Материал: Роль гидроэнергетики в развитии экономического сотрудничества Таджикистана со странами Центрально-Азиатского региона

Страны, богатые запасами ископаемого топлива, в особенности Казахстан, смогли превратить свои энергетические ресурсы в значительный объем экспорта, выйдя на рынки за пределы Центральной Азии. В противоположность Казахстану, Кыргызская Республика и Таджикистан, сталкиваются с нехваткой энергоресурсов в зимнее время, а их попытки обеспечить крупные рынки экспорта для летних излишков гидроэнергетических ресурсов не имели успеха. Однако, политические перемены в Афганистане и устойчивый экономический рост в других соседних странах, таких как Китай, Иран, Пакистан и Россия, повысили в регионе ожидания того, что возможности для экспорта значительных объемов гидроэнергетических ресурсов за пределы региона могут материализоваться. Затем за эти ожидания пробудили надежду, что может быть получена поддержка для инвестиций в крупные новые сооружения по выработке электроэнергии.

Ежегодный внутренний спрос в Центрально-азиатских республиках может быть удовлетворен приблизительно до 2020 года посредством реализации мер по сокращению потерь, реабилитации существующих вырабатывающих мощностей и региональной торговли в небольших объемах. Сезонная недостаточность поставок в зимнее время останется. Хотя для удовлетворения этой нехватки наиболее эффективным вариантом с точки зрения затрат является торговля в небольших объемах, потребуется выработать некоторый дополнительный объем электроэнергии, чтобы удовлетворить спрос в зимнее время.

Кроме этого для стимулирования внутри региональной торговли потребуется определенное обновление линий электропередач, включая строительство линии электропередач Север-Юг в Казахстане, и рассмотрение вопроса разгрузки линий электропередач в южной части центрально-азиатской сети.

Основные крупные проекты по выработке электроэнергии в Центральной Азии, скорее всего, будут жизнеспособными только в том случае, если будет обеспечен доступ к экспортным рынкам за пределами региона. Афганистан, Пакистан, Иран, Китай и Россия - все они являются потенциальными рынками для электроэнергии, вырабатываемой в Центральной Азии. Пакистан и Иран имеют большую привлекательность потому, что их пиковая нагрузка приходится на летнее время, когда в Центральной Азии существует самый большой потенциальный избыток электроэнергии.

Доступ к этим рынкам принесет в частности выгоды Кыргызской Республике и Таджикистану, так как они являются странами, имеющими потенциал экспортировать значительные объемы электроэнергии. Узбекистан (и в некоторой степени Казахстан), имеют потенциал экспортировать энергию с тепловых станций в зимнее время, а также получать выгоду от своей роли транзитных стран в перспективе и в качестве потенциальных продавцов электроэнергии. Получение доступа на эти рынки, однако, натолкнется на ряд ограничений.

В настоящее время Афганистан сталкивается с серьезной нехваткой электроэнергии. Он имеет небольшие мощности по выработке энергии и не обладает достаточными ресурсами для строительства новых мощностей. Импорт электроэнергии представляет собой решение ближайшего будущего для удовлетворения спроса на электроэнергию. Однако, отсутствие у страны ресурсов также означает трудности в оплате за импорт электроэнергии. Поэтому, в то время как можно ожидать осуществление определенной торговой деятельности между Центральной Азией и Афганистаном, маловероятно, что эта страна будет представлять собой значительный рынок для центрально-азиатского экспорта.

Особого внимания заслуживает тот факт, что Пакистан переживает пиковую нагрузку в летнее время, когда в Центральной Азии имеются существенные излишки вырабатываемой электроэнергии. Однако, для того, чтобы выйти на рынок Пакистана, необходимо построить 500-кВ линию электропередач. Пакистан выразил значительную заинтересованность в обеспечении доступа к электроэнергии из Центральной Азии, и, в конечном итоге, это возможно поможет мобилизовать финансирование, необходимое для строительства линии электропередач через Афганистан. Но строительство такой линии является ключевым препятствием, которое необходимо будет преодолеть.

Иран сталкивается с нехваткой электроэнергии в летнее время. Он закупает определенные объемы электроэнергии у Туркменистана, но также может иметь заинтересованность в поставках из других стран Центральной Азии. При этом для того, чтобы получить доступ на иранский рынок, такие поставки должны осуществляться транзитом через Афганистан или Туркменистан и Узбекистан.

В настоящее время Китай испытывает серьезную нехватку в электроэнергии, и электроэнергия Центральной Азии имеет потенциал для того, чтобы стать вариантом недорогого импорта для удовлетворения спроса в Урумчинской области провинции Синьцзянь. При этом основной рост спроса будет наблюдаться в населенных центрах на восточном побережье Китая, где большие расстояния для передачи электроэнергии из Центральной Азии представляют собой проблему.

Россия имеет заинтересованность в обеспечении равномерной работы (балансировке) своей системы на границе с Центральной Азией (т.е. на границе с Казахстаном). Она также рассматривает Центральную Азию в качестве потенциального источника недорогих поставок электроэнергии, что может оказать поддержку ее амбициозных планов по расширению экспорта электроэнергии в Европу. В Казахстане строится 500-кВ линия электропередач Север-Юг. В дополнение к поддержке внутри региональной торговли данная линия электропередач может быть использована для передачи электроэнергии из Кыргызской Республики, Таджикистана и Казахстана в Россию. РАО «ЕЭС России» выразило особую заинтересованность в обеспечении доступа к поставкам электроэнергии из Центральной Азии и приняла конкретные обязательства перед Таджикистаном в отношении проекта Сангтудинской ГЭС-I.

Конкурентный спрос на воду в регионе уже давно превышает располагаемые водные ресурсы. В перспективе тенденция нарастания дефицитности воды в Центральной Азии усилится вследствие роста численности населения, развития промышленного производства и увеличения площадей орошаемых земель.

Неутешительные прогнозы в этом плане дает глобальное потепление климата - с 1957 г. по 2010 г. запасы воды в ледниках Памиро-Алая сократились более чем на 25%, и этот процесс интенсивно продолжается.

По прогнозам специалистов в Таджикистане до 2025 г. исчезнут тысячи мелких ледников, площадь оледенения сократится на 20%, запасы льда уменьшатся на 25%. В результате суммарный сток основных рек, протекающих по территории страны (Зеравшан, Кафирниган, Вахш и Пяндж), сократится на 7%.

В таких условиях жизненно важное значение для экономики и населения региона приобретает регулирование гидрологического режима Сырдарьи и Амударьи. Прибрежные государства нижнего течения заинтересованы в получении основной доли стока летом для орошаемого земледелия. Страны же верхнего течения вынуждены использовать воду зимой для выработки гидроэнергии. Ситуация осложняется тем, что Таджикистан и Кыргызстан, располагая громадным гидроэнергетическим потенциалом, испытывают острую зависимость от поставок углеводородного сырья из других стран региона, находящихся в низовьях Амударьи и Сырдарьи. От них могли бы поступать основные углеводороды для нужд экономики и населения Таджикистана и Кыргызстана.

Различия в сезонных потребностях в воде сформировали основное противоречие между двумя группами стран в подходах к использованию ресурсов трансграничных рек. Проблема усугубляется хорошо известным кризисом высыхания Аральского моря с его глобальными последствиями и зимними паводками при интенсивной сработке водохранилищ. Это приводит к катастрофическому затоплению территорий и летней засухе в низовьях, острому дефициту энергоресурсов в странах верхнего течения в отопительный период при невозможности выгодно реализовать летние излишки вырабатываемой электроэнергии, и другим проблемам.

В условиях единого государства и плановой экономики достаточно эффективно действовала система межреспубликанского водораспределения, обмена электроэнергией и поставок топливно-энергетических ресурсов. В результате сложилась система высокой взаимозависимости и взаимодополняемости стран региона при использовании водных ресурсов как для нужд ирригации, так и для получения электроэнергии.

