Ежегодный объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования планируется увеличить с 4000 тыс. кв. метров в 2021 году до 4500 тыс. кв. метров в 2025 году. Рост объемов строительства жилья предполагается как в целом по республике, так и по регионам (В 2022 году введено в эксплуатацию жилья 4226,2 тыс.кв, что составило 100,6 % от годового задания).
За пять лет планируется ввести в эксплуатацию около 725 тыс. кв. метров арендного жилья за счет всех источников финансирования и около 2 млн. кв. метров площади электродомов.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года.
Согласно стратегии, целью развития строительства является внедрение современных архитектурно-планировочных решений на основе стандартов энергоэффективности, ресурсоэффективности и охраны окружающей среды, а также удовлетворение потребности горожан в доступном и комфортном жилье. Со своими личными потребностями и доходами Целью достижения поставленной цели является увеличение количества жилых домов с 25,7 м2/чел. в среднем по населению до 33 м2/чел в 2030 году.
В условиях глубокого спада мировой экономики вследствие СОVID-19, закрытия границ государств, продолжительных карантинов в странах-участниках интеграционных образований, закрытия производств - востребованы механизмы минимизации последствий пандемии и генеральной линии вывода национальной экономики Республики Беларусь на рельсы устойчивого экономического развития.
Главными направлениями законодательства Республики Беларусь по сей день являются обеспечение стабильности экономических циклов и устойчивого экономического роста.
Рассмотрим кратко меры, направленные на улучшение экономики в условиях пандемии.
Регулирование цен предполагает следующие меры:
1. Расширение перечня социально значимых товаров, цены на которые регулируются государством.
2. Введено государственное регулирование цен на маски и дезинфицирующие средства.
Налоговыми мерами являются:
1. Организации и индивидуальные предприниматели получили право не начислять амортизацию в 2020 г. по объектам основных средств (ОС) и нематериальных активов (НМА).
2. Отсрочка, рассрочка и налоговый кредит в отношении налогов, полностью уплачиваемых в местный бюджет.
3. Сокращен срок возврата разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации с 30 до 10 рабочих дней.
4. Затраты на проведение санитарно-противоэпидемических, и ограничительных мероприятий включаются в состав внереализационных расходов.
5. Индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога получили право перейти на другие системы налогообложения.
В кредитно-финансовой системе также произошли изменения:
1. Расчетные величины стандартного риска по новым срочным банковским вкладам (депозитам) физических и юридических лиц не утверждаются и не применяются для новых срочных банковских вкладов (депозитов) физических и юридических лиц, облигаций банков новых выпусков, номинированных в белорусских рублях.
2. Принят ряд контрциклических мер, в том числе изменились обязательные пруденциальные требования к банкам.
3. Лизинговым организациям рекомендовано снизить финансовую нагрузку на граждан и субъектов хозяйствования.
Это далеко не все меры, которые приняло государство при регулировании экономики.
Научная методология экономического развития в условиях коронавирусной пандемии определяется, исходя из приоритетов государственной политики обязательного обеспечения защитных механизмов противодействия распространению вирусной инфекции, сохранения жизни и здоровья граждан, наращивания конкурентного, ресурсного и интеграционного потенциалов регионов страны как закономерное следствие эффектов от совершенствования механизмов местного управления и самоуправления [24].
Следовательно, стратегическая цель устойчивого экономического развития в условиях мультипликативности угроз возникновения пандемии уточняется и формулируется, исходя из положений Концепции Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года и т. д. [23].
Рассмотрим основополагающие цели и их достижение в 2020 году.
Так, в целях нивелирования последствий распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на экономику Беларуси был принят Указ Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 143 «О поддержке экономики», направленный на поддержание финансового состояния субъектов хозяйствования отраслей, наиболее подверженных влиянию эпидемиологической ситуации.
Также были предприняты следующие меры:
1) Привлечен заем Международного банка реконструкции и развития в размере 90 млн. евро на поддержку системы здравоохранения в период пандемии.
2) В рамках поддержки усилий Правительства в борьбе с COVID-19 получено финансирование от Евразийского фонда стабилизации и развития в размере 500 млн. долл. США.
3) В связи с распространением второй волны COVID-19 продлено действие отдельных пунктов Указа № 143 «О поддержке экономики». Предусматривалось: предоставление отсрочек по арендным платежам за первое полугодие 2021 г. с рассрочкой их уплаты во втором полугодии 2021 г., продление до 1 июля 2021 г. разрешения на реализацию онлайн безрецептурных лекарственных средств, субъектам хозяйствования предоставлена возможность непроведения инвентаризации за 2020 г., урегулированы отдельные вопросы в сфере трудовых отношений.
Международными рейтинговыми агентствами подтверждены долгосрочные кредитные рейтинги Республики Беларусь: Standard & Poor's - уровень В (подтвержден в октябре 2020 г.), Fitch Ratings - уровень В (подтвержден в ноябре 2020 г.). Прогноз по рейтингам изменен на «негативный».
Беларусь сохранила 6-ую позицию в опубликованной в январе 2021 г. классификации страновых кредитных рисков ОЭСР.
Принят Закон Республики Беларусь от 30.06. № 36-З «Об изменении законов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля», которым вводится новая редакция Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле».
За 2020 год Правительством Республики Беларусь и Национальным банком своевременно и в полном объёме исполнены внешние и внутренние обязательства в иностранной валюте на сумму 3,9 млрд. долларов США.
Вступление Министерства финансов в IOSCO в качестве ассоциированного члена (с начала 2021 года), способствующее интеграции ранка ценных бумаг Беларуси в мировую финансовую систему.
Установление Законом Республики Беларусь от 29.12.2020 № 72-З «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» льготного режима налогообложения для инвестиционных фондов, создающего предпосылки для начала практического функционирования указанного института. В 2020 году в республике создан первый спецдепозитарий инвестфондов.
Принятие постановления Правительства в декабре 2020 г., расширяющего возможности применения систем дистанционного обслуживания клиентов на небанковском сегменте финансового рынка.
Пандемия оказала колоссальное влияние на все экономические области, например, на инвестиции.
Помимо позитивных тенденций в государственном регулировании Республики Беларусь, присутствуют проблемы, оказывающие негативный эффект на все сферы деятельности государства. Реформирование рынка Республики Беларусь проходит медленными темпами по причине того, что в экономической системе Республики Беларусь частично присутствует «консерватизм, который особенно применяется к основным фазам общественного воспроизводства [19, c. 60]:
- стремление решать хозяйственные конфликты не путем обращения в судебные инстанции, а через поиск поддержки «вышестоящих» руководителей, что подтверждает присутствие коррупции;
- слабое законодательство, которое отвечает за регулирование рыночных процессов и отсутствие развития органов судебной системы;
- отсутствие представления у основной массы населения о целях и путях реформирования экономики;
- слабый уровень управления внутри государственных структур.
Помимо, перечисленных выше проблем, присутствуют проблемы, которые оказывают влиянием на государственное регулирование посредством высоких издержек, цен и уровня инфляции:
- высокий уровень потребления ресурсов, означающий высокую материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции;
- высокая себестоимость как результат отсталости технологического прогресса (около 70% износа оборотных активов предприятий);
- затратные установки уровня ценообразования предприятий-монополистов;
- низкий уровень осуществления инновационной деятельности, что обуславливает техническую отсталость производств;
- отсутствие спроса на определённые группы товаров, который вынуждает предприятия снижать объемы производства и максимально снижать цены [19, c.61].
В целом, для того, чтобы начать решение проблем государственного регулирования в Республике Беларусь необходимо постепенно сокращать выполнение государством функций в экономических процессах и корректно установить приоритеты государственного управления; необходимо обратить внимание на обеспечение жизненно важных экономических и социальных потребностей общества.
Решение первичных задач положит начало к решению наиболее серьёзных проблем в государственном регулировании Республики Беларусь.
Таким образом можно сделать вывод, что строительство относится к числу ключевых отраслей в республике и во многом определяет состояние экономики и решение социальных задач. В отрасли проделана определенная работа по совершенствованию законодательной базы, регулирующей вопросы строительства на всех стадиях инвестиционного цикла, обеспечивающей устойчивое развитие и повышение эффективности деятельности организаций строительного комплекса. С 2021 по 2025 год планируется поэтапное увеличение объемов строительства общей площади жилья, жилья с государственной поддержкой, арендного жилья, в том числе для военнослужащих по решению Президента Республики Беларусь, и электродомов.
Строительная отрасль относится к одним из главных отраслей Беларуси. Основная цель данной отрасли состоит в обеспечении граждан жильем, объектами социальной значимости. Данная политика направлена на совершенствование предпринимательской деятельности производственных и непроизводственных сфер.
2.2 Информационные базы по строительной отрасли при проектировании, различные информационные ресурсы. Республиканский фонд проектной документации
Существуют следующие информационные базы и информационные ресурсы, используемые в строительной отрасли при проектировании:
1) Журнал «Архитектура и строительство». Издается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2) Журнал «Строительство и ценообразование». Издается РУП «РНТЦ по ценообразованию в строительстве».
3) Газета «Республиканская строительная газета». Издается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
4) Газета «Строитель Солигорска». Издается ОАО «Стройтрест № 3.
5) Газета «На стройках Минска». Издается ГПО «Минскстрой».
6) Журнал» научно-информационный «Архитектура и строительные науки. Издается учредителем «Белорусское общественное объединение архитекторов и деятелей строительной науки».
7) Вестник «Строительство и архитектура». Издается Брестским государственным университетом.
8) Журнал «МажорДом». Выпускается Издательством «Ре Мажор».
9) Журнал «Мастерская. Современное строительство». Издается ООО «Медиа группа АРТ Престиж».
10) Журнал «Мастерская. Строим дом». Издается ООО «Медиа группа АРТ Престиж».
11) Журнал «Строительство и экономика». Выпускается ОДО «Инфостройучет».
12) Электронный журнал «Сметное дело». Выпускается ООО «Издательский дом Гревцова».
13) Интернет-ресурс «Проектант».
14) Интернет-ресурс «Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь».
15) Интернет-ресурс «Стройтехнорм». РУП «Стройтехнорм».
16) Интернет-ресурс «Proekt.by».
17) Интернет-ресурс «Белстройцентр». РУП «Белстройцентр».
18) Интернет-ресурс «Госстройпортал» Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
19) Интернет-ресурс РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве». «https://rstc.by/». Предприятие является головной организацией в Республике Беларусь по ценообразованию в строительстве, призванной обеспечивать развитие данного направления в контексте белорусского законодательства. РНТЦ ведется работа по совершенствованию национальной системы ценообразования с учетом современных тенденций развития экономических отношений, и вопрос модернизации механизма формирования цен исходя из опыта европейских стран и отдельных стран СНГ как никогда актуален в настоящее время. Процесс модернизации действующей системы ценообразования невозможен без внедрения и дальнейшего совершенствования технологии автоматизированного выпуска сметной и ресурсной документации, поэтому одним из ведущих направлений деятельности РНТЦ является разработка комплекса программных продуктов, предназначенных для сопровождения инвестиционного строительного процесса.