СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
.1 Основные понятия, виды и формы туризма
.2 Программно-целевое регулирование в туризме
.3 Кластерная организация в туризме
. ХАРАКТЕРИСТИКА ТУРИСТСКОЙ СФЕРЫ КИРИЛЛОВСКОГО РАЙОНА
.1 Общая характеристика туристско-рекреационного потенциала и инфраструктуры Кирилловского района
.2 Динамика туристских потоков в Кирилловском районе с 2013 по 2015 годы
.3 SWOT-анализ развития туристской отрасли в Кирилловском районе
.4 Предварительный анализ реализации программы «Развитие туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2014-2016 года»
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2017-2021 ГОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Туризм является одним из стремительно развивающихся секторов мировой экономики. Сфера туризма оказывает положительное влияние и стимулирует развитие многих отраслей (транспорта, строительства, связи, сельского хозяйства, производства), которое оценивается мультипликативным эффектом и выступает в качестве катализатора экономического и социального развития регионов, повышению качества жизни населения. В настоящий период в Российской Федерации проводится активная государственная политика в сфере внутреннего и въездного туризма. В сложившихся условиях политической и экономической нестабильности на международном рынке, все больше россиян отдают предпочтение в пользу внутреннего туризма. Для эффективного и успешного развития сферы туризма, на всех уровнях государственной власти применяется программно-целевое планирование.
Отметим, что создаваемые региональные (муниципальные) программы не должны противоречить федеральной. Региональные программы уточняют и обусловливают конкретные объекты туристского показа, маршруты, туристско-рекреационные ресурсы. Также с их помощью обусловливаются способы решения проблем местного уровня с учётом специфических рекреационных, экономических, климатических и социальных особенностей региона.
Целью данной выпускной квалификационной работы является разработка программы развития туризма в Кирилловском районе на 2017-2021 гг.
Данная цель обусловливает необходимость решения следующих задач:
Рассмотреть теоретические основы туристской деятельности.
Дать оценку развития туристской отрасли в Кирилловском районе.
Проанализировать динамику туристских потоков в районе.
Проследить основные тенденции развития туристско-рекреационного субкластера «Северная Фиваида» Кирилловского района.
Проанализировать реализацию программы «Развитие туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2016 гг.».
Объектом исследования является развитие туризма на территории Кирилловского района. Предметом - программа развития туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2017-2021 гг.
В основу представленной работы положены общенаучные и частнонаучные методы исследования:
Общенаучные: метод классификации, систематизации, описания, анализа, обобщения, синтеза, а также методы индукции и дедукции.
Частнонаучные: анализ документов, программ, метод группировок, экономико-статистический, графический методы.
Установленные цель и задачи исследования потребовали обращения к следующим группам источников: теоретическим, нормативно-правовым и эмпирическим. кластерный рекреационный туристский
К теоретическим источникам относятся труды следующих авторов: А.В. Бабкин [1], С.М. Галасюк [5], , Е.Н. Евдокимова [10], М.А. Изотова [12], Е.Г. Кропинова [15], Т.П. Левченко [20], Е.Л. Писаревский [31], И.Н. Полякова [32], Е.А. Полянских [33], В.Г. Коваленко [36], В.Б. Зотов [38], Н.А. Сычева [3], М.А. Морозов [49], Г.Г. Фетисов [47], А.Е. Лапин [19] и т. д.
Нормативно-правовые источники:
Программы: государственная программа «Развитие культуры и туризма в Российской Федерации на 2013 - 2020 годы» [27], Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы» [24], «Развитие туристского кластера Вологодской области на 2014 - 2018 годы» [28], муниципальная программа «Развитие туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы» [29].
Федеральные законы: ФЗ «Об основах туристской деятельности» [25], ФЗ «Об особых экономических зонах Российской Федерации [26].
Стратегии: «Социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года» [22], «Развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года» [21].
Приказы: «Об утверждении Типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации» [30].
Эмпирические источники: авторские и проведенные нами исследования.
