Материал: Роль гидроэнергетики в развитии экономического сотрудничества Таджикистана со странами Центрально-Азиатского региона

1.2 Природно-ресурсный потенциал стран Центральной Азии.

Центральная Азия - один динамично развивающихся регионов мира, который занимает важное геополитическое положение, имеет значительный человеческий и достаточно высокий совокупный экономический потенциал, природные и промышленные ресурсы. Центральная Азия (ЦА), охватывает внутриматериковую Азию в пределах Китайской народной республики и Монгольской народной республики. Общая площадь-около 6 млн. кв. км. Большая часть территории - области внутреннего стока. Преобладают полупустыни и пустыни, значительная часть территории - горы и межгорные долины.

Экономика Центральной Азии, несмотря на возникающие трудности глобализации, обострение международной конкуренции, в течение последнего десятилетия развивалась. Кризис усугубил положение практически всех стран региона. Одни пострадали от снижения мировых цен и спроса на сырьевые товары, другие от вынужденного возвращения на родину сотен тысяч трудовых мигрантов и потери переводимых ими ежегодно нескольких миллиардов долларов. Ряду государств региона в ходе реализации антикризисных программ удалось снизить воздействие негативных факторов и стабилизировать ситуацию.

Регион активизировал интеграцию в глобальную экономику, осуществляет торгово-экономические связи со 192 странами мира. Порядка 60 процентов объема внешней торговли стран Центральной Азии приходится на ЕС, Россию, Китай. При этом темпы роста внешнеторгового оборота с Китаем опережают как ЕС, так и Россию.

В настоящее время самыми востребованными товарами, поставляемыми из региона, являются нефть, газ, уголь, металлы и другие ресурсы добывающей промышленности. Также продукция аграрного сектора - пшеница, мука, хлопок, кожа, овощи, что и обеспечивает динамичный рост.

Кыргызстан и Таджикистан считаются наиболее бедными странами в регионе: по последним данным, за чертой бедности в каждой из стран находится около 50% населения. Большое негативное влияние в республиках оказывает системный кризис, характеризующийся глубоким спадом во всех отраслях экономики. В этих странах проблема спада сектора экономики усугубляется низким ростом валового продукта (ВВП), высоким темпом инфляций, 24,5 и 20,4%, соответственно. При этом более 90% всей продовольственной пшеницы и муки, а также около 40% нефтепродуктов Таджикистан завозит из Казахстана.

Вопросы обеспеченности энергоресурсами первостепенны для любой страны, по уровню ее развития и потенциальным возможностям можно оценить экономической мощи государств. Центральная Азия играет важнейшую роль в системе глобальной энергетической безопасности, поскольку она обладает огромными запасами нефти, газа, угля, гидроресурсов и т.д. В регионе есть большие месторождения топливных ресурсов, такие как Кашаган на каспийском шельфе Казахстана - крупнейшее в мире прибрежное месторождение; Южный Ёлотен в Туркмении, входящий в число трех крупнейших газовых месторождений на планете.

В структуре производства первичных топливно-энергетических ресурсов (ПТЭР) в регионе ведущее место в настоящее время занимает органическое топливо. При этом около половины общего объема энергоресурсов приходится на природный газ, основные запасы которого сконцентрированы в Туркменистане и Узбекистане. Второе место в структуре первичных энергоносителей, производимых государствами ЦАР, занимает нефть, до 80% ее добычи приходится на Казахстан. В энергетическом балансе Кыргызстана и Таджикистана огромная доля приходится на гидроэнергию. В структуре внутреннего производства ПТЭР гидроэнергия составляет соответственно 82 и 96%. Однако в структуре совокупного топливно-энергетического баланса региона доля гидроэнергии в настоящее время незначительна (около 2%).

Табл. 3 Структура производства ПТЭР

Страны Центральной Азии обладают значительной диверсифицированной, хотя и неравномерно распределенной по территории ресурсной базой энергетики. В целом обеспеченность региона первичными ТЭР выросла в основном за счет резкого роста производства ТЭР в Туркменистане и в Казахстане. При этом показатели обеспеченности ТЭР Кыргызстан и Таджикистана составили небольшие показатели, что свидетельствует о серьезных проблемах этих стран в энергетической независимости. На долю Казахстана и Узбекистана приходится свыше 20% разведанных мировых запасов урана. Доля ЦАР в структуре общемировых разведанных запасов угля составляет около 2%, по запасам природного газа - 4,5%. Разведанных запасов угля хватит более чем на 600 лет, нефти - на 65, природного газа - 75 лет. В настоящий период регион все более четко идентифицируется как потенциальный поставщик углеводородного сырья в различных направлениях и на различные рынки, причем существует множество возможных проектов и экспортных маршрутов.

Богатые запасы топливно-энергетических ресурсов размещены неравномерно по их территориям. Так, из разведанных в регионе запасов угля в Казахстане сосредоточено 88,6%, нефти-86%. В Узбекистане угля - 4,9%. Запасы газа также распредерены неравномерно.

Более половины общего объема потребляемых энергоресурсов приходится в Центрально-Азиатских республиках (ЦАР) на долю природного газа, около 2/3 которого используется в Узбекистане. Второе место занимает потребление угля, около 93% использования которого приходится на Казахстан. Узбекистан использует 20% потребляемой нефти в регионе, 60% приходится на долю Казахстана.

По добыче угля региону принадлежит 10-е место в мире, по выработке электроэнергии - 19-е, он лидирует по запасам черных, цветных и редких металлов. По добыче более 30 из них находится на 1-20-й позиции. По совокупному производству золота (Узбекистан - 90, Кыргызстан - 24, Казахстан - 18,9) занимает 9-е место.

Все государства региона в настоящее время проходят период политических и экономических преобразований, сильно влияющих на обстановку внутри стран и на международные отношения, как внутри региона, так и с государствами за его пределами. Группа факторов, способствующих формированию более независимой энергетической политики среднеазиатских стран, включает оптимистические прогнозы социально-экономической ситуации в регионе, в первую очередь в Казахстане.

В целом регион характеризуется высоким уровнем энергообеспеченности. Однако страны региона значительно отличаются друг от друга по данному показателю. К первой группе относятся страны с высоким уровнем обеспеченности (Туркменистан, Казахстан и Узбекистан), для них характерно превышение производства над внутренним потреблением и ориентация на топливные ресурсы. Ко второй группе относятся страны с низким уровнем обеспеченности (Кыргызстан и Таджикистан), являющиеся нетто импортерами энергоресурсов.

В целом анализ потенциалов энергоресурсов стран Центральной Азии определяет важные проблемы, требующих коллективных усилий всех государств региона:

объединение водно-энергетических ресурсов, поскольку в течение десятилетий в регионе функционировала единая энергосистема с доминирующей ролью гидроэнергетик Кыргызстана и Таджикистана и газоснабжения, основными поставщиками которого были Туркменистан и Узбекистан;

сотрудничество в сфере экологии. В результате экстенсивной эксплуатации окружающей среды существенно подорвана возможность ее воспроизводства;

рационального, эффективного водопользования трансграничных рек. От комплексного решения этой проблемы зависит социально-экономическое и экологическое благополучие государств Средней Азии.

Минеральные ресурсы, не относящиеся к категории топливно-энергетические в Центральной Азии не играют столь важную роль в экономике стран региона (за исключением Казахстана). Например, в Таджикистане разведано более 400 месторождений золота, серебра, драгоценных камней, урана и других полезных ископаемых, однако на текущий момент из разведанных месторождений эксплуатируется не более 100.Это связано в первую очередь с тем, что добывать минеральные ресурсы очень невыгодно, так как они находятся в основном в горных и труднодоступных местах. В Киргизии найдены значительные залежи золота и редкоземельных металлов, нефелин, ртуть, висмут, свинец, цинк. В Туркменистане: сера и соль. Узбекистан: золото, уран, серебро, медь, свинец, цинк, вольфрам, молибден.

Казахстан разрабатывает следующие месторождения: железная руда, марганец, хром, никель, кобальт, медь, молибден, свинец, цинк, бокситы, золото, уран.

На территории региона в разных климатических поясах с широким разнообразием природных условий расположены Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Казахстан, которые по критериям ООН относятся к развивающимся странам. Занимая седьмое место в мире по площади (из них Казахстан занимающая 2,7 млн. кв. км входит в первую девятку крупнейших государств мира), страны ЦА обладают значительными земельными ресурсами, по территории пашни (Казахстан - 19,4 млн. га, Узбекистан - 4, Кыргызстан - 1,4, Таджикистан - 0,9) могут стать самообеспеченным и развитым регионом.

Центральная Азия обладает значительными земельными ресурсами, находясь на 10-м месте по территории пашни (Казахстан - 19,4 млн. га, Узбекистан - 4, Кыргызстан - 1,4, Таджикистан - 0,9). По производству овощей и бахчевых ей принадлежит 16-я позиция в мировой экономике, хлопка - 5-я, по численности крупного рогатого скота - 20-я. Очевидно, что, обладая подобными масштабами, объединив ресурсы, ЦА должна стать само обеспеченным и развитым регионом, обеспечить достойный уровень жизни населения, получить признание в мировой экономике.

1.3 Гидроэнергетический потенциал стран Центральной Азии

Водно-энергетический комплекс Центрально-Азиатского региона обладает крупнейшим энергетическим потенциалом, достигающим, по разным оценкам, от 430 до 460 млрд. кВтч/год. Однако его развитие сталкивается с рядом системных проблем.

Рис. 9 Распределение потенциальных гидроресурсов стран Центральной Азии (2012 г.)

Почти 80% водных ресурсов региона сосредоточено в Таджикистане и Кыргызстане (рис 9). Эти страны, расположенные в зоне формирования стока Амударьи и Сырдарьи, заинтересованы, прежде всего, в энергетическом использовании водных ресурсов горных рек (Вахша, Пянджа, Зеравшана, Нарына), являющихся основными составляющими Амударьи и Сырдарьи. Ирригация для них имеет подчиненное значение. Для данных стран вегетационный период (весна-лето) в приоритетном порядке связан с возможным накоплением водных ресурсов в водохранилищах (Нурекское, Кайраккумское в Таджикистане, Токтогульское в Кыргызстане) во время таяния накопившихся в зимний период осадков в горах и ледников, с которых берут начало реки региона. Межвегетационный период (осень-зима) характеризуется повышенным потреблением и активной выработкой электроэнергии и, соответственно, требует выпуска больших объемов воды. Напротив, для Казахстана, Узбекистана и Туркменистана приоритетным является вегетационный период, в течение которого водные ресурсы активно используются для нужд орошаемого земледелия. Противоречия в сезонных потребностях в водных ресурсах и требованиях к гидрологическому режиму рек со стороны электроэнергетики и ирригации, приводят к тому, что в зимние периоды происходит затопление части территории Казахстана и Узбекистана в связи с энергетическим режимом работы водохранилищ. Это приводит также к потере воды, вынужденно направляемой в естественные понижения и к серьезным экологическим последствиям.

В тоже время, огромный гидроэнергетический потенциал Центральной Азии используется менее, чем на 10%.

Рис. 10 Доля использования потенциальных гидроресурсов в странах Центральной Азии

Между тем, строительство ряда гидроэлектростанций в постсоветские годы было отложено или заморожено. В настоящее время Таджикистан и Кыргызстан, обладающие львиной долей гидроэнергетических ресурсов, не могут самостоятельно реализовать проекты, требующие «длинных» инвестиций в сотни миллионов и миллиардов долларов. Серьезнейшая проблема - увязка интересов электроэнергетики и водопользования. Развитие гидроэнергетики требует всестороннего учета интересов всех стран бассейнов Амударьи и Сырдарьи, ведь речь идет не только об электроэнергии, но и воде, на которой зиждется все сельское хозяйство стран Центрально-Азиатского региона.

Несмотря на необходимость преодоления ряда проблем, строительство ГЭС и каскадов ГЭС в Центральной Азии в целом является интересной и важной сферой приложения инвестиционных ресурсов для банков развития, частных инвесторов и ряда стран, заинтересованных в получении дешевой энергии.

В государствах Евразийского экономического сообщества в совокупности имеется достаточно топливно-энергетических ресурсов для обеспечения потребностей на сравнительно отдаленную перспективу. Основная проблема состоит не столько в их физическом дефиците, сколько в необходимости создания совместными усилиями условий для эффективного использования имеющегося потенциала с учетом особенностей его территориального распределения. В этой связи очень важно обеспечить увеличение инвестиций в энергоснабжение.

Становится очевидным, что в рамках ЕврАзЭС необходимо проведение адекватной

энергетической политики, которая бы минимизировала риски нарастания энергодефицита и заложила надежную основу обеспечения энергобезопасности всех и каждого члена Сообщества и их устойчивого развития.

Низкий уровень энергетической независимости при наличии значительного гидроэнергетического потенциала обуславливает стремление Таджикистана и Кыргызстана к развитию гидроэнергетики. По данным Программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), возобновляемый гидропотенциал в Центральной Азии в настоящее время используется только на 6%. Основной объем гидропотенциала сконцентрирован в Таджикистане, что обеспечивает ему восьмое место в мире после Китая, России, США, Бразилии, Заира, Индии и Канады.

Уникальную экологическую систему представляет собой бассейн Аральского моря: две великие азиатские реки Сырдарья и Амударья, берущие начало в горах Тянь-Шаня и Памира, связывают шесть стран Центральноазиатского региона, включая Афганистан. Здесь географически и исторически сложилась особая структура формирования и использования водного стока.

Страны Центральной Азии находятся в тесной взаимной зависимости в вопросах использования водных ресурсов. Основная часть водных ресурсов бассейна Аральского моря формируется в верховьях рек: на территории Кыргызстана и Таджикистана. В то же время, преобладающая их часть используется на нужды орошения в низовьях рек - в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане, - где сосредоточено более 83% орошаемых земель региона.

Табл. 4 Речной бассейн Аральского моря в ЦА в куб. км.