Среди слабых сторон нашей страны в IGI являются показатели логистики и среды, венчурные фонды, сотрудничество университетов с промышленностью, развитие инновационных кластеров и так далее, которые находятся на уровне, недостаточном для обеспечения инновационного процесса.
Особую роль в инновационном развитии страны имеют малые и средние предприятия (далее - МСП). По данным Национального бюро статистики, в 2012 г. в Республике Молдова было 49,4 тысяч МСП, или 97,5 % от общего числа предприятий, в которых работали 300,2 тысяч человек (57,7 % от общего числа работников предприятий). Доходы МСП от продаж составили 34,5 % от общего объема продаж в экономике. Несмотря на большую долю МСП, они недостаточно используют потенциал ИС.
Для МСП инновационное развитие часто может быть единственным способом выживания. Тем не менее, малые и средние предприятия имеют наибольшую потребность в поддержке в области содействия использования ИС и, в частности, инноваций. Зачастую менеджмент малого и среднего бизнеса недооценивает приоритеты использования ОИС и конкурентные преимущества, которые можно получить от их применения. Поэтому инфраструктура интеллектуальной собственности, в том числе инновационная, должна быть предназначена в первую очередь деятельности малых и средних предприятий.
Таблица 4. Сильные показатели Республики Молдова в IGI
|
Показатель |
Наименование показателя |
Баллы |
Процентное значение |
Место |
|
|
2.1 |
Образование |
69,3 |
87,8 |
18 |
|
|
2.1.1. |
Текущие расходы на образование, в % от валового национального дохода |
7,4 |
93,8 |
8 |
|
|
2.1.2. |
Государственные расходы / учащийся, % ВВП / на душу населения |
45,2 |
99,0 |
2 |
|
|
2.1.5. |
Соотношение учащийся - преподаватель |
9.9 |
82.0 |
24 |
|
|
2.2.4. |
Охват населения высшим образованием, % |
4,3 |
87,0 |
19 |
|
|
6.1 |
Создание знаний |
46,1 |
87,9 |
18 |
|
|
6.1.1 |
Патентные заявки, поданные в национальное ведомство/ 1 млрд ВВП |
8,9 |
84,9 |
18 |
|
|
6.1.3 |
Заявки на полезную модель, поданные в национальное ведомство/ 1 млрд ВВП |
14,8 |
95,0 |
1 |
|
|
6.2.1 |
Темпы роста ВВП / работающее лицо, % |
7,8 |
97,4 |
4 |
|
|
6.3.3 |
Экспорт коммуникационных, компьютерных и информационных услуг, % |
20,4 |
91,2 |
13 |
|
|
7.1 |
Нематериальные активы |
65,9 |
96,3 |
6 |
|
|
7.1.1 |
Заявки на регистрацию товарных знаков, поданные национальными резидентами /1 млрд ВВП |
178,5 |
98,9 |
1 |
|
|
7.1.2 |
Товарные знаки, зарегистрированные страной происхождения через Мадридскую систему / 1 млрд ВВП |
4,5 |
95,8 |
4 |
В условиях, когда внедрение инноваций стало важнейшим фактором экономического роста, а приоритеты МСП проявились в полной мере в практической хозяйственной деятельности, их развитие по инновационному пути стало велением времени. Поощрение использования интеллектуальной собственности малыми и средними предприятиями является одной из специфических задач Стратегии, которая включает в себя ряд мер по ее достижению:
информирование бизнес-среды о коммерческих возможностях, предоставляемых ИС, и увеличение доходов МСП от использования ОИС;
приоритетное стимулирование инновационного процесса в МСП;
предоставление МСП доступа к информации об охране интеллектуальной собственности и к услугам по предиагностике ИС;
стимулирование создания и функционирования малых предприятий и предприятий start-up;
обеспечение доступа инновационных МСП к финансовым ресурсам на льготных условиях (займы, гранты и т.д.);
создание необходимых условий для повышения интереса МСП к инновационному развитию.
В настоящее время поощрение инновационной деятельности малых и средних предприятий осуществляется в форме грантов, налоговых льгот, скидок на пошлины за юридические услуги в области ИС (пошлины на изобретения составляют всего 15 % от квоты обычных пошлин, на промышленный образец - 35 %, на товарные знаки - 50 %). Для нужд малого и среднего бизнеса AGEPI в 2009 г. ввело новый тип услуг - предиагностику ИС, которые осуществляются бесплатно, однако предприятия неохотно прибегают к ним.
Интеллектуальная собственность является сильным инструментом передачи знаний и повышения конкурентоспособности через инновации: около 80-90 % новой технической информации содержится в патентных базах данных; более 90 % патентов относятся к разработке продукции, к улучшению или к методам производства; около 50 % производственных процессов известны и уже разработаны. Патентная информация помогает избежать необоснованных затрат и нарушения прав третьих лиц, и в то же время позволяет свободно использовать неохраняемые изобретения, но эта возможность практически не используется МСП.
Учитывая степень еще недостаточного познания системы ИС, AGEPI прилагает все усилия для информирования общественности о преимуществах, которые можно получить, используя инструменты, предоставляемые ИС на пути инновационного развития, но и о рисках в случае игнорирования охраны или нарушения прав ИС. С этой целью для различных категорий бенефициаров организуются: тематические семинары (национальные, региональные, с международным участием); мероприятия по распространению информации в рамках национальных и международных выставок, а также через радио и телевидение, пресс-конференции; издание методических и популяризаторских работ в области ИС; конкурсы; широкомасштабные события, посвященные ИС.
Большинство упомянутых видов деятельности организуются AGEPI совместно с различными органами центрального публичного управления, учреждениями и организациями в области науки и инноваций и университетов, а также на основе соглашений о сотрудничестве.
В контексте продвижения и использования инноваций AGEPI уделяет большое внимание обучению и подготовке кадров в области ИС, что осуществляется на учебных курсах «Охрана интеллектуальной собственности», продолжительностью 162 часа, и «Оценка интеллектуальной собственности», продолжительностью 164 часа, а также в ходе семинаров и тренингов для различных категорий субъектов (органы государственной власти, судьи, полицейские, таможенники, бизнес-среда, в том числе малые и средние предприятия, общественность).
Для повышения уровня знаний о системе охраны интеллектуальной собственности и повышения качества подаваемых заявок на патент в 2013 г. AGEPI предоставило возможность прослушать бесплатно в ходе курсов дисциплину «Изобретения» специалистам в области НИОКР и высшего образования страны. Таким образом, 16 специалистов из нескольких академических институтов и университетов, а также Агентства по инновациям и трансферу технологий, имели возможность ознакомиться, теоретически и практически, не только с национальной, но и с международной и европейской системой охраны изобретений, что особенно актуально в контексте интеграции научного сообщества Республики Молдова в Европейское исследовательское пространство.
С развитием информационных технологий все более важную роль в продвижении интеллектуальной собственности и инноваций имеет официальный сайт AGEPI http://agepi.gov.md/, разработанный и запущенный в 1998 г., в 2004 г. и 2011 г. будучи разработаны его новые форматы.
Посредством расширения доступа к Интернету все большее число пользователей обращается к информации, размещенной на сайте Агентства, имея бесплатный онлайновый доступ к обновленной информации, в том числе к Официальному бюллетеню промышленной собственности (BOPI) и к базам данным «Изобретения», «Товарные знаки», «Сорта растений», «Промышленный дизайн» и «Научные результаты». После запуска нового формата сайта его популярность значительно возросла: в течение 2012 г. посещаемость увеличилась примерно в 8 раз по сравнению с 2011 г., достигнув 678 275 посещений, в среднем более 1 850 в сутки, а количество единых посетителей увеличилось в 13 раз, достигнув 655 727. Эти данные наглядно иллюстрируют растущий интерес к преимуществам системы интеллектуальной собственности и вселяют уверенность в то, что работа, которую мы совместно выполняем, идет на благо инновационного развития страны.
Недавнее принятие законодательных и программных документов, направленных на развитие, основанное на знаниях, и в первую очередь Национальной стратегии развития «Молдова-2020», Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности до 2020 г. и Инновационной стратегии Республики Молдова на 2013-2020 гг. «Инновации для конкурентоспособности»9, является залогом того, что наша страна будет эффективно использовать свой творческий и инновационный потенциал, а ее экономика станет конкурентоспособной посредством результатов интеллектуальной деятельности, эффективно охраняемых и используемых.
Национальная стратегия развития: 7 решений для экономического роста и сокращения уровня бедности, утвержденная Законом № 166 от 11.07.2012 об утверждении Национальной стратегии развития «Молдова-2020».