Институт российской истории Российской академии наук
Центр истории России XIX - начала XX вв.
Санкт-Петербургское телеграфное агентство как информационный ресурс Государственной Думы (1906-1914)
Е.Г. Кострикова, д.и.н., в.н.с.
Аннотация
Появление в России представительного органа вызвало горячий отклик в обществе. При Санкт-Петербургском телеграфном агентстве было открыто отделение, задачей которого было информирование отечественной и зарубежной печати о работе Государственной думы. В данной статье впервые освещается деятельность этого учреждения, его взаимодействие с другими ведомственными структурами и прессой. Руководство СПА действовало в соответствии с указаниями правительства, сознавая свою ответственность за создание позитивного образа России за границей. Исследование базируется главным образом на архивных материалах.
Ключевые слова: Государственная дума России; Санкт-Петербургское телеграфное агентство; русская пресса; информация.
Annotation
St.-Petersburg telegraph agency as an information resource of the State Duma (1906-1914)
E.G. Kostrikova, Doctor of History (Dr. habil), Prof.; Center of Russian History of the XIX - Early XX Centuries. Leading Researcher Institute of Russian History Russian Academy of Sciences
The appearance of a representative body in Russia caused a warm response in society. At the St. Petersburg Telegraph Agency, a branch was opened whose task was to inform the domestic and foreign press about the work of the State Duma. This article covers for the first time the activities of this institution, its interaction with other departmental structures and the press. The SPA management acted in accordance with the government's instructions, aware of its responsibility to create a positive image of Russia abroad. The research is based mainly on archival materials.
Key words: State Duma of Russia; St. Petersburg Telegraph Agency; Russian press; information.
Введение
Революция 1905-1907 гг. изменила политическую систему в России. В общественную жизнь вошли такие новые явления, как Государственная дума, политические партии. Иной стала и роль прессы, которая заявила о себе как о реальной политической силе. Русское общество, пробудившееся к политической жизни, живо интересовалось всем, что происходило в самой Российской империи и за ее рубежами.
В 1904 г. в России было основано Санкт-Петербургское телеграфное агентство. Инициатива принадлежала С.Ю. Витте, обеспокоенного иностранным засильем в информационной сфере, которое особенно негативно проявилось в ходе Русско-японской войны. Дело в том, что к началу ХХ в. консорциум крупнейших телеграфных агентств поделил между собой информационно мировое пространство. При этом Россия попала в сферу влияния немецкого агентства Вольф. Витте рассчитывал, что телеграфное агентство, находящееся в ведении российского правительства, со временем сможет составить конкуренцию английскому Рейтер, французскому Гавас, немецкому Вольф, австрийскому Корреспонденц-бюро и др.
Усилия, предпринятые властью, принесли свои плоды. В 1907 г. Санкт-Петербургское телеграфное агентство уже состояло равноправным членом консорциума семнадцати крупнейших западноевропейских и американских телеграфных агентств. Оно имело своих представителей в главных центрах Западной Европы, Ближнего и Дальнего Востока. Около 2 тыс. постоянных корреспондентов работали во всех губернских и уездных городах Европейской и Азиатской России. СПА предлагало своим подписчикам политические и коммерческие телеграммы по весьма обширной программе.
Весной 1907 г. директором-распорядителем СПА был назначен А.А. Гирс, который в это время уже заведовал Отделом печати Министерства иностранных дел. В отличие от большинства чиновников Гирс активно участвовал в общественной жизни и входил в руководство партии октябристов. Сочетание всех этих факторов открывало более широкие возможности для налаживания контактов руководителя официального телеграфного агентства с представителями прессы и депутатами Государственной думы.
Тема взаимодействия и сотрудничества Государственной думы с Санкт-Петербургским телеграфным агентством до сих пор не получила освещения ни в отечественной, ни в зарубежной исторической литературе, да и сама история СПА долгое время оставалась вне сферы внимания историков. Можно назвать лишь статью Б.И. Есина «К истории телеграфных агентств в России XIX в.», в которой упоминается Санкт-Петербургское телеграфное агентство [Есин 1960]. Из иностранных авторов следует отметить книгу финского историка Т. Рантанен, посвященную связям между иностранными и российскими телеграфными агентствами во второй половине XIX - начале XX в. [Rantanen 1990]. Россию она рассматривает в системе международных соглашений, признавая самостоятельную роль российских агентств, хотя несколько преувеличивает влияние агентства Вольфа. Автор данной статьи посвятила ряд работ истории создания и деятельности Санкт-Петербургского телеграфного агентства [Кострикова 1981; Кострикова 1997; Кострикова 2010]. Вместе с тем имеются все условия для дальнейшего исследования истории такого мощного информационного ресурса российского правительства, каким было Санкт-Петербургское телеграфное агентство. Большой интерес представляет значительный комплекс архивных документов, хранящихся в Российском государственном историческом архиве, пресса того времени и др.
Актуальность темы связана с той ролью, которую играли Государственная дума, общественные организации и пресса в жизни Российской империи в начале XX в. и особенно накануне Первой мировой войны, когда в политическую практику стало входить такое явление, как информационные войны.
Отделение Санкт-Петербургского телеграфного агентства при Государственной думе
Появление представительного органа в России вызвало горячий отклик в обществе. От Государственной думы ожидали многого. Редакции газет выразили желание, чтобы Санкт-Петербургское агентство организовало подписку на полные стенографические отчеты о заседаниях Думы. Расходы должны были компенсироваться за счет дополнительной абонементной платы. Инициатива была поддержана, и руководство СПА распорядилось открыть Отделение агентства при Государственной думе.
Освещение деятельности законодательного собрания было делом новым, как для органов русской прессы, так и для подразделений Санкт-Петербургского телеграфного агентства. И тем и другим еще предстояло освоиться в Таврическом дворце, приобрести необходимый опыт и обзавестись полезными связями. Думы первого и второго созывов просуществовали недолго, но уже в этот короткий период обозначились недостатки в работе СПА. Сложности возникали не только при взаимодействии сотрудников агентства с представителями прессы, но порой и с некоторыми ведомственными структурами.
По-настоящему наладить работу Отделения СПА удалось лишь в Думе третьего созыва. В дни, когда проходили пленарные заседания, в обязанности сотрудников отделения входили:
1) выпуск стенографических отчетов для петербургских и московских газет;
2) рассылка по телеграфу краткого отчета в провинциальные газеты;
3) передача информации иностранным газетам, при посредстве международного консорциума телеграфных агентств.
В течение многих лет Отделением СПА при Государственной думе руководил помощник директора-распорядителя агентства А.А. Гельфер. В начале работы третьей Думы в штат Отделения входили шесть дежурных редакторов, стенографисты и технические служащие: переписчики, рассыльные. В дни пленарных заседаний в здании Таврического дворца должны были находиться: редактор телеграмм для русской провинциальной печати Ю.В. Александровский, редактор телеграмм для иностранной прессы Р.О. Будберг, а также сотрудники отдела стенограмм. В дни заседаний комиссий в Думе работали дежурные редакторы Александровский или Коротнев. Личный состав мог изменяться, но основной костяк коллектива при этом сохранялся. В 1908-1909 гг. в отделении работали: старшие редакторы А.М. Ловягин, А.Д. Коротнев, В.Я. Кричевский; редакторы бюллетеней Г.Е. Калин, А.А. Полянский, А.Н. Карасик, Я.Б. Бруксон, Е.К. Бринкман, Л.Х. Пиштелич, В.Ф. Мейен, М.С. Модель, П.Я. Стебницкий и Н.В. Сорин (Ф. 1358. Оп. 1. Д. 1076. Л. 111, 131, 193, 215) [Государственная дума. III созыв... 1909, с. 142-143].
В связи с реорганизацией работы отделения в 1910 г. его личный состав был сокращен до 23 человек, включая технический персонал. Старших редакторов по-прежнему было трое: А.Д. Коротнев, Г.Е. Калин и А.М. Ловягин, но часть редакторов была уволена. Остались наиболее опытные А.А. Полянский, А.П. Ланговой, к которым добавили бывшего старшего стенографа С.А. Федотова и А.В. Шпигановича, ране заведовавшего Отделением СПА при Госсовете. Бывшего редактора циркулярных телеграмм Ю.В. Александровского перевели на должность политического хроникера. В этом составе отделение просуществовало до завершения работы третьей Думы (Ф. 1358. Оп. 1. Д. 1077. Л. 17-20, 76).
В Государственной думе четвертого созыва штат сотрудников отделения изменился мало. На своих местах оставались старшие редакторы А.Д. Коротнев, Г.Е. Калин, А. М. Ловягин и большинство редакторов - А.А. Полянский, А.В. Шпиганович, С.А. Федотов, А.П. Ланговой, М.А. Лихарев, а также политический хроникер Ю.В. Александровский (РГИА. Ф. 1358. Оп. 1. Д. 1077. Л. 137-138) [Государственная дума. IV созыв... 1912, с. 101].
При Государственной думе были аккредитованы до 150 представителей русской и иностранной печати. Для них в зале заседаний были выделены две ложи. Солидные Санкт-Петербургские газеты направили в Думу III созыва по несколько корреспондентов: «Санкт- Петербургские ведомости» - А.И. Гессена, И.И. Колышко, Э.Э. Ухтомского, Г.В. Клочкова; «Россия» - В.Г. Янчевецкого и П.Е. Хмелевского; «Торгово-промышленная газета» - К.А. Хмельницкого и В.Ю. Шимановского; «Новое время» - А.А. Пиленко и А. И. Ксюнина; «Речь» - М.И. Ганфмана, Л.М. Неманова, Н.В. Ремизова, СЛ. Полякова и А.М. Куракина; «Биржевые ведомости» - А.Л. Стембо, А.И. Гессена, С.М. Проппера и М.М. Гаккебуша; «Русский инвалид» - И.Д. Михайлова; «Современное слово» - В.Г. Богораза (Тана); «Колокол» - Е.А. Колосову и Н.Я. Павлова; «Русское знамя» - Б.А. Кишкина.