Геополитические изменения и трансформация экономики региона нарушили прежнюю, достаточно устойчивую схему водопользования и энергетического обмена, и перед государствами региона возникла реальная угроза национальной продовольственной и энергетической безопасности. Эта проблема имеет принципиальное значение для всех стран Центральной Азии.

Очевидно, что при достигнутом полном исчерпании располагаемых водных ресурсов рек бассейна Аральского моря прирост орошаемых земель в отдельных странах возможен либо за счет применения капиталоемких водосберегающих технологий, либо за счет уменьшения доли других стран в общем водопользовании. Следовательно, в перспективе можно предвидеть усиление конкуренции за воду в ЦАР и обострение межгосударственных отношений по водному фактору. В то же время, понимание этих реалий может послужить стимулом купреждению конфликтов на основе согласованных решений по совместному использованию ограниченных водных ресурсов трансграничных рек Амударья и Сырдарья.

Рост спроса на воду в сочетании с высокой гидрологической взаимозависимостью стран обусловливает необходимость совместного рационального водопользования. Как правило, страны, расположенные выше по течению, имеют более широкие возможности по регулированию стока и потребления воды по сравнению со странами нижнего течения. Можно выделить следующие потенциальные проблемы совместного водопользования, возникающие между двумя группами стран, учитывая условия засушливого климата:

• Ограничение доступа к водным ресурсам: растущее использование воды в странах верхнего течения ограничивает доступ к водным ресурсам для стран, находящихся ниже по течению, и вызывает риски засухи в связи с изменением сложившегося гидрологического режима.

• Негативное воздействие на качество воды и окружающую среду: в результате создания гидроузлов в случае промышленного или бытового загрязнения в стране верхнего течения риски экологического ущерба несут также страны нижнего течения, хотя экономические выгоды, связанные с развитием водопотребления, получают, прежде всего, страны верхнего течения.

• Регулирование расхода воды при эксплуатации ГЭС: страны нижнего течения нуждаются в водных ресурсах для ведения сельского хозяйства, тогда как страны верхнего течения стремятся сохранить ее для выработки электроэнергии в зимний период; при интенсивной сработке водохранилищ для нужд электроэнергетики неизбежно катастрофическое затопление или подтопление территорий ниже ГЭС и снижение объемов водоподачи в вегетационный период.

Последняя проблема является наиболее актуальной для стран Центральной Азии и обусловливает противоречивость интересов стран верхнего течения, эксплуатирующих энергетический потенциал рек (Кыргызстан, Таджикистан), и стран нижнего течения, использующих водные ресурсы рек для нужд сельского хозяйства (Казахстан, Туркменистан и Узбекистан). Поскольку сельское хозяйство является наиболее крупным потребителем воды, режим использования водных ресурсов странами верхнего течения оказывает существенное влияние не только на данную отрасль экономики в странах нижнего течения, но и на все связанные с нею отрасли: пищевую, легкую промышленность и др.

Не следует также забывать о социально-экономическом значении сельского хозяйства Центральной Азии, остающегося важнейшей отраслью экономики в большинстве государств региона. Кроме того, жизнеобеспечение основной части населения напрямую зависит от продуктивности и эффективности земледелия, поскольку большая часть населения региона (от 43% в Казахстане до 75% в Таджикистане) проживает в сельской местности.

Основной проблемой во взаимоотношениях между странами является несбалансированная система эксплуатации водных ресурсов в гидроэнергетическом режиме, при которой зимние паводки сменяются дефицитом воды в период вегетации основных сельскохозяйственных культур. В связи с наличием крупномасштабных планов по развитию гидроэнергетики Центральной Азии, актуальность перечисленных выше проблем в области совместного водопользования между странами верхнего и нижнего течения будет только возрастать.

