7. По критерию соотношения спроса и предложения труда: равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынок труда.
8. В зависимости от сферы обращения рабочей силы: внешний и внутренний.
Внешний (профессиональный) рынок труда ВайсбурдВ.А. Экономика труда. М.: Омега-Л, 2011. С. 83. - это рынок, охватывающий сферу обращения рабочей силы между предприятиями и ориентирующийся на географическое и профессиональное движение рабочей силы, т.е. на заполнение рабочих мест путем движения работников между предприятиями (фирмами). В рамках такого рынка фирмы комплектуются кадрами со стороны, подбирают работников нужной профессии и квалификации, рассчитывая на их подготовку вне предприятия. Внешний рынок предполагает свободное перемещение работников между предприятиями в виде текучести кадров.
Внутренний (внутрифирменный) рынок труда ВайсбурдВ.А. Экономика труда. М.: Омега-Л, 2011. С. 83. основан на горизонтальной и вертикальной мобильности работников внутри предприятия (фирмы) и ориентирован на работников, специализированных для работы в условиях конкретного предприятия. Внутренний рынок обусловливает закрепление кадров и способствует сокращению текучести.
Различные подходы к изучению рынка труда
Выделяют несколько теоретических подходов к исследованию рынка труда.
Классическая школа (А. Смит, Д. Рикардо) рассматривала труд как особый товар, который имеет свою естественную и рыночную цену. Большое внимание А. Смит уделил исследованию емкости рынка труда, анализу составляющих заработной платы, причин безработицы и особенностей предложения труда и спроса на труд. Отдельное место он отводит анализу роли формальных институтов на рынке труда. Классики доказывали, что рыночный механизм в силу того, что спрос и предложение на рынке труда так же сбалансированы, как и на любых других рынках, сам состоянии поддерживать полную занятость. Ж.-Б. Сэй проанализировал факторы, влияющие на установление величины заработной платы, а также институты, регулирующие трудовые отношения. Он является создателем теории трех факторов производства (труда, земли и капитала) и трех источников дохода (заработной платы, ренты и прибыли). Труд порождает заработную плату как доход рабочих, капитал - прибыль как доход капиталистов, земля - ренту как доход землевладельца.
В классической концепции рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамичная система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Ее регулятором служит рыночный механизм.
Другой точки зрения придерживались представители кейнсианской школы во главе с Дж.М. Кейнсом. Они оспаривали существование механизма, гарантирующего полную занятость и саморегуляцию рынка. В 1936 году английский экономист Джон Мейнард Кейнс объяснил, почему в капиталистических экономиках занятость носит циклический характер. В своей работе "Общая теория занятости, процента и денег" он разгромил основы классической теории. Кейнс раскритиковал закон Сэя, указав, что в некоторые периоды не весь доход затрачивается на произведенную продукцию. Когда повсеместно возникает недостаток расходов, на складах производителей накапливаются непроданные товары. На рост запасов производители отвечают сокращением производства и занятости, после чего наступает спад или депрессия. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 162. Кейнсианская теория гласит, что капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к беспрерывному процветанию.
Принципиально новый этап в развитии рынка труда связан с учением К. Маркса. Своими исследованиями К. Маркс показал, что отношения между капиталистом и наемным рабочим лишь по видимости представляются как отношения купли-продажи труда, а труд будто бы является не только созидателем товарной стоимости, но и сам является товаром, как утверждал А. Смит. На самом деле рабочий не может продавать свой труд, который не является, и как доказывает К. Маркс, не может быть товаром, объектом купли-продажи, хотя товары и их стоимость создаются именно трудом. Ибо в качестве товара может быть только то, что имеется в наличии до продажи, а на рынке капиталисту до продажи противостоит не труд, а сам наемный рабочий, как живой носитель своих способностей к труду. В связи с этим, К. Маркс впервые вводит в теорию рынка труда категорию "рабочая сила", которая понимается им как "способность к труду".
В своей книге он пишет: "Рабочая сила нанимается, продается-покупается своеобразным способом. Требуется, чтобы собственник рабочей силы продавал ее постоянно лишь на определенное время, потому что, если бы он продал ее целиком раз и навсегда, то он продал бы вместе с тем самого себя, превратился бы из свободного человека в раба, из товаровладельца в товар". Маркс К., Энгельс Ф. Избр. соч. Т. 7. М.: Политиздат, 1987. С. 160.
