Материал: semenov_vt_shtompel_ne_formirovanie_ustoichivogo_razvitiia_m

Раздел 3. Урбанистические аспекты устойчивого развития мегаполисов

лу-естественные районы,83водные ресурсы, терапевтические климаты и индустриальные пустоши84. Последовательное создание сети специальных областей сохранения85 в пределах Европейского Союза и стран-кандидатов, называемой «Natura 2000», является одной из мер, способствующих этой цели. Совместно с работой Европейской конференции министров окружающей среды (Окружающая среда для Европы),86 эти сети должны развиваться в широком европейском масштабе.

7. Приумножение культурного наследия как фактор развития.

Увеличение местной и региональной привлекательности для инвесторов, туристов и населения становится важным вкладом в экономическое развитие и в укрепление региональной идентичности. Комплексное сохранение культурного достояния, определяемое как эволюционный метод, должно защищать достояние и обеспечивать его сохранность, одновременно удовлетворяя потребности современного общества. Многие страны имеют исторические памятники и сохраняют наследие различных школ искусства и моды, отраженных, например, в маршруте Ренессанса, маршрутах Реформации и Контр-реформации, Венецианском, Византийском, Оттоманском, Викингском маршрутах, маршрутах «Арт-нуво» и современного искусства.87 Предметом большой культурной программы88 может стать их выделение, развитие подходов их сохранения, восстановления и использования. Таким же образом, ценное наследие, принадлежащее к европейской индустриальной и социальной истории, может быть включено в культурные маршруты и сохранено для будущих поколений. Под угрозой не только сохранение прошлого, но также и гармония, и творческий потенциал в пространственных отношениях между

83semi-natural areas

84industrial wastelands

85coherent network of special conservation areas

86European Conference of Ministers of the Environment (Environment for Europe)

87Renaissance Route, Routes of the Reformation and Counter-Reformation, Venetian, Byzantine, Ottoman, Viking, “Art Nouveau” Routes

88great cultural routes programme

136

3.3. Устойчивое пространственное развитие на территории Европы

современной архитектурой, городским дизайном и историческим наследием.

Во многих государствах существуют объекты культурного и исторического наследия, которые в силу исторических событий, перемещений и изменений границ, принадлежат не одному, а нескольким народам и религиозным группам, при этом некоторые из них больше не проживают в данных регионах. Политика пространственного развития должна сохранять и уважать память каждой национальности и религиозной группы в развитии каждого из специфических аспектов культурного наследия.

8. Развитие энергетических ресурсов при поддержании безопас- ности.

Политика пространственного развития поощряет использование возобновляемых источников энергии как последовательных и природосообразных89 систем.

Ввиду высоких норм потребления энергии в экономиках некоторых стран, необходимо отдавать приоритет более эффективному использованию энергии и уже существующего оборудования. Следует увеличивать эффективность работы существующих тепловых электростанций в целях снижения загрязнения воздуха. Это также способствует уменьшению глобального потепления климата.

Должна быть повышена безопасность старых атомных электростанций. Кроме того, на Европейском континенте находятся многочисленные атомные электростанции, окончание срока службы которых приходится на грядущие десятилетия. Районы, где они расположены, должны быть возвращены в прежнее состояние.90 Из этого следуют новые задачи политики пространственного развития.

89environmentally friendly

90rehabilitated

137

Раздел 3. Урбанистические аспекты устойчивого развития мегаполисов

9. Поддержка высококачественного, устойчивого туризма.91

Политика пространственного развития стремится к использованию возможностей для развития туризма, в особенности в случаях неблагополучных территорий. Необходимо считать приоритетным развитие форм высококачественного и стабилизированного туризма. По большому счету необходимо знание условий экосистем и численности посетителей, которую может поддерживать регион, а также новых инструментов контроля (оценки пространственной совместимости92). Формы мягкого туризма, хорошо приспособленные к местным и региональным условиям, могут поддерживать регионы с большими возможностями развития в будущем.

10. Ограничение воздействий природных бедствий.

Природные бедствия, такие как: землетрясения, ураганы, наводнения, лавины и т. д. причиняют в Европе каждый год значительный ущерб с серьезными последствиями для жизни и здоровья людей, для экономики, структур поселений и ландшафтов. В контексте политики пространственного развития должны быть приняты предупреждающие меры, направленные на ограничение размеров ущерба и создание менее уязвимых структур поселения93 Это также должно включать определенные меры в сферах землепользования и строительства.

Для достижения целей полицентричного развития предложены следующие механизмы, ориентированные на достижение устойчивого развития в городах и центрах. Они включают:

-развитие стратегий, адаптированных к местному контексту и ориентированных на управление эффектами экономического реструктурирования;

91high-quality, sustainable tourism

92spatial compatibility assessment

93settlement structure less vulnerable

138

3.3.Устойчивое пространственное развитие на территории Европы

-управление расширением пространств городов (городское

расширение94): ограничение тенденции субурбанизации95 с помощью разработки более компактных форм развития малых и средних городов, развитие использования местосберегающих методов строительства, развитие строительства вблизи транспортных магистралей, поддержка внутренней политики городских областей по подъему качества жизни в городе, включая сохранение существующих экосистем и создание новых «зеленых» районов и биотопных структур;96

-регенерация пустынных окрестностей и реализация объединенных действий социальных групп внутри городских

структур, особенно в крупных центрах, где есть исключения в области социального развития;

- точное управление городскими экосистемами, особенно в отношении открытых и «зеленых» площадок, воды, энергии и отходов;

-развитие эффективных и одновременно экологичных видов общественного транспорта. Это должно способствовать устойчивости передвижения;97

-создание органов планирования в составе местных властей отдельных городов и сообществ для координации и выполнения соответствующих мер;

-сохранение и приумножение культурного наследия;

-развитие городских сетей.

94urban sprawl

95suburbanisation

96biotopes

97sustainable mobility

139

Раздел 3. Урбанистические аспекты устойчивого развития мегаполисов

Перед лицом городов и региональных центров стоят особые проблемы, требующие решений: как, например, поддержать приватизацию жилья и обеспечить его наличие. Новые тенденции субурбанизации и сегрегации, происходящие из неудовлетворенного спроса владельцев собственности на площади, могут быть значительно скорректированы поддержкой строительства в агломерациях.

140