С 2019 года государственная поддержка субъектов МСП реализуется в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Для достижения целей и показателей национального проекта реализуются пять региональных проектов Республики Адыгея: "Популяризация предпринимательства", "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
Благодаря активному вовлечению физических лиц и предпринимателей Майкопского района управление экономического развития и финансов смогло обеспечить участие в мероприятиях, проводимых АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Адыгея", в следующем объеме: 386 участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства в Республике Адыгея" в Майкопском районе; 11 участников регионального проекта, занятых в сфере МСП, по итогам участия в региональном проекте; четыре вновь созданных субъекта МСП; 41 человек обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; 10 субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях проекта; четыре субъекта МСП, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
Государственная поддержка субъектов МСП отразилась на росте количества малых и средних предприятий в Майкопском районе. На 31.12.2018 г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства достигло отметки 2005 ед. (рис. 2).
По видам деятельности малый и средний бизнес Майкопского района охватил все сферы экономической деятельности: это обрабатывающие производства, строительство, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг.
Муниципальная программа "Развитие туризма".
Отрасль туризма является одним из приоритетных направлений Майкопского района. Это обусловлено тем, что в настоящее время Майкопский район позиционируется как широкоизвестный круглогодичный курорт Северо-Западного Кавказа с огромным природным и туристским потенциалом, туристский центр Республики Адыгея.
В Майкопском районе есть всё необходимое для достижения высоких результатов в туристической деятельности:
1. Благоприятные климатические условия.
Рис. 2. Динамика численности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Майкопский район" в 2016-2018 гг.
2. Круглогодичный курорт.
3. Выгодное экономико-географическое положение.
4. Развивающаяся транспортная сеть.
5. Кадровый потенциал.
6. Возможность выхода на рынки Краснодарского и Ставропольского краев.
7. Стабильная общественно-политическая ситуация в республике.
8. Развитые банковский и страховой секторы экономики.
9. Наличие свободных производственных площадок с возможностью подведения коммуникаций.
10. Район открыт для общения и делового межрегионального и международного сотрудничества.
В этих условиях деятельность администрации Майкопского района должна быть направлена на создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли туризма.
В целях устойчивого развития туристической отрасли в Майкопском районе реализуется муниципальная программа "Развитие туризма".
Цель данной программы - создание развитого конкурентоспособного туристического комплекса в Майкопском районе, удовлетворяющего потребности граждан в туристических услугах, и формирование благоприятного туристского имиджа района.
В рамках программы реализуются следующие мероприятия:
- создание информационной базы существующих туристических объектов (в 2018 году в ходе инвентаризации хозяйствующих субъектов реестр туристических объектов был дополнен 15 новыми объектами), существующих стихийных мест отдыха;
- проведение совещаний и семинаров с руководителями и обслуживающим персоналом туристических объектов; участие в выставках-ярмарках, презентациях, инвестиционных и экономических форумах (в выставке "Интурмаркет" приняли участие четыре субъекта туриндустрии);
- разработка и издание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале района (изготовлены и распространены в ходе проведения массовых мероприятий DVD-диск с фильмом "Туризм в Майкопском районе" и книга "Горная Адыгея");
- осуществление природоохранных мероприятий (сбор и транспортировка мусора, отходов) в местах массового посещения туристами (межбюджетные трансферты Даховскому сельскому поселению);
- работы по подготовке и обслуживанию мест проведения ежегодных соревнований по рафтингу "Интерралли Белая" (межбюджетные трансферты Даховскому сельскому поселению).
В 2018 году выполнены все запланированные мероприятия, достигнуты запланированные значения целевых показателей (индикаторов). Фактические расходы на реализацию программы составили 99,2% от плановых.
Успешная реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие туризма" благоприятно отразилась на росте основных показателей туристической деятельности. Так, количество туристов на конец 2018 года составило 460 тысяч человек, что в значительной мере отражает популярность Майкопского района для туризма (рис. 3).