Занятость населения как параметр рынка труда
Трудовой потенциал людей реализуется через их занятость. В соответствии с действующим законодательством "занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход…". Закон РФот 19 апреля 1991 г. № 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации". Ст. 1.
Как социально-экономическая категория занятость характеризует различные формы участия трудоспособной части населения в общественно-полезной деятельности с получением соответствующих доходов. Занятость выражает общественные отношения по поводу включения работника в хозяйственную и иную не запрещенную законом деятельность и непосредственное его участие в этой деятельности. Чтобы считаться занятым, надо иметь связь с конкретным рабочим местом, быть членом трудового коллектива, работать в порядке индивидуальной трудовой деятельности, частного предпринимательства и т. д. Статус занятого не зависит от того, трудится человек в данный момент или он отдыхает. В отличие от трудового процесса, протекающего в рамках определенной части суток (рабочего времени), отношения занятости непрерывны. До тех пор, пока работник продолжает оставаться в той или иной подсистеме хозяйственного комплекса, эти отношения не прекращаются. Если они прерываются, работник становится незанятым.
Экономически активное население по статусу занятости подразделяется на пять групп: Вайсбурд В.А. Экономикатруда. - М.: "Омега-Л", 2011. - С. 85-86. 1) наемные работники; 2) работающие на индивидуальной основе; 3) работодатели; 4) неоплачиваемые работники семейных предприятий; 5) лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости.
В качестве основных принципов осуществления занятости в стране закон предусматривает ее добровольность, недопустимость любых форм принуждения к труду, право граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Для реализации этих принципов определены следующие направления государственной политики в области содействия занятости населения:
• Развитие трудовых ресурсов.
• Обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.
• Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
• Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.
• Обеспечение социальной защиты в области занятости населения.
• Предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы.
• Поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места.
• Координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики и др.
В осуществляемой государством политике занятости выделяют обычно ее пассивную и активную части.
Пассивная политика занятости - это совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы. Она включает регистрацию лиц, ищущих работу, выплату пособий по безработице, оказание материальной помощи и психологической поддержки безработным и членам их семей.
Активная политика занятости - это система правовых, организационных и экономических мер, нацеленных на снижение уровня безработицы, повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рабочее место, содействие скорейшему возвращению безработных к активному труду.
Характеристиками эффективности занятости являются оптимальность распределения трудоспособного населения (трудовых ресурсов) по сферам общественно-полезной деятельности, отраслям и секторам экономики; рациональность профессиональной и квалификационной структуры трудовых ресурсов; соотношение фактического и естественного уровней безработицы.
Для количественной характеристики занятости рассчитываются следующие показатели: Вайсбурд В.А. Экономика труда. М.: Омега-Л, 2011. С. 88-89.
• Уровень занятости населения
У з.н.=Чз: Чн
• Уровень занятости экономически активного населения
Уз.э.а.н.=Чз:(Чз+Чб)
• Коэффициент нагрузки на одного занятого
К н.з.=(Чн-Чз):Чз
(где Чз - число занятых; Чн - число незанятых; Чб - число безработных).
Но занятость не только экономическое явление, она зависит от демографических процессов, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание. В целом на состав и структуру занятости населения, характер формирования и функционирования рынка труда влияют разнообразные группы факторов и условий, взаимосвязанных между собой. К ним, прежде всего, относятся:
• географическое расположение;
• природно-климатические условия;
• развитие основных отраслей экономики и их специализация;
• инвестиционная политика региона;
• уровень диверсификации, характеризующий отраслевую структуру экономики региона;
• демографическая ситуация;
• развитие малого бизнеса и др.
Противоположностью занятости населения является его незанятость, одной из форм проявления которой выступает безработица. Безработица - это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Душенькина Е.А. Экономическая теория конспект лекций. М.: Эксмо, 2008. С. 131. Другое определение безработицы дает В.А. Вайсбурд: безработица - это социально-экономическое явление, отражающее существующее на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на нее, в результате чего часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг и не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда. Вайсбурд В.А. Экономикатруда. М.: Омега-Л, 2011. С. 89. Выделяют следующие причины безработицы:
• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.
Исходя из вышеназванных причин, выделяют несколько видов безработицы, которые классифицируются по различным признакам.
Фрикционная безработица - связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определённое время для "взаимного поиска".
Структурная безработица - связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.
Сезонная безработица - связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в другие - уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объёмов производства относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.
Циклическая безработица - связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.
Скрытая безработица - суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращённый режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.