Сама система оценки должна иметь иерархичную структуру. Все показатели возможно представить в виде иерархии, которая строится в зависимости от функциональной и организационной структуры управ-ления. При этом общая схема управления регионом представляет со-бой иерархию целей и показателей разных уровней, начиная от целей и показателей региона и заканчивая целями и показателями отдельных целевых программ.
На основе произведенных исследований были разработаны ре-комендации по формированию и реализации целевых программ, со-стоящие в соблюдении строгой иерархической соподчиненности це-лей, задач и мероприятий программы. Последние целесообразно диф-ференцировать на показатели непосредственного результата, отра-жающего степень выполнения запланированных мероприятий, и пока-затели конечного результата, характеризующие реализацию цели про-граммы в целом. В этом случае появляется возможность упростить оценку эффективности целевых программ и увязать ее с процессом оценки эффективности деятельности ИОГВ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный за-кон от 31.07.1998 № 145-ФЗ).
2. Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках про-дукции для федеральных государственных нужд» // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ «О порядке освеще-ния деятельности органов власти в государственных средствах массо-вой информации».
4. Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государствен-ном прогнозировании и программа социально-экономического разви-тия Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах го-сударственной службы Российской федерации».
6. Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и струк-туре федеральных органов исполнительной власти».
8. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.1992 № 511 «Об упорядочении системы государственного управления».
9. Указ Президента Российской Федерации от 21.01.1993 № 104 «О нормативных актах в центральных органах государственного управления Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
10. Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» // СПС «Консультант Плюс».
11. Указ Президента Российской Федерации от 14.08.1996 № 1147 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС «Консультант Плюс».
12. Указ Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825 «Об оценке эф-фективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
13. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффек-тивности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС «Консультант Плюс».
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.1994 № 788 «О координационных и совещательных органах, соз-даваемых Правительством Российской Федерации» // СПС «Консуль-тант Плюс».
15. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 «Об утверждении Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг. // СПС «Консультант Плюс».
16. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ве-домственных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
17. Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 «О ме-рах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ию-ня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
18. Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 «О по-рядке разработки административных регламентов исполнения госу-дарственных функций и административных регламентов предоставле-ния государственных услуг» // Информационная система «Гарант».
19. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ве-домственных целевых программ»
20. Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «Об утверждении порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация» // СПС «Консультант плюс»
21. Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов мест-ного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС «Консультант Плюс».
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «Об утверждении Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // СПС «Кон-сультант Плюс».
23. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 06.03.1997 «Порядок во власти - порядок в стране» // СПС «Консультант Плюс».
24. «Концепция реформирования государственной службы» // СПС «Консультант Плюс».
25. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 17.02.1998 «Общими силами - к подъему России» // СПС «Консультант Плюс».
26. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 09.03.2007 г. «О бюджетной политике в 2008-2010 годах» // СПС «Консультант Плюс».
27. Проект Федерального закона РФ «О стандартах государствен-ных услуг» // СПС «Консультант Плюс».
28. Методические рекомендации по подготовке Докладов о ре-зультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджет-ного планирования на 2006-2008 годы // СПС «Консультант Плюс».
29. Приказ Министерства образования и науки Мурманской об-ласти от 24.06.2009 № 1272 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Школьное здоровое питание в Мурманской области» на 2008-2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».
30. Постановление Администрация Балахнинского муниципаль-ного района Нижегородской области от 15.01.2008 г. № 4 «Об утвер-ждении методики оценки эффективности бюджетных и ведомственных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
31. Приказ Министра экономического развития и внешнеэконо-мических связей Рязанской области от 04.12.2008 г. № 50 «Об утвер-ждении методики оценки целесообразности разработки долгосрочных целевых программ в Рязанской области» // СПС «Консультант Плюс».
32. Постановление администрации города Дзержинска от 29.05.2007 № 1528 «Об утверждении методики оценки эффективности городских (муниципальных) и ведомственных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
33. Постановление администрации Балахнинского муниципально-го района Нижегородской области № 4 от 15.01.2008 «Об утверждении методики оценки эффективности бюджетных и ведомственных целе-вых программ» // СПС «Консультант Плюс».
34. Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 07.07.2009 г. № 90 «Об утверждении ведомственной целе-вой программы «Улучшение качества природной среды и совершенст-вование недропользования Липецкой области в 2009-2011 годах» // СПС «Консультант Плюс».
