МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
К 100-летию международного полицейского сотрудничества
Д. Д. Шалягин Ю. В. Пузырева
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Учебное пособие
Москва МосУ МВД России
2014
ББК 67.91 Ш18
Шалягин, Д. Д.
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью :
учебное пособие / Д. Д. Шалягин ; Ю. В. Пузырева – М. : МосУ МВД России, 2014. – 89 с.
В учебном пособии раскрываются ключевые вопросы межгосударственного взаимодействия в одной из актуальных сфер международных отношений – борьбе с преступностью; рассматриваются понятие, предмет, принципы и основные источники сотрудничества государств в борьбе с преступностью; раскрываются вопросы международного сотрудничества государств в борьбе с международными преступлениями; акцентируется внимание на особенностях деятельности органов международной уголовной юстиции и их роли в реализации ответственности физических лиц за совершение международных преступлений; анализируются вопросы международного сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера; отражаются вопросы международной правовой помощи по уголовным делам, а также особенности межгосударственного взаимодействия в рамках раскрытия, расследования преступлений по линии Интерпола и Европола.
Учебное пособие предназначено для студентов, слушателей, курсантов, адъюнктов высших учебных заведений, преподавателей, а также специалистов, интересующихся проблемами международного противодействия преступности.
ББК 67.91
Рецензенты: ведущий научный сотрудник НИЦ № 4 ФГКУ «ВНИИ МВД России» кандидат юридических наук, доцент А. А. Смирнов; оперуполномоченный 3-го отдела НЦБ Интерпола МВД России кандидат юридических наук А. В. Косарев.
©Московский университет МВД России, 2014
©Шалягин Д. Д., 2014
©Пузырева Ю. В., 2014
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Введение.............................................................................................. |
5 |
ГЛАВА I. Теоретические вопросы международного сотрудни- |
|
чества в борьбе с преступностью ..................................................... |
7 |
§ 1.1. Исторический аспект становления и развития норм в |
|
сфере международного сотрудничества в борьбе с преступ- |
|
ностью.............................................................................................. |
7 |
§ 1.2. Понятие, принципы и источники международного со- |
|
трудничества в борьбе с преступностью ..................................... |
12 |
§ 1.3. Уровни, формы и направления международного со- |
|
трудничества в борьбе с преступностью ..................................... |
16 |
ГЛАВА II. Международное сотрудничество государств в |
|
борьбе с международными преступлениями .................................. |
19 |
§ 2.1. Понятие, признаки и виды международных преступле- |
|
ний.................................................................................................... |
19 |
§ 2.2. Органы международной уголовной юстиции: понятие, |
|
виды, теоретические и практические основы функциониро- |
|
вания................................................................................................. |
25 |
§ 2.3. Международный уголовный суд – постоянный орган |
|
международной уголовной юстиции............................................ |
32 |
ГЛАВА III. Международное сотрудничество государств в |
|
борьбе с преступлениями международного характера.................. |
36 |
§ 3.1. Понятие, признаки и виды преступлений международ- |
|
ного характера................................................................................. |
37 |
§ 3.2. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с меж- |
|
дународным терроризмом.............................................................. |
38 |
§ 3.3. Международное сотрудничество в борьбе с легализа- |
|
цией преступных доходов.............................................................. |
42 |
§ 3.4. Международное сотрудничество в борьбе с незакон- |
|
ным оборотом наркотических средств и психотропных ве- |
|
ществ ................................................................................................ |
46 |
§ 3.5. Международное сотрудничество в борьбе с рабством и |
|
работорговлей ................................................................................. |
48 |
ГЛАВА IV. Организационно-правовые формы сотрудничества |
|
государств в борьбе с преступностью.............................................. |
55 |
§ 4.1. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с пре- |
|
ступностью в рамках Организации Объединенных Наций ....... |
56 |
4 |
|
§ 4.2. Международное сотрудничество в борьбе с преступно- |
|
стью на региональном уровне....................................................... |
60 |
ГЛАВА V. Международное сотрудничество правоохранитель- |
|
ных органов государств в борьбе с преступностью....................... |
67 |
§ 5.1. Международная организация уголовной полиции (Ин- |
|
терпол): правовой статус, особенности организации и дея- |
|
тельности ......................................................................................... |
68 |
§ 5.2. Международные региональные правоохранительные |
|
организации..................................................................................... |
75 |
Заключение ......................................................................................... |
82 |
Библиографический список .............................................................. |
85 |
5
ВВЕДЕНИЕ
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью является одной из актуальных сфер межгосударственных отношений, все более развивающейся в последние десятилетия. Обусловлено это многими объективными факторами: ростом транснациональной организованной преступности, затрагивающей интересы многих государств, иногда даже отдельных регионов; усложнением характера, способов совершения преступных действий; видоизменением сфер осуществления преступной деятельности (область высоких технологий; прямая взаимосвязь отдельных преступных деяний с другими преступлениями, в совокупности своей причиняющих ущерб всему мировому сообществу) и другими значимыми причинами. Указанные обстоятельства определяют важность своевременного объединения усилий большинства государств для решения таких глобальных задач в современном мире, как борьба с преступностью. При этом в настоящее время важно уметь прогнозировать потенциальные угрозы международным отношениям, международному миру и безопасности
ипринимать своевременные адекватные меры для борьбы с ними.
Внастоящее время в анализируемом направлении межгосударственного сотрудничества сформировался большой комплекс правовых
иорганизационных механизмов, основной целью которых является эффективное противодействие разнообразным видам преступлений: международным преступлениям, посягающим на международный мир, правопорядок и безопасность в целом, а также преступлениям международного характера, затрагивающим интересы нескольких государств и осложненным «иностранным элементом». Все обозначенные вопросы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение, детально раскрываются в данном учебном пособии.
Вчастности, в первой главе раскрываются актуальные теоретические вопросы международного сотрудничества в борьбе с преступностью, как понятие, принципы, источники такого межгосударственного взаимодействия, формы, уровни и направления, сформировавшиеся к настоящему времени.
Во второй главе отражены основные вопросы межгосударственного сотрудничества в борьбе с агрессией, геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, а также раскрываются ключевые вопросы привлечения к ответственности субъектов данных преступлений.