологических семинарах перед профессорско-преподавательским составом кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военной академии противовоздушной обороны, Пограничной академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, студентами Волжского института экономики, педагогики и права. Материалы диссертационного исследования нашли свое отражение в учебном пособии по одной из актуальных проблем современной политологии, а также в подготовленной автором монографии.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ИЗЛОЖЕНЫ В ПУБЛИКАЦИЯХ:
Публикации, изданные в источниках, входящих в обязательный список ВАК
1. Бабанов А.А. МВД РФ, его роль и место в современном обществе// Современное право.- М.,2006 , №7 - 0.5 п.л.
2. Бабанов А.А. Некоторые особенности функционирования основных силовых институтов в условиях формирования правового государства.// Научная мысль Кавказа. Приложение № 6. - Ростов н/Д, 2006. - 0.4 п.л.
3. Бабанов А.А. Некоторые аспекты взаимодействия МВД и системы политической власти по борьбе с преступностью // Юристъ - Правоведъ. - Ростов н /Д, 2006, №2. - 0.4 п.л.
4. Бабанов А.А. Оптимизация механизма взаимодействия политического режима и органов внутренних дел// Философия права. - Ростов на /Д, 2006, №2. - 0.6 п.л.
5. Бабанов А.А. Технологии обеспечения национальной безопасности // Информационные и социально - экономические аспекты создания современных технологий.- Сетевой адрес: http: // kampi. ru / sets.- 0.3 п.л.
Другие публикации по теме диссертационного исследования
6. Бабанов А.А. Роль и место армии в системе политической власти// Научно-методические материалы (Научные статьи адъюнктов и соискателей) Выпуск 15.-Тверь: ВА ПВО, 1997.- 0.4 п.л.
7. Бабанов А.А. Модель взаимосвязи политической системы и армии как фактор морально-психологического обеспечения в условиях реформирования ВС РФ. // Материалы XXVII научно-практической конференции ВА ПВО. - Тверь: ВА ПВО,1998. - 0.4 п.л.
8. Бабанов А.А. Философско-политологический анализ взаимодействия политической власти и армии в правовом государстве: Конспект лекций. - Тверь: ВА ПВО, 1998. - 1 п.л.
9. Бабанов А.А. Прогностическая модель взаимосвязи системы политической власти и армии в период реформирования Вооруженных Сил //Социально-политические проблемы реформирования Российской Армии: Учеб. пос. - Тверь: ВА ПВО, 1998. - 1 п.л.
10. Бабанов А.А. Сущность политической власти в правовом государстве // Социально-экономические проблемы развития территориально- производственных систем: Ежегодник Выпуск 1. - Волжский.: ВИЭиМ -ВШК, 2002. - 0.5 п.л.
11. Бабанов А.А. Сущность политического режима и его краткая характеристика // Современная социокультурная динамика и духовная жизнь (Сборник статей). - Белгород: Российское философское общество, Белгородское отделение, 2003. - 0.6 п.л.
12. Бабанов А.А. Взаимодействие армии и власти // Вестник Волжского института экономики и менеджмента - ВШК. Выпуск 1. - Волжский: ВИЭиМ -ВШК, 2003. - 0.3 п.л.
13. Бабанов А.А. Некоторые особенности гражданского контроля над армией // Современная социокультурная динамика и духовная жизнь (Сборник статей). Выпуск 2. - Белгород: Российское философское общество, Белгородское отделение, 2003. - 0.5 п.л.
14. Бабанов А.А. Особенности взаимодействия силовых институтов и политической власти на этапе строительства правового государства в России // Человеческий фактор: Общество и власть (Сборник научных трудов).Выпуск № 3. - Тверь: Филиал МГСУ Мин. труда и соц. развития РФ, 2003. - 0.5 п.л.
15. Бабанов А.А. Краткий сравнительный анализ особенностей гражданского контроля над армией // Общество и власть (Сборник научных трудов) Выпуск № 2. - Тверь: Международная академия государственного управления Филиал МГСУ, 2003. - 0.3 п.л.
16. Бабанов А.А. Силовые структуры в системе политической власти правового государства (на примере армии и правоохранительных органов) // Научное издание - Волгоград, 2004. - 10.7 п.л.
17. Бабанов А.А. Формирование целей и задач системы образования // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Сочи: Российская академия образования Научно-образовательный центр, 2005. - 0.2 п.л.
18. Бабанов А.А. Гуманитарный анализ задач, возлагаемых на Вооруженные силы в различных политических режимах //Материалы I Всероссийской научно - практической конференции - Тула: Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого, 2006. - 0.2 п.л.
19. Бабанов А.А. Власть, ее истоки и типология // Вестник Волжского института экономики, педагогики и права Серия 2: Социально-гуманитарные науки. Выпуск 2. - Волжский.: ВИЭПП, 2006. - 0.6 п.л.
20. Бабанов А.А. Роль и место органов внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности и меры по повышению эффективности их деятельности // Вестник Волжского института экономики, педагогики и права: Сб. науч. трудов. Вып. 2.- Серия 4: Право.- Волгоград: ВА МВД России, 2006. - 0.5 п.л.