При увеличении потока туристов потребуется увеличение рабочих мест, которые задействованы в обслуживании туристов, что положительно отразится на социально-экономическом развитии Майкопского района.
Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий".
Программа направлена на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности; повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Рис. 3. Количество туристов в Майкопском районе в 2016-2018 гг., тыс. чел.
В 2018 году в рамках развития газификации завершено строительство переходящего объекта "Газоснабжение правобережной части ст. Абадзехской Майкопского района Республики Адыгея"; по состоянию на 01.01.2019 г., введено 44,865 км газопровода; начато строительство переходящего объекта "Строительство распределительного газопровода а. Мафехабль МО Кировское сельское поселение протяженностью 4,785 км.
В 2018 году построено 2,25 км; завершено строительство линейного газопровода низкого давления в ст. Курджипской, по ул. Ленина, в районе жилого дома № 151 и далее - с закольцовкой к существующим газопроводам низкого давления в районе пересечения ул. Ленина и ул. Школьной - построено 0,5583 км.
В рамках развития водоснабжения в сельской местности продолжено строительство переходящего объекта "Реконструкция водопроводных сетей с расширением п. Тульского, Майкопского района", мощность 18 км. Соглашением с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея определен целевой индикатор на 2018 год - 3,6 км, который выполнен в полном объеме.
В рамках строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельхозпродукции, проведена реконструкция 0,987 км автомобильной дороги "Подъезд от федеральной дороги Майкоп - Гузерипль (х. Шевченко), от ул. Набережной по ул. Западная до ул. Полевая к социально-значимым объектам: МБДОУ № 38 "Дружба", магазин, ФАП".
В целях решения задачи по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов программой предусматривалось приобрести 414 кв. м жилья. В 2018 году приобретено 393 кв. м, так как один претендент на приобретение жилья попал в список на дополнительное финансирование в конце 2018 года.
Все запланированные мероприятия программы выполнены. Запланированные значения целевых показателей (индикаторов) достигнуты. Фактические расходы на реализацию программы составили 100% от плановых.
Муниципальная программа "Развитие образования".
Программа реализуется по семи направлениям: развитие дошкольного образования, развитие общего образования, развитие дополнительного образования, создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в образовательных организациях, обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях, обеспечение государственных гарантий в области опеки и попечительства несовершеннолетних лиц, организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы.
В рамках программы осуществлялось обеспечение деятельности образовательных учреждений, укрепление и развитие их материально-технической базы; созданы дополнительные места для детей от 2 месяцев до 3 лет; предоставлялась компенсация на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений; продолжали осуществляться мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; осуществлялась поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.
В рамках программы было обеспечено следующее: организация летнего отдыха детей на базе общеобразовательных учреждений; организация горячего питания для отдельных (льготных) категорий обучающихся; меры пожарной безопасности объектов образования, меры антитеррористической защищенности объектов образования; предоставление ежемесячного вознаграждения и ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям, ежемесячной выплаты на содержание детей, находящихся под опекой, а также переданных на воспитание в приемную семью; предоставление жилых помещений для детей-сирот.
Все запланированные мероприятия программы выполнены. Из 44 целевых показателей (индикаторов) по 29 достигнуты запланированные значения. Фактические расходы на реализацию программы составили 99% от плановых.
Муниципальная программа "Социальное развитие".
В рамках программы осуществлялась социальная поддержка 65 малоимущих одиноко проживающих граждан Майкопского района и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также: пенсионное обеспечение за выслугу лет 37 лицам, замещавшим муниципальные должности, и муниципальным служащим; единовременная денежная выплата в связи с поздравлением ветеранов ВОВ, проживающих в Майкопском районе, с юбилейными днями рождения - 67 человек; социальная поддержка лиц, имеющих звание "Почетный гражданин Майкопского района" (16 человек); оказывалось содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе финансовая поддержка.
Запланированные значения целевых показателей (индