Материал: Роль местного бюджета в решении проблем социально-экономического развития муниципального образования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Объем финансирования за счет средств бюджета города в 2013 году составил - 13071,6 тыс. рублей.

На 2012 год построено 95 спортивных сооружений, 60 плоскостных спортивных сооружений, 35 спортивных залов.

А также кроме спорта уделяют много внимания художественно-эстетическому и музыкальному воспитанию. Создаются кружки и танцевальные ансамбли.

Каждый год выдают гранты в конкурсах «Лучший класс» - 500 тыс. руб, «Одаренные дети» - 10 тысяч руб.

В 2014 году в г. Грозном будут проводиться мероприятия в самых разных направлениях. Например:

организация проведения бесед и лекций на темы:

«Роль Ислама в духовно-нравственном воспитании молодежи»

«Обычаи и традиции чеченского народа»

«Воспитание детей в духе традиций и обычаев чеченского народа - долг каждого семьянина.

проведение городского конкурса «Лидер ученического самоуправления»;

проект «Парад голосов»;

фестиваль искусств: «День Чеченской Республики»;

праздничное мероприятие «Гордые женщины Чечни»;

день чеченской женщины: «Поклонись до земли своей матери» (беседы, обзоры, встречи, вечера, выставки);

проведение выставки изобразительного искусства «Посвящение Грозному»;

турниры и соревнования по дзюдо, баскетболу, шашкам, рукопашному бою, борьбе, каратэ;

проведение спортивных мероприятий среди несовершеннолетних детей, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

проведение спортивных мероприятий для глухих и слабовидящих и среди инвалидов;

проведение весенней спартакиады среди учащихся общеобразовательных учреждений города «Выбираю спорт»;

проведение спортивных мероприятий среди дворовых команд, направленных на развитие массового спорта и духовно-нравственного воспитания молодежи;

экскурсия по памятникам истории и культуры для детей, состоящих на профилактическом учете в КПД и ЗП;

организация свободного времени молодежи «Группы риска»;

проведение встречи несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, с руководством Мэрии г. Грозного, представителями духовного управления мусульман;

вручение грантов Мэра города Грозного в номинации «Лучшему работнику культуры», «Одаренные дети» и др.

С 2011 по 2015 гг. проводится программа «Молодая семья». Благодаря этой программа в 2013 году около ста семей улучшили свои жилищные условия с использованием социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 64 млн. рублей.

Однако вместе с тем в молодежной политике Грозного есть некоторые проблемы. Обострился национальный вопрос, во многом утрачено настоящее значение и понимание взаимного уважения и ответственности народов. Очень много проблем и недоразумений возникают с молодыми людьми, которые отправляются учиться за пределами Чеченской республики. Молодые люди начинают чувствовать вседозволенность, пренебрежительно относятся к вере, религии, национальности других людей, становятся агрессивны.

Для меня большое беспокойство вызывают именно девушки. Нынешнее поколение утрачивают свое положение. Если говорить о духовно-нравственных проблемах, то девушки забывают свое место, забывают корни, и находятся под влиянием вседозволенности Запада. Девушки утрачивают понимание «чеченской женщины» и совершенно не желают возвращаться к истокам. По статистике в основном это девушки 94-95 года рождения и далее. То есть дети, рожденные после войны, что наложило свой отпечаток на их воспитании и развитии.

Кроме этого, есть и другие проблемы. Девушкам сложнее найти работу и сложнее получить образование, это связано с их положением в семье и народе, ведь по большей части их предназначение связано с семьей. Однако девушки также стараются принимать активное участие в молодежной политике и участвовать в разных мероприятиях. Но для девушек нет целенаправленных программ. Мне кажется, что такие программы должны существовать. Например, в каждой школе должным образом должны проводиться уроки физкультуры, а также ввести такой предмет, как самооборона. Должны быть отдельные уроки по духовно-нравственному воспитанию. Девушки часами обитают в социальных сетях и Интернете и либо плохо, либо совсем не знают этики, которая пусть и малой форме, но все же есть в бескрайней сети и приветствуется старшими и опытными пользователями. Мысль, что анонимность позволит делать что угодно и вести себя соответствующе, мешает трезво думать и правильно поступать. Необходимо ввести курс лекций об этике. А также пригласить молодых и перспективных специалистов, которые рассказали бы, как можно заработать на социальных сетях или же работать на дому, используя компьютер и Интернет. Это позволит молодым девушкам заняться делом, у них будет меньше времени на нездоровые мысли, а замужние дамы смогут заняться любимым делом и не чувствовать себя оторванными от мира.

Для привлечения интереса девушек стоит проводить конкурсы в области дизайна, фотопроектов, истории, информационных технологий, архитектуры с призами и грантами на обучение за пределами Чеченской Республики. И с обязательным условием - вернуться в родной город с багажом знаний и опытом, который мог бы пригодиться в развитии города.

Большой процент девушек, которые рано выходят замуж, зачастую бросая работу или учебу. В этом случае также необходимо ввести курс лекций, который дал бы понять девушкам, что им вовсе необязательно выходить рано замуж, чтобы обрести счастье. В большинстве случае такие браки неудачные. Девушки могут и должны получить образование. Они должны много читать, чтобы расширить кругозор и свои взгляды. Это позволит им трезво смотреть на вещи.

