повышение роли интеллектуальной собственности и инноваций в развитии страны;
увеличение инновационного потенциала научно-исследовательских учреждений, университетских центров и бизнес-среды;
расширение роли интеллектуальной собственности в продвижении торговли и привлечении инвестиций. Надлежащая охрана и адекватное использование отличительных знаков, знаков происхождения и качества, промышленного дизайна и гарантированных традиционных продуктов;
повышение роли авторского права и смежных прав в развитии культуры, индустрии культуры и информационных технологий;
модернизация инструментов по использованию и продвижению интеллектуальной собственности;
поощрение использования интеллектуальной собственности малыми и средними предприятиями.
Разработка новой информации, знаний и изобретений - отправная точка инновационного процесса,
чьим ключевым компонентом является творчество. Основными генераторами знаний и инноваций в Республике Молдова являются: академические и отраслевые научно-исследовательские институты; университетские центры технического профиля, в сфере точных и естественных наук; бизнес-среда; физические лица - изобретатели и творческие люди в художественной и технической сферах.
Задача охраны прав интеллектуальной собственности для университетов должна быть ориентирована на поощрение передачи знаний, экономическое применение результатов научных исследований и генерированных знаний на благо общественности и для создания ценности, чтобы сделать исследовательскую функцию более привлекательной и востребованной.
Управление ИС должно стать эффективным инструментом для максимизации выгод от использования результатов интеллектуальной деятельности. Также, бизнес-среда должна стать ключевым фактором в создании инноваций и их наиболее важным потребителем.
Экономическое использование/освоение результатов научных исследований и полученных знаний осуществляется посредством ИС, в широком смысле - с помощью объектов промышленной собственности и авторского права (рис. 1).
|
База знаний |
Интеллектуальная собственность |
Использование/освоение |
|||
|
* Коммерциализация |
|||||
|
* Изобретения (патенты) |
* Branding |
||||
|
* Учеба |
* Промышленный дизайн |
* Учеба |
|||
|
* Товарные знаки |
|||||
|
* НИР |
* Сорта растений |
Консалтинг |
|||
|
* ГУ, НМП, ГТП |
Услуги |
||||
|
* Услуги |
* Авторские права: |
Лицензирование |
|||
|
? Базы данных |
Уступка прав |
||||
|
* Ресурсы |
? Компьютерные |
Spin-out, Start-up |
|||
|
программы |
Спонсорство |
||||
|
? Публикации и др. |
Сотрудничество |
||||
|
Совместные предприятия |
Рис. 1. Соотношение интеллектуальной собственности и передачи знаний6.
База знаний, генерируемая сферой НИОКР не только страны, но и на мировом уровне, и являющаяся ее несомненным достоянием, может быть экономически использована, только если знания преобразуются в технические решения, прикладные знания и другие виды научно-технологических разработок. которые могут быть защищены правами ИС. Существует взаимозависимость между этими тремя звеньями, а стороны, вовлеченные в передаче знаний от сферы НИОКР (университеты) к промышленности, могут получить множество преимуществ, но также должны решить некоторые проблемы (рис. 2).
|
Преимущества: |
||
|
Сфера НИОКР |
Промышленность |
|
|
Финансирование Репутация, престиж Внедрение инноваций Применение результатов исследований Расширение спектра Больше привлекательности Улучшение профессиональной подготовки и уровня исследований |
Знания / экспертиза Репутация, престиж Перспектива развития (будущее) Реальные исследования Снижение затрат (outsourcing) Более высокие продажи и прибыль |
|
|
Проблемы : |
||
|
Сфера НИОКР |
Промышленность |
|
|
Управление ИС Операционные аспекты Этос и миссия Культура и мышление Финансирование Потеря академических акцентов |
Права ИС Организационные вопросы Продажа и задачи (цели) Управление и контроль Денежные вопросы Коммерческая конкуренция |
Рис. 2. Преимущества и проблемы в передаче знаний от сферы НИОКР (университеты) к промышленности6.