Глава 2 - Гидроэнергетика Республики Таджикистан на современном этапе

.1 Факторы и современные тенденции развития гидроэнергетики Таджикистана в условиях энергодефицита региона

Таджикистан располагает значительным запасом разнообразных природных энергетических ресурсов: угля, нефти, природного газа, энергии стоков рек, солнечной радиации, термальных вод и ветра. Однако для формирования и развития отраслевых систем энергетического комплекса только наличия больших запасов ресурсов недостаточно. Необходимы соответствующая степень изученности имеющихся запасов в количественном и качественном отношениях, условий их размещения, а также расчет технико-экономических показателей их промышленного освоения.

Особое место в составе природных энергетических ресурсов принадлежит гидроэнергии, которая составляет 80% всех энергетических ресурсов страны. Удельный вес выработки на ГЭС составляет более 98% общего производства электроэнергии в стране.

Развитие таджикской энергетики началось с освоения реки Варзоб, на которой был сооружен каскад из трех гидростанций. Их общая мощность чуть превышала 25 тыс. кВт и не удовлетворяла потребности растущей промышленности республики. В 1956 году вошла в строй более мощная Кайраккумская. Впоследствии был построен каскад из трех электростанций на реке Вахш - Перепадной, Головной и Центральной.

Гидроэнергетика является основой электроэнергетической отраслью республики. Общая мощность действующих электростанций составляет 4412,7 МВт, из которых 93% приходится на гидроэлектростанции. Гидростанции расположены на реках Аральского бассейна. Занимая более 20% площади Аральского бассейна (350 тыс. кв.км) горная зона республики дает около 90% поверхностного стока. В средний по водности год здесь формируется 115 млрд. куб.м воды, главным образом в пределах Амударьинской и Сырдарьинской речных систем. Из этого объема на территории республики формируется 51,2 куб. км вод, или 44% годового стока Аральского моря, при этом в бассейне Амударьи - 50,5 куб. км, Сырдарьи - 0,7 куб. км. Основной сток дают реки Пяндж, Вахш, Кафирниган и Зеравшан.

Рис. 11 Запасы пресных водных ресурсов в пределах Республики Таджикистан.

Реки Таджикистана формируются главным образом за счет таяния снегово-ледовых запасов и выпадения атмосферных осадков. Всего в ледниках Таджикистана сосредоточено около 550 куб.км воды. Основная их часть расположена в бассейнах рек Зеравшан, Обихингоу, Гунт, Муксу, в высокогорной части территории. Ледники и фирновые поля занимают около 6% площади страны. Свыше 1300 озёр хранят 44 куб.км воды, в том числе более 20 куб.км пресной и 24 куб.км соленой воды. Их общая площадь равна 705 кв.км.

Особенности горной территории и обилие источников питания, обусловили в Таджикистане развитие густой речной сети с ледниково-снеговым и дождевым типом питания, насчитывающей 947 рек, протяженностью более 10 км и общей длиной свыше 28500 км. Поверхностный сток местами превышает 45 л/сек/кв.км. Наибольший расход воды в реках наблюдается в июне-августе в период максимального таяния снего-ледовых запасов в горах.

В республике эксплуатируются 10 водохранилищ, общим объемом от 0,028 до 10,5 куб. куб.км. Крупнейшие из них - Кайракумское на реке Сырдарья - на севере Таджикистана, и Нурекское на реке Вахш - в центральной части Республики. Они используются для целей электроэнергетики, ирригации, рыборазведения, водоснабжения.

Для рек Таджикистана характерно наличие в воде значительного количества ила, песка, горных пород, что приводит к быстрому заиливанию водохранилища и сокращает объем выработки электроэнергии. Для гидростроительства наибольший интерес в Таджикистане представляет река Вахш. Водосборный бассейн реки Вахш расположен на территории Кыргызстана (верхняя часть реки здесь называется Кызыл-Суу) и Таджикистана. Общая площадь водосборного бассейна составляет 39 100 км2, в том числе его горной части - 34 010 км2.