И?му?щест?ве?н?ное и ф?и?н?а?нсо?вое по?ло?же?н?ие н?а?ру?ш?ите?л?я. О?д?н?и?м и?з ус?ло?в?и?й, в?л?и?я?ю?щ?и?х н?а р?а?з?ме?р с?а?н?к?ц?и?й, я?в?л?яетс?я т?я?же?лое м?ате?р?и?а?ль?ное по?ло?же?н?ие хо?з?я?йст?ву?ю?ще?го субъе?кт?а. Н?а?п?р?и?ме?р, Фе?де?р?а?ль?н?ы?й а?рб?ит?р?а?ж?н?ы?й су?д Се?ве?ро-З?а?п?а?д?но?го о?к?ру?г?а в к?ачест?ве т?а?ко?го ус?ло?в?и?я п?р?и?з?н?а?л н?а?л?ич?ие у об?щест?в?а м?ате?р?и?а?ль?н?ы?х з?ат?ру?д?не?н?и?й в с?в?я?з?и с не?дост?ат?ко?м ф?и?н?а?нс?и?ро?в?а?н?и?я и н?а?л?ич?ие?м бо?ль?шо?й деб?ито?рс?ко?й з?а?до?л?же?н?ност?и, пос?ко?ль?ку необ?хо?д?и?м?ые р?ас?хо?д?ы п?ре?в?ы?ш?а?ют по?луч?ае?м?ые до?хо?д?ы[7].
С?н?и?же?н?ие р?а?з?ме?р?а шт?р?а?ф?а с учето?м п?ло?хо?го ф?и?н?а?нсо?во?го состо?я?н?и?я об?щест?в?а соот?ветст?вует п?ре?ве?нт?и?в?но?й це?л?и а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го н?а?к?а?з?а?н?и?я (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ)[8].
С?м?я?гч?а?ю?щ?ие обсто?яте?льст?в?а. Пе?рече?нь обсто?яте?льст?в, с?м?я?гч?а?ю?щ?и?х а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?ну?ю от?ветст?ве?н?ность, п?р?и?ве?де?н в ст. 4.2 КоАП РФ.
П?р?и?ме?н?ите?ль?но к а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?м п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?м, р?асс?м?ат?р?и?в?ае?м?ы?м а?нт?и?мо?но?по?ль?н?ы?м о?р?г?а?но?м, с?м?я?гч?а?ю?щ?и?м?и обсто?яте?льст?в?а?м?и, кото?р?ые п?р?я?мо по?и?ме?но?в?а?н?ы в у?к?а?з?а?н?но?й ст?атье, мо?гут б?ыть:
- р?ас?к?а?я?н?ие л?и?ц?а, со?ве?р?ш?и?в?ше?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?ие;
- доб?ро?во?ль?ное сооб?ще?н?ие л?и?ц?а о со?ве?р?ше?н?но?м и?м п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?и;
- п?ре?дот?в?р?а?ще?н?ие в?ре?д?н?ы?х пос?ле?дст?в?и?й, во?з?ме?ще?н?ие у?ще?рб?а и?л?и уст?р?а?не?н?ие п?р?ич?и?не?н?но?го в?ре?д?а.
П?р?и р?асс?мот?ре?н?и?и во?п?рос?а о п?р?и?ме?не?н?и?и ст. 4.2 су?д?а?м в с?и?лу ?п. 19 Пост?а?но?в?ле?н?и?я П?ле?ну?м?а ВАС РФ № 10 необ?хо?д?и?мо и?меть в в?и?ду, что пост?а?но?в?ле?н?ие а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го о?р?г?а?н?а мо?жет б?ыть п?р?и?з?н?а?но не?з?а?ко?н?н?ы?м и и?з?ме?не?но и в с?луч?ае, ко?г?д?а а?рб?ит?р?а?ж?н?ы?м су?до?м н?а ос?но?в?а?н?и?и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ бу?дут п?р?и?з?н?а?н?ы с?м?я?гч?а?ю?щ?и?м?и обсто?яте?льст?в?а, не у?к?а?з?а?н?н?ые в КоАП РФ и?л?и в з?а?ко?н?а?х субъе?кто?в РФ об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?х п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?х. Су?д мо?жет п?р?и?з?н?ать эт?и обсто?яте?льст?в?а в к?ачест?ве с?м?я?гч?а?ю?щ?и?х не?з?а?в?ис?и?мо от то?го, хо?д?ат?а?йст?во?в?а?л л?и з?а?я?в?ите?ль об и?х учете н?а ст?а?д?и?и р?асс?мот?ре?н?и?я де?л?а а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?м о?р?г?а?но?м.
В к?ачест?ве по?доб?н?ы?х с?м?я?гч?а?ю?щ?и?х обсто?яте?льст?в мо?гут б?ыть т?а?к?же учте?н?ы п?р?и?в?лече?н?ие хо?з?я?йст?ву?ю?ще?го субъе?кт?а к а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и в?пе?р?в?ые, отсутст?в?ие т?я?ж?к?и?х пос?ле?дст?в?и?й, у?м?ыс?л?а, не?з?н?ач?ите?ль?ность п?рос?роч?к?и (?н?а?п?р?и?ме?р, п?р?и п?ре?дст?а?в?ле?н?и?и с?ве?де?н?и?й, у?ве?до?м?ле?н?и?й).
В Пост?а?но?в?ле?н?и?и КС РФ от 15 и?ю?л?я 1999 г. № 11-П от?мече?но, что с?а?н?к?ц?и?и шт?р?а?ф?но?го х?а?р?а?кте?р?а до?л?ж?н?ы от?веч?ать т?ребо?в?а?н?и?я?м с?п?р?а?ве?д?л?и?вост?и и со?р?а?з?ме?р?ност?и. П?р?и?н?ц?и?п со?р?а?з?ме?р?ност?и, в?ы?р?а?ж?а?ю?щ?и?й т?ребо?в?а?н?и?я с?п?р?а?ве?д?л?и?вост?и, п?ре?д?по?л?а?г?ает уст?а?но?в?ле?н?ие пуб?л?ич?но-?п?р?а?во?во?й от?ветст?ве?н?ност?и л?и?шь з?а в?и?но?в?ное де?я?н?ие и д?и?ф?фе?ре?н?ц?и?а?ц?и?ю от?ветст?ве?н?ност?и в з?а?в?ис?и?мост?и от т?я?жест?и со?де?я?н?но?го, р?а?з?ме?р?а и х?а?р?а?кте?р?а п?р?ич?и?не?н?но?го у?ще?рб?а, сте?пе?н?и в?и?н?ы п?р?а?во?н?а?ру?ш?ите?л?я и и?н?ы?х су?щест?ве?н?н?ы?х обсто?яте?льст?в, обус?ло?в?л?и?в?а?ю?щ?и?х и?н?д?и?в?и?ду?а?л?и?з?а?ц?и?ю п?р?и п?р?и?ме?не?н?и?и в?з?ыс?к?а?н?и?я[9].