Выпускная квалификационная работа состоит из следующих элементов и разделов:
Введение: здесь нами обоснована актуальность дипломной работы, поставлена цель и определены основные задачи, также выделены методы исследования, необходимые в работе, классифицированы основные источники, важные для теоретической и исследовательской части дипломной работы.
Первый раздел: здесь рассмотрены основные понятия, виды и формы туризма, программно-целевое регулирование и кластерная организация в сфере туризма.
Второй раздел включает подробный анализ туристско-рекреационного потенциала Кирилловского района, развития туристской сферы, посредством методики SWOT-анализа, прослежена динамика туристских потоков и дана оценка реализации программы «Развитие туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы».
Третий раздел представлен разработанной нами программой развития туризма в Кирилловской муниципальном районе на 2017 - 2021 годы.
Заключение: представляет выводы о проделанной работе.
Апробация. Данные исследования были представлены на:
-й студенческой научно-практической конференции (Вологодский государственный университет, 01.03.2016).
Всероссийском молодежном научном форуме «Молодые
исследователи - регионам» (Вологодский государственный университет,
20.04.2016).
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
.1 Основные понятия, виды и формы туризма
Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туризм определяется как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания [25; с. 3].
Также Федеральный закон обусловливает основные понятия сферы туризма. Одним из центральных определений является - турист, то есть «гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки» [25; с. 3].
Отличным от определения «турист» является термин «экскурсант». Экскурсант - это лицо, посещающее страну (место) пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов, без ночевки. Обратимся к понятиям туристские ресурсы и туристская индустрия:
Туристские ресурсы - это природные, исторические, материально-технические, трудовые, социально-экономические ресурсы, а также объекты туристского показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туристов, способствовать восстановлению и развитию их духовных и физических сил;
Туристская индустрия представляет собой совокупность гостиниц и иных средств размещения, транспортную инфраструктуру, объекты общественного питания, объекты и средства развлечения, организации, реализующие туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организации, оказывающие экскурсионные услуги [25; с. 3].
Индустрия туризма является динамично развивающейся отраслью мировой экономики. В этой сфере трудятся более 260 миллионов человек. Туризм по праву считают феноменом XX века. Именно в этот период он приобрел массовый характер и стал источником влияния на все общественные сферы жизни (экономику, социальную сферу и так далее). По сведениям Всемирной туристской организации, вклад туризма в мировой ВВП (Валовой внутренний продукт) составляет 10,3 %.
Туризм как разноаспектное явление выполняет существенное количество функций, которые можно объединить в две группы:
«Социально-гуманитарные функции:
познавательно-образовательная функция (получение и пополнение знаний, знакомство с природой, историей, культурой как своего региона и страны, так и других стран и народов);
воспитательная функция (формирование моральных, нравственных и эстетических качеств, прививание любви к окружающему миру, включая свой собственный вид);
культурная функция (повышение культурного уровня граждан);
оздоровительно-релаксационная функция (использование благотворного воздействия природных факторов для поддержания и восстановления физического, умственного, психического, эмоционального состояния организма, развитие адаптационных возможностей, восстановление трудоспособности);
спортивная функция (специальная подготовка по туристской технике, способствующая укреплению общей физической подготовки, а также развитию разных сторон физического здоровья).
Социально-экономические функции: рациональное использование свободного времени, обеспечение занятости населения, рост уровня жизни трудящихся как фактор стабилизации и развития экономики» [12; с. 33].
В зависимости от сопоставимых классификационных принципов, существуют различные типологии видов туризма. Остановимся на одной из них. Автор Писаревский выделяет одиннадцать классификационных позиций: виды туризма по территориальному принципу, по направленности турпотоков, по направленности обслуживания, согласно организационному принципу, по финансово-экономическому принципу, по типу туристских дестинаций, по способу передвижения, согласно протяженности маршрута, относительно продолжительности поездки, по субъективному и мотивационно-целевому принципам. Рассмотрим некоторые из них более подробно:
По территориальному принципу туризм подразделяется на:
мировой (международный, внутренний);
региональный (межрегиональный, внутрирегиональный).
По направленности обслуживания:
рецептивный (принимающий);
инициативный (направляющий).