В условиях общества, основанного на знаниях, интеллектуальная собственность имеет важную роль охраны знаний от отчуждения и незаконного использования, создавая стимулы для новаторов по генерации новых идей и концепций. За последние три десятилетия ИС была в центре стратегий инновационных компаний по всему миру. Глобализация экономической деятельности привела к увеличению инвестиций в инновации. Зафиксирована общая тенденция роста числа патентных заявок на изобретения - от 800 тыс. в начале 80-х, до рекордных 2,35 млн, в 2012 году7.
Для Республики Молдова в последние годы наметилась стабилизирующая тенденция общего числа патентных заявок на изобретения (табл. 1). Необходимо отметить, что согласно новому Закону об охране изобретений № 50-XVI от 7 марта 2008 г., изобретения охраняются следующими охранными документами:
патент на изобретение;
краткосрочный патент на изобретение;
дополнительное свидетельство об охране (для патента, предметом которого является медицинский или фитофармацевтический продукт, на который выдано разрешение на продажу).
Таким образом, после вступления в силу Закона прекращен прием заявок на полезные модели; одновременно начат прием заявок на краткосрочные патенты, доля которых в последние годы заметно увеличилась, достигнув в 2013 г. 69 %. Охрана изобретений краткосрочным патентом стала очень привлекательной для национальных заявителей благодаря следующим преимуществам:
упрощение, ускорение и удешевление процедуры по сравнению с охраной изобретения патентом, предоставляемым с проведением экспертизы заявки по существу, с одной стороны;
расширение категории объектов, которые могут охраняться таким образом, по сравнению с охраной, предоставляемой ранее полезной моделью, с другой стороны.
Что касается изобретательской деятельности, наиболее активными, как правило, являются учреждения из сферы НИОКР. Так, в 2013 г. ими вкупе подано 57 % от общего числа патентных заявок, поданных национальными заявителями, а доля патентных заявок, поданных физическими лицами в качестве заявителей, составила 43 % (табл. 2).
Таблица 1. Динамика подачи заявок на патент на изобретение, полезную модель и краткосрочный патент в период 2004-2013 гг.
|
Объект ИС |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Патент на изобретение |
303 |
401 |
289 |
353 |
292 |
141 |
143 |
108 |
115 |
96 |
|
|
Полезная модель |
21 |
32 |
18 |
37 |
23 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Краткосрочный патент |
- |
- |
- |
- |
45 |
198 |
201 |
182 |
175 |
213 |
|
|
Итого |
324 |
433 |
307 |
390 |
360 |
339 |
344 |
290 |
290 |
309 |
Важным показателем инновационной статистики считается количество отечественных патентных заявок на изобретения за рубежом, но для Республики Молдова он остается на низком уровне: так, в 1995-2013 гг., посредством AGEPI, в качестве получающего ведомства, было подано 105 заявок, в том числе 43 - по процедуре Договора о патентной кооперации (РСТ) и 62 - в соответствии с процедурой Евразийской патентной конвенции.
Интеллектуальная собственность является важным катализатором для инновационного развития. В то же время, феномен инноваций - глубоко системный, более комплексный и сложный, нежели считалось ранее. Он обусловлен экономическим контекстом в целом, и подход к нему требует широкого горизонтального видения. Особенно релевантным в этом смысле является Отчет «Глобальный индекс инноваций 2013 года»8, разработанный Международной бизнес-школой INSEAD (The Business School for The World), Корнельским университетом (США) и ВОИС, в котором изучено большинство экономик мира, включающих 94,9 % населения земного шара и 98,7 % мирового ВВП (в долларах США). Отчет использует 84 различных
Таблица 2. Распределение заявок на патент на изобретение и на краткосрочный патент, по категориям национальных заявителей (2013 г.)