35. Приказ Управления культуры и искусства Липецкой области № 515 от 30 декабря 2009 года «Об утверждении ведомственной целе-вой программы «Развитие культуры Липецкой области на 2009-2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
36. Приказ Министерства образования и науки Мурманской об-ласти от 24.11.2008 №1789 «О ведомственной целевой программе «Школьный автобус» на 2009-2011 годы // СПС «Консультант Плюс».
37. Приказ Министерства образования и науки Мурманской об-ласти от 01.12.2009 № 2123 «О ведомственной целевой программе «Школьное здоровое питание в Мурманской области» на 2008-2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».
38. Приказ Управления образования и науки Липецкой области от 30.12.2008 № 1582 «Об утверждении ведомственной целевой програм-мы «Меры государственной поддержки развития образования и науки Липецкой области на 2009-2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
39. Постановление Воронежской областной думы от 25.05.2006 г. N 491-IV-ОД «Об утверждении областной целевой программы «Разви-тие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».
40. Закон Тульской области 24.07.2006 № 730-ЗТО «Об областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006 - 2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».
41. Закон Тульской области 29.12.2006 № 787-ЗТО «Об областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Тульской области на 2007 - 2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
42. Постановление Администрации города Рязани от 25.06.2007 № 1947 «Об утверждении методики оценки эффективности ведомст-венных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
43. Постановление Правительства Ярославской области от 03.03. 2008 № 41 «Об утверждении методики оценки и рейтингования обла-стных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
44. Закон Тульской области 18.03.2008 № 983-ЗТО «Об областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Туль-ской области на 2008 - 2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».
45. Распоряжение администрации Липецкой области от 26.05.2008 № 225-р «Об оценке эффективности деятельности структур админист-рации области и исполнительных органов государственной власти об-ласти» // СПС «Консультант Плюс».
46. Постановление Правительства Ярославской области от
27.08.2008 № 448-п «Об утверждении Положения о разработке, утвер-ждении и реализации ведомственных целевых программ» // СПС «Консультант Плюс».
47. Постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2009 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Про-фессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления на 2010 - 2012 годы» // СПС «Кон-сультант Плюс».
48. Постановление Правительства Ивановской области от 19.09.2008 № 243-п «Об утверждении долгосрочной целевой програм-мы Ивановской области «Развитие общего образования Ивановской области на 2009-2012 годы» // СПС «Консультант Плюс».
49. Постановления Курганской областной Думы от 23.09.2008 № 3406 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской об-ласти на 2009-2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
50. Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 № 248 «Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской облас-ти» // СПС «Консультант Плюс».
51. Постановление администрация Липецкой области от 08.10.2008 № 270 «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация образования Липецкой области, 2009 - 2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
52. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 30.12.2008 № 07-117 «Об утверждении ведомственной целевой про-граммы «Повышение эффективности межбюджетных отношений с местными бюджетами Республики Татарстан на 2009-2011 годы» // СПС «Консультант Плюс».
53. Постановление администрации Тульской области от 31.12.2008 № 912 «О порядке укрупнения, перевода долгосрочных це-левых программ в ведомственные целевые программы и ведомствен-ных целевых программ в долгосрочные целевые программы» // СПС «Консультант Плюс».
54. Постановление Главы города Владивостока от 10.02.2009 №
116 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целе-вых программ в администрации города Владивостока» // СПС «Кон-сультант Плюс».
55. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31 марта 2009 года N 345 «О целевых программах» // СПС «Консультант Плюс».
56. Постановление мэра г. Ярославля от 30.06.2009 № 2087 «Об утверждении Методики оценки эффективности реализации долгосроч-ных целевых программ и ведомственных целевых программ развития в городе Ярославле» // СПС «Консультант Плюс».
57. Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009 № 1290-рп «Об утверждении долгосрочной целевой про-граммы «Основные направления развития образования и науки в Тю-менской области» // СПС «Консультант Плюс».
58. Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009 № 1285-рп «Об утверждении долгосрочной целевой про-граммы «Основные направления градостроительной политики и жи-лищного строительства в Тюменской области» // СПС «Консультант Плюс».
59. Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009 № 1294-рп «Об утверждении долгосрочной целевой про-граммы «Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области» // СПС «Консультант Плюс».
60. Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009 № 1278-рп «Об утверждении ведомственной целевой про-граммы «Основные направления развития ветеринарной службы Тю-менской области» // СПС «Консультант Плюс».
61. Распоряжение Правительства Тюменской области от 31.08.2009 № 1280-рп «Об утверждении ведомственной целевой про-граммы «Основные направления развития архивного дела в Тюмен-ской области» // СПС «Консультант Плюс».