По организационному принципу:
организованный (плановый) - путешествия и поездки, имеющие строго регламентированный характер, предлагаемые туристскими компаниями, и, зачастую, реализуемые на условиях предварительного бронирования и оплаты / неорганизованный (самодеятельный);
групповой / индивидуальный.
Согласно финансово - экономическому принципу (по источникам финансирования): коммерческий - туризм финансируется за счет средств самих туристов / социальный - туризм, полностью или частично реализуемый за счет средств государственного (местного) бюджетов, средств, выделяемых в рамках государственных социальных программ, а также за счет средств работодателей;
Относительно баланса платежей: активный / пассивный.
По типу туристских дестинаций:
культурный (культурно-познавательный) - путешествия и поездки в познавательных целях;
природный (экотуризм) - это посещение хорошо сохранившихся и почти нетронутых человеком природных территорий (национальных парков, заказников и других охраняемых территорий);
городской туризм - посещение городов в культурно-познавательных, лечебных, паломнических целях. Разновидностью городского туризма является индустриальный туризм, цель которого исследование городских территорий, сооружений, промышленных ландшафтов и так далее;
сельский (фермерский или агротуризм) - пребывание в удаленных от мегаполисов сельских территориях. Сюда относится проживание в деревенских домах, единение с природой, знакомство с бытом и традициями сельской жизни;
Прибрежный.
По способу передвижения:
пеший (пешеходный)
транспортный (авиационный, железнодорожный, автомобильный, автобусный, круизный, космический)
комбинированный
Продолжительность поездки:
краткосрочный (туры «выходного дня», поездки на период до 7 дней);
среднесрочный (туры длительностью от 9 до 12 дней);
долгосрочный (от 15 до 30 дней).
По субъективному принципу:
семейный;
школьный;
молодежный;
детский;
лиц «третьего» возраста - пенсионеров;
лиц «четвертого» возраста - людей с ограниченными возможностями.
Термины «третий» и «четвертый» возраст являются эвфемизмами, т.е. словами корректности и уважения, используемыми в целях смягчения эмоциональной нагрузки на человека, во избежание прямого указания на его возрастные, физические и социальные ограничения.
По мотивационно - целевому принципу:
каникулярный туризм - туризм с целью отдыха и развлечений;
культурный (культурно-познавательный) - посещение значимых объектов и памятников истории и культуры, путешествия в целях ознакомления с традиционным укладом другой страны (обычаями, праздниками и так далее);
образовательный;
лечебно-оздоровительный - целью является поддержание или улучшение состояния здоровья;
спортивный - существует в активной и пассивной форме. В активных формах туристы лично участвуют в спортивных событиях, а в пассивных - присутствуют на спортивных мероприятиях в качестве болельщиков и зрителей;
духовно-просветительский (религиозный) - виды деятельности, связанные с предоставлением услуг и удовлетворением потребностей туристов, направляющихся к святым местам и религиозным центрам, находящимся за пределами обычной для них среды. Религиозный туризм можно расклассифицировать на две группы: паломнический и религиозный туризм культурно-познавательной направленности;
приключенческий - активный вид туризма, связанный с путешествием в малоисследованные места, как правило, это нестандартные туры или мероприятия, сопровождающиеся получением яркого эмоционального опыта, сильного переживания, волнения, всплеском адреналина. Примером приключенческого туризма являются: прыжки с парашютом, дельтапланеризм, «punting» - прыжок с моста с веревкой, прикрепленной к поясу, «rafting» - групповой спуск по бурной реке и так далее;
событийный - приуроченность поездки к какому-либо событию (фестивали, праздники, показы мод и так далее);
специализированный (или хобби-туризм) - например, туры для любителей охоты и рыбалки, цветоводов и так далее.
Деловой туризм:
корпоративный - поездки (командировки) сотрудников компаний/организаций с деловыми целями, либо организация корпоративных мероприятий;
конгрессно-выставочный - деятельность, связанная с организацией конгрессов, выставок, ярмарок, конференций и прочих мероприятий
инсентив (поощрительный) - поощрительные поездки, которыми организации награждают в качестве премии своих сотрудников за результативную работу;