Редакции крупных московских газет «Русское слово» и «Голос Москвы» имели свои отделения в Петербурге. В Думе первую представляли А.Л. Стембо, С.А. Адрианов, А.П. Норов и О.А. Волькенштейн; вторую - К.Я. Эттингер и Н.В. Насакин. «Русские ведомости» обслуживал К.В. Аркадакский, а «Московские ведомости» - Ю.М. Загуляева.
Такие распространенные органы провинциальной печати, как «Киевская мысль» и «Одесские новости» прибегали к услугам петербургских корреспондентов. На киевскую газету работал Л.М. Неманов, а на одесскую - Д.В. Пружан и А.С. Эрманс.
Широко была представлена в Государственной думе зарубежная пресса. Иностранные телеграфные агентства пользовались услугами как своих, так и русских журналистов. На немецкое агентство «Вольф» работал фон А.Д. Шварц; на французское агентство «Гавас» - А.И. Горлин и А.И. Гессен; на английское агентство «Рейтер» - 154
Г.О. Берингер и А.М. Бродский; на американское «Ассошиэйтед Пресс» - С.Б. Конгер, В. Цанов и Ф. Вершельде; на австрийское «Корреспонденц бюро» - бар. Э.П. Унгерн-Штернберг.
Такая же практика существовала и в крупных газетах. «Echo de Paris» обслуживал Э. Курц, «Kolnische Zeitung» - бар. фон Штейн, «Vossische Zeitung» - П.О. Шутяков, «Times» - Р.А. Вильтон, «Daily Telegraph» - Д. Добсон и др. [Государственная дума. III созыв... 1909, с. 160-169].
В Государственной думе четвертого созыва большинство крупных изданий расширили свое представительство. «Санкт-Петербургские ведомости» делегировали для работы в представительном собрании А.И. Гессена, А.М. Каплана, Д.И. Ухтомского, Э.Э. Ухтомского и Г.В. Клочкова; «Россия» - С.А. Лазова, Г.И. Клепацкого, О.О. Гротгуса; «Торгово-промышленная газета» - В.З. Хмельницкого, К.А. Хмельницкого и И.Д. Михайлова; «Новое время» - А.И. Ксюнина, И.В. Никанорова и Я.Я. Наумова; «Вечернее время» - Б.А. Суворина, К.П. Медведского и В.П. Крымова; «Речь» - Я.Б. Лившица, Л.М. Неманова и С.Л. Полякова; «Биржевые ведомости» - М.М. Гаккебуша, А.И. Гессена, С.В. Животовского, С.М. Проппера, М.М. Коншина и В.А. Бонди; «Русский инвалид» - И.Д. Михайлова; «Современное слово» - Я.Б. Лившица, С.Б. Любошица, М.И. Ганфмана и Н.М. Ахумова; «Колокол» - В.Н. Попова; «Русское знамя» - В.В. Заборовского; «Гражданин» - А.А. Кона; «Земщина» - С.К. Глинку-Янчевецкого, И.Д. Козлова, Н.П. Тихменева и И.Д. Иванова (Утугаева); «Петербургский листок» - А.М. Черкасского.
«Русское слово» направило в четвертую Думу В.М. Дорошевича, С.А. Адрианова и А.Л. Стембо. На «Голос Москвы» вместо двух теперь работали четыре корреспондента: И.В. Никаноров, А.В. Еропкин, М.А. Атмакин и И.И. Федоров. «Русские ведомости» обслуживали К.В. Аркадакский и Н.А. Панкратов, «Московские ведомости» - Н.П. Тихменев, «Раннее утро» - И.Я. Каган и А.М. Черкасский.
Наиболее популярные провинциальные газеты по-прежнему прибегали к услугам столичных коллег. В «Киевскую мысль» из Думы телеграфировали Л.М. Неманов и Н.Р. Кугель, в «Одесские новости» - Д.В. Пружан, К.Я. Эттигер, В.И. Гроссман, Б.С. Оречкин и А.И. Никольский.
Думские хроникеры иногда переходили из одной газеты в другую или одновременно сотрудничали в нескольких органах печати. Однако в редакциях крупных изданий такое совместительство не приветствовалось.
Среди сотрудников иностранных телеграфных агентств тоже произошли изменения. В Думе четвертого созыва на агентство Вольф работал З.Ю. Гей; на агентство Гавас - А.И. Горлин, А.И. Гессен и Я.Б. Лившиц; на агентство Рейтер - Г.О. Берингер и Л.М. Неманов. В иностранных агентствах, как и во многих газетах, сотрудничали и собственные, и русские журналисты. «Temps» обслуживал Ш. Риве, «Kolnische Zeitung» - Р.О. Ульрих, «Vossische Zeitung» - П.О. Шутяков, «Times» - Р.А. Вильтон. Австрийские русскоязычные газеты в Думе представляли корреспондент львовского «Галичанина» В.С. Драгомирецкий и Д.Н. Вергун, работавший на «Прикарпатскую Русь» [Государственная дума. IV созыв... 1913, с. 289-300].