Девушки легче попадают под влияние, и им следует быть особенно осторожными с людьми радикальных религиозных и экстремистских взглядов. Такие часто используют молодых людей в качестве «пушечного мяса», промывая им мозги и делая из них террористов-смертников. Чтобы этого не произошло, девушкам следует уделить большое внимание духовно-нравственному воспитанию, религии и установить свои собственные принципы и убеждения, которые не позволят попасть под пагубное влияние.

Среди прочего вот что поможет молодежи и особенно девушках освоиться в жизни и стать полноценными членами общества:

- развитие системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуга, творчества, отдыха, спорта и туризма;

-       профилактика негативных тенденций в молодежной среде и социальная адаптация молодежи;

-       социальная защита учащейся и работающей молодежи;

-       поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи;

-       формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи.

Заключение

Главной составляющей финансов муниципального образования является муниципальный бюджет. Его средства - важнейший источник финансирования местных потребностей развития территориальной инфраструктуры. Муниципальный бюджет служит инструментом воздействия местных властей на масштабы производства и потребления на данной территории. Местные бюджеты играют все более возрастающую роль в реализации экономической и социальной политики государства. Их величина и степень сбалансированности во многом определяют перспективы социально-экономического развития.

Основными направлениями совершенствования финансового обеспечения органов местного самоуправления являются:

.        Снесение изменений в законодательство о налогах и сборах по местным налогам;

.        Изменение порядка распределения налогов между уровнями бюджетной системы и условий взимания отдельных налогов, поступающих в региональные и местные бюджеты;

.        Повышение эффективности налогового администрирования местных налогов.

Бюджет города Грозного сформирован по единым правилам организации бюджетного процесса, предусмотренным Бюджетным кодексом <consultantplus://offline/ref=9AC46A3B36ABC600A0A5F146BE275080B7ABE191565A8F820F3AA073C6k9h4F> Российской Федерации, с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему муниципального долга и дефициту бюджета. В перспективе до 2016 года продолжается работа по совершенствованию программно-целевого принципа организации деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления с последующим переходом к программному бюджету на основе городских и ведомственных программ, исходя из долгосрочных целей социально-экономического развития.

В условиях стабилизации экономики возобновляется актуальность долгосрочного бюджетного планирования. Начиная с формирования бюджета на 2012 год, разработка бюджета города осуществляется на трехлетний период.

Немаловажное значение отводится бюджетному планированию в процесс формирования и реализации долгосрочно-стратегического планирования в городе Грозном. В рамках этого продолжается работа по развитию информационной системы управления общественными финансами (электронный бюджет), направленная на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, повышение качества финансового менеджмента в системе муниципального управления.

Сегодня муниципальные образования испытывают существенные затруднения из-за недостатка бюджетной самостоятельности. По сути это подрывает реальную финансовую основу органов местного самоуправления. Данная проблема имеет множество причин, в числе которых можно назвать не только несовершенство действующего механизма функционирования межбюджетных отношений, но и такие объективные причины как существенная дифференциация уровней налогового потенциала, состояние социальной сферы субъектов РФ. В связи с этим совершенствование механизма финансового обеспечения органов местного самоуправления является актуальным и приоритетным во всей совокупности проблем современной экономической науки.

Также рассматривая процесс формирования и исполнения бюджета города было выявлено, что в городе постоянно совершенствуется система контроля за сохранностью, экономией и рациональным использованием бюджетных средств.

Несмотря на достижения в бюджетном процессе г. Грозного существует потенциал совершенствования процесса формирования и использования бюджетных средств. В этой связи в г. Грозном реализуются следующие направления:

- развитие налогового потенциала на основе экономического роста, мобилизации собственных доходов с принятием мер по собираемости налогов, вовлечению недоимки в бюджет г. Грозного и повышению эффективности использования муниципального имущества;

переход к распределению бюджетных ресурсов между главными распорядителями средств исходя из поставленных перед ними целей;

оптимизация и повышение эффективности действующей в г. Грозном системы муниципального финансового контроля.

Важным условием эффективной реализации обозначенных направлений является наличие у местных властей грамотно разработанного перспективного плана развития муниципального образования. Как показывает практика, планы (программы) являются действенным инструментом управления социально-экономическим развитием и финансовым обеспечением территории, согласования и координации интересов местных органов власти и хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Наряду с мерами по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении, поиску нетрадиционных источников укрепления муниципальной финансово-экономической базы, планирование и прогнозирование развития муниципальных образований может способствовать совершенствованию и упрочению местного самоуправления, повышению эффективности всей системы государственной власти и управления современной России.

В результате проведенного исследования можно сказать, что местные бюджеты - это не просто балансовые расчеты доходов и расходов, но и важная финансовая категория, основу которой составляет система финансовых отношений, складывающаяся между местными и государственным бюджетами, а также внутри совокупности местных бюджетов. Местные бюджеты являются главным каналом доведения до населения конечных результатов общественного производства, направленных на общественное потребление.

Молодежная политика города Грозного, которая финансируется из местного бюджета, играет ведущую роль в воспитании молодежи и является примером для других муниципальных образований. Молодежь играет важную роль в социально-экономическом, духовном, нравственном развитии страны, республики. Любая нация, любая страна, если думает о молодежи, способствует ее развитию, совершенствованию, значит, думает о своем будущем. В нынешнее время молодежь набирает силу, к молодым людям прислушиваются, и все чаще на посту руководящих должностей берут молодых и амбициозных. И, конечно же, следует обратить внимание на чеченских девушек, которые могут справляться с подобной работой не хуже мужчин. Для самих молодых людей участие и деятельность в молодежной политике дает реальную возможность отстаивать свои прав и законные интересы.