1.Государственная политика Российской Федерации в области противодействия экстремистской деятельности: сущность, субъекты формирования, принципы, основные направления.
2.Роль исполнительно-распорядительных органов публичной власти
вреализации государственной политики в области противодействия экстремизму.
3.Место Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму при Президенте Российской Федерации в системе исполнительно-распорядительных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в части координации их деятельности.
4.Деятельность прокуратуры, Следственного комитета РФ и иных правоохранительных органов в области противодействия экстремизму.
5.Судебная практика борьбы с экстремизмом в Российской Федерации.
Задания для подготовки к практическому занятию
1.Проанализируйте выборочно Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации, а также уставы муниципальных образований на предмет разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления в области противодействия экстремизму.
2.Определите на основе базовых профильных федеральных нормативных правовых актов вопросы ведения законодательных, исполнительных и судебных органов, а также правоохранительных органов (Прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД России, ФСБ России) в области противодействия экстремизму.
3. Объясните, в чем заключается координирующая роль в противодействии экстремизму Межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности в Российской Федерации при Президенте РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 26.07.2011 г. № 988.
Практическое занятие «Основные черты государственноправовой профилактики экстремистской деятельности в Российской Федерации» - 4 академических часа для очной формы обучения.
21
1.Сущность и значение государственно-правовой профилактики экстремистской деятельности.
2.Основные формы государственно-правовой профилактики экстремистской деятельности:
-объявление предостережения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности;
-вынесение предупреждения общественному или религиозному объединению либо иной организации о недопустимости осуществления экстремистской деятельности;
-предупреждение о недопустимости распространения экстремистских материалов через средство массовой информации и осуществления им экстремистской деятельности.
3. Юридические последствия государственно-правовой профилактики экстремистской деятельности.
Задания для подготовки к практическому занятию
1.Провести сравнительный анализ структуры Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и Федерального закона от 5.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в части установления профилактических мер).
2.На основе изучения профильных федеральных законов определите основные формы государственно-правовой профилактики экстремистской деятельности и их возможную эффективность.
3.Составить сравнительную таблицу структуры Федерального закона от 5.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона от 6.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в части регулирования профилактических мер указанной противоправной деятельности.
Практическое занятие «Институты гражданского общества Российской Федерации и профилактика экстремистской деятельности» - 4 академических часа для очной формы обучения.
1. Роль общественно-политических институтов негосударственного характера в профилактике экстремистской деятельности: сущность, правовые основы, формы, значение.
22
2.Политические партии (общественные объединения) и профилактика экстремизма.
3.Религиозные организации и профилактика экстремизма.
4.Средства массовой информации и профилактика экстремизма.
5.Минимизация социально-экономических, духовных и общественно-политических причин и условий экстремистской деятельности как важнейший фактор противодействия.
Задания для подготовки к практическому занятию
1.Проанализируйте на предмет принятия профилактических мер по противодействию экстремизму нормы федерального законодательства о партиях, общественных объединениях и религиозных организациях.
2.Выявите основные положения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», затрагивающие вопросы профилактики экстремистской деятельности.
3.Сформулируйте с позиции члена российского гражданского общества возможные причины и условия экстремистской деятельности в России и других странах, а также возможные общественно-правовые пути ее минимизации.
Практическое занятие «Правовой механизм признания органами государственной власти документов и действий отдельных лиц, групп лиц и организаций (объединений) экстремистскими. Экспертиза документов и действий на предмет наличия в них признаков экстремистской деятельности» - 4 академических часа для очной формы обучения, 2 академических часа для заочной формы обучения ускоренная программа, для заочной формы обучения ускоренная программа (группа выходного дня).
1.Правовое регулирование процедуры признания документов и действий на предмет наличия в них признаков экстремизма.
2.Система органов публичной власти, официально определяющих наличие в соответствующих документах и действиях признаков экстремизма.
3.Объекты экстремистской деятельности.
4.Субъекты экстремистской деятельности.
23
5. Сущность, виды, содержание и значение официальной экспертизы документов и действий на предмет наличия в них признаков экстремизма.
Задания для подготовки к практическому занятию
1.Ознакомьтесь с правовыми актами, устанавливающими порядок признания документов и действий субъектов правоотношений экстремистскими.
2.На основе действующих правовых актов определите объекты и субъекты экстремистской деятельности.
3.Квалифицируйте на основании российского законодательства роль Прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД России, ФСБ России и судов в процедуре признания материалов и действий определенных субъектов правоотношений экстремистскими.
4.Подготовьте обзор (классификацию) судебной практики по делам
опризнании отдельных материалов и действий экстремистскими за 2017-
2018 гг.
5.Подготовьте презентацию по вопросу о понятии, порядке составления Минюстом России и значении Федерального списка экстремистских материалов.
Практическое занятие «Юридическая ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций, средств массовой информации, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности» - 6 академических часов для очной формы обучения, 2 академических часа для заочной формы обучения ускоренная программа, для заочной формы обучения ускоренная программа (группа выходного дня).
1.Понятие, виды и значение юридической ответственности за осуществление экстремистской деятельности в Российской Федерации.
2.Юридическая ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности.
3.Юридическая ответственность средств массовой информации за распространение экстремистских материалов и совершение экстремистских деятельности.
24
4.Юридическая ответственность государственных должностных лиц, государственных и муниципальных служащих за осуществление ими экстремистской деятельности.
5.Ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности.
6.Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина как конституционное средство противодействия экстремистской деятельности.
Задания для подготовки к практическому занятию
1.Выявите основные черты (виды и меры) юридической ответственности за осуществление экстремистской деятельности партий, общественных объединений и религиозных организаций.
2.Классифицируйте меры уголовной и административной ответственности физических лиц за осуществление экстремистской деятельности посредством анализа уголовного и административного законодательства.
3.Раскройте сущность и возможные формы осуществления экстремистской деятельности должностными лицами, государственными и муниципальными служащими. Назовите примеры развития нормы ст. 14 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» о привлечении государственных должностных лиц, государственных и муниципальных служащих к юридической ответственности за осуществление экстремисткой деятельности в нормативных правовых актах Российской Федерации.
4.Подготовьте авторское мнение о проблемах совершенствования государственной процедуры признания деятельности субъектов правоотношений экстремистской и возложения на них юридической ответственности с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Практическое занятие «Международное сотрудничество в области противодействия экстремистской деятельности - 6 академических часов для очной формы обучения.
1. Экстремистская деятельность как международная проблема: сущность, формы, уровень опасности.
25