|
Заявители |
Патент на изобретение (%) |
Краткосрочный патент (%) |
Всего (%) |
|
|
Академия наук Молдовы |
26 (39%) |
55(26) |
81 (29) |
|
|
Высшие учебные заведения |
18 (27) |
38 (18) |
56 (20) |
|
|
Учреждения сферы НИОКР с/х профиля и пищевой промышленности |
- |
9 (4) |
9 (3) |
|
|
Учреждения сферы НИОКР при Министерстве здравоохранения |
1 (1,5) |
1 (1) |
2 (1) |
|
|
Предприятия и организации |
1 (1,5) |
9 (4) |
10 (4) |
|
|
Физические лица |
21 (31) |
99 (47) |
120 (43) |
|
|
ИТОГО |
67 (100) |
211(100) |
278 (100) |
показателя для сравнительной оценки 142 стран на основе их инновационного потенциала. Таким образом, элементы национальной экономики, обеспечивающие инновационную деятельность, включают пять основных столпов, которые охватывают:
институциональную среду (в том числе политическую, нормативную и предпринимательскую среду);
человеческий капитал и научные исследования (общее образование, высшее образование, научноисследовательские институты);
инфраструктуру (информационные и коммуникационные технологии (далее - ИКТ), общую инфраструктуру, экологическая устойчивость);
уровень сложности рынков (кредиты, инвестиции, торговля и конкуренция);
уровень сложности компаний (знания сотрудников, инновационные связи, поглощение знаний), а результаты инновационной деятельности в экономике сгруппированы, формируя два выходных столпа:
результаты с точки зрения знаний и технологий (создание новых знаний, воздействие и распространение знаний);
творческие результаты (нематериальные активы, творческие продукты и услуги, онлайн творчество).
По данным «Глобального индекса инноваций 2013 года», в десятке инновационных лидеров находятся
следующие страны: Швейцария, Швеция, Великобритания, Нидерланды, США, Финляндия, Гонконг (Китай), Сингапур, Дания и Ирландия.
Республика Молдова заняла 45 место из 142 стран в рейтинге глобального индекса инноваций (Global Innovation Index - IGI) 2013 г., набрав 40,94 балла из 100 возможных и поднявшись на 5 позиций по сравнению с предыдущим годом (50). В то же время, наша страна заняла первую позицию в группе стран с уровнем доходов меньше среднего (LM) и 29 место в европейском регионе (из 39 стран). С точки зрения эффективности инноваций, Республика Молдова заняла 2 место в общем зачете, являясь одной из немногих стран в мире, имеющих коэффициент эффективности больше единицы (табл. 3).
Таблица 3. Позиционирование Республики Молдова по различным критериям, в сравнении с некоторыми странами
|
Страна |
Значение IGI (0-100) |
Место |
Доходы* |
Место |
Регион** |
Место |
Коэффициент эффективности инноваций |
Место |
|
|
Республика Молдова |
40.94 |
45 |
LM |
1 |
EUR |
29 |
1.08 |
2 |
|
|
Румыния |
40.33 |
48 |
UM |
9 |
EUR |
30 |
0.88 |
34 |
|
|
Российская Федерация |
37.20 |
62 |
UM |
19 |
EUR |
35 |
0.70 |
104 |
|
|
Украина |
35.78 |
71 |
LM |
4 |
EUR |
37 |
0.89 |
31 |
|
|
США |
60.31 |
5 |
HI |
5 |
NAC |
1 |
0.74 |
86 |
|
|
Китай |
44.66 |
35 |
UM |
3 |
SEAO |
8 |
0.98 |
14 |
Республика Молдова числится среди 18 стран с переходной экономикой1, которые быстро обучаются и внедряют инновационный потенциал, поднимаясь в рейтинге IGI. Это демонстрирует высокий инновационный уровень по сравнению с другими странами с аналогичными доходами. Позиция нашей страны в значительной степени обусловлена достижениями в таких областях, как «создание знаний» и «нематериальные активы», которые включают в себя ОИС, где отмечаются самые высокие результаты (табл. 4). Они показывают, что национальное ведомство по интеллектуальной собственности - AGEPI - эффективно, а законодательство в области ИС соответствует международным и европейским стандартам и принципам.