Материал: Реформирование таможенной деятельности: требования Всемирной таможенной организации
Нетрудно сделать вывод о том, что
программа ВТамО PICARD нашла поддержку у членов ВТамО и представителей
университетов-партнеров, высказавшие полезные рекомендации и указания для
дальнейшего развития.
Заключение
В процессе написания курсовой работы автором была достигнута поставленная цель исследования: изучение и анализ роли Всемирной таможенной организации в совершенствовании таможенного законодательства РФ.
Для достижения цели исследования были решены следующие задачи:
определены основные положения Всемирной таможенной организации, структура и цели, основные задачи ВТамО;
выявлена специфика работы ВТамО и необходимость реформирования в таможенной деятельности;
разграничены этапы реформирования таможенной деятельности с участием ВТамО;
проанализированы требования ВТамО к реформированию таможенной деятельности;
рассмотрены особенность реформирования с использованием программы «PICARD».
И в заключении хотелось бы сделать несколько выводов:
. Синтез различных инструментов таможенной политики дает государствам обширный спектр возможностей получения выгод от участия в международной торговле. Современная таможенная политика меняет свой характер: отказываясь от создания общих барьеров доступа на внутренний рынок, страны переходят к методам адресных и частичных ограничений. Как результат, правильное использование инструментов таможенной политики увеличивает степень открытости национальной экономики, сохраняя при этом уровень конкурентоспособности на внутреннем рынке.
. Исследования показали, что среди большого количества факторов, от которых зависит процесс экономических преобразований в странах-членах ВТамО, таможенное администрирование является одним из важнейших. Ведь именно от него во многом зависит решение социально-экономических вопросов, развитие внешнеэкономической деятельности, реформирование и модернизация таможенной службы, характер ее воздействия на социум в приемлемых для массового сознания формах восприятия.
Сущность таможенного администрирования, как формы управления, заключается в единстве его целевых, организационных, социальных функций на всех уровнях по вертикали и по горизонтали. Успешное решение задач таможенного администрирования в новых условиях предполагает владение полной и достоверной информацией о происходящих изменениях в различных сферах жизнедеятельности общества: экономике, политике, социальной сфере в целом и, в частности, о развитии подразделений таможенной службы (насколько оно соответствует социально-экономическому состоянию общества); о взаимодействии структуры управления таможенной службой с участниками ВЭД; о направленности стратегии устойчивого функционирования каждого подразделения таможенной службы.
. Проведенные эксперименты позволили выявить общие проблемы, к которым можно отнести: отсталость процедур работы; несоответствие законодательства международным требованиям; отсутствие таможенной инфраструктуры, способной обеспечить эффективное обслуживание грузопотоков с использованием современных технологий; недостаточное внимание к организационным и кадровым вопросам.
. Из совокупности непринятых стандартов Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур и норм таможенного законодательства России сформированы направления развития таможенных процедур:
перспективные таможенные технологии;
специальные упрощенные процедуры для отдельных лиц;
таможенный пост-аудит;
минимизация предоставляемых документов и информации;
обеспечение возможности декларирования товаров на границе.
. Обобщение практики совершенствования таможенной политики в части таможенных процедур на принципах их гармонизации и упрощения означает, что порядок и моменты внедрения стандартов конвенции не отвечают потребностям и задачам таможенного дела в России, условиям осуществления и регулирования внешнеэкономической деятельности; т.е. нововведения, осуществляемые в рамках развития таможенных процедур по пути их гармонизации и упрощения, не всегда проводятся в комплексе с созданием условий для их активного и успешного применения. В результате этого, на протяжении нескольких лет, когда стандарты конвенции работают в нехарактерных для них условиях, возникают неоправданные затраты на поддержку работоспособности новых технологий, а также возможность снижения эффективности таможенных процедур, отсутствие благоприятных изменений временных и стоимостных показателей осуществления таможенных процедур.
Вдобавок, анализируя вышеизложенную
работу, остается только добавить, что Всемирная таможенная организация является
уникальной в своем роде. Специфика реформирования таможенной деятельности не
дает усомниться в этом. Уже сейчас она (ВТамО) объединяет таможенные службы
практически всех стран мира и развивает их по мере развития мировой экономики,
торговли и каждой конкретной страны в целом. Дальнейшее усовершенствование и
модернизация ВТамО должно привести к еще более крепкому сотрудничеству всего
мирового сообщества в таможенной сфере.
Список использованных источников
1. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества от 15.12.1950// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 18.09.1991. - № 38. - ст.1096.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 13.12.2010. - N 50. - Ст. 6615.
. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года от 28.12.2012 // Распоряжение Правительства Российской Федерации. - 28.12.2012. - N 2575-р.
. Бахрах Д.Н. Таможенное право России / Д.Н. Бахрах, С.В. Кивалов. - Екатеринбург: Дрофа, 2012. - 189с.
. Бекяшев К.А. Таможенное право: учебник / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012 - 188с.
. Давыдов Я.В. Таможенное право: конспект лекций / Я.В. Давыдов. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 155с.
7. Жигалина О.С. Правовое обеспечение деятельности российских таможенных органов в соответствии с рекомендациями Всемирной таможенной организации / О.С. Жигалина. - СПб: Современное право, 2014 - № 12. - 50с.
. Косареннко Н.Н. Таможенное право России для студентов вузов / Н.Н. Косареннко. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2014. - 156с.
. Костин А.А. Деятельность всемирной таможенной организации / А.А. Костин. - М.: СПС «ГАРАНТ»: база законодательства, 2012 - 348с.
10. Лозбенко Л.А. Всемирная таможенная организация и Россия / под ред. Л.А. Лозбенко. - М.: ФТС России, 2013 -187с.
. Нестеров А.В. О гармонизации института таможенной экспертизы в рамках Таможенного союза и ВТО / Таможенные чтения 2010. Россия и ВТО: не простой диалог ; материалы Всерос. науч.-практ. конф. 23-24 нояб. 2010. / А.В. Нестеров, Е.И. Андреева. - М.: РТА, 2013 - 289с.
. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект / под ред. В.Ю. Преснякова. - М.: РИО РТА, 2012 - 197с.
13. Рязанцев Д.Г. Конструктивная связь с WCO / Д.Г. Рязанцев. - М.: Таможня, 2012 - № 23-24. - 73с.
14. Сандровский К.К. Международное таможенное право: учебник / К.К. Сандровский. - СПб: Стома, 2013. - 371с.
15. Тунгускова-Кузьмина С.Н. Роль Всемирной таможенной организации в повышении эффективности деятельности таможенных служб мира / Вестник Российского университета дружбы народов. / С.Н. Тунгускова-Кузьмина. - Серия: Юридические науки. - М.: Изд-во РУДН, 2012 - № 1. - 213с.
. Черныш А.Я. Экономика таможенного дела: учебник / под общ. ред. А.Я. Черныша. - М.: РИО РТА, 2013 - 295с.
. Структура
Всемирной таможенной организации [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. (Дата
обращения: 15.11.2014)
Приложение 1
Рис. 1.1. Membership (члены Всемирной таможенной организации)
Приложение 2
Рис. 1.2. Структура
Всемирной таможенной организации
Приложение 3
Рис. 1.3. 21.01.2008 А.Ю. Бельянинов провел переговоры с генеральным секретарем ВТамО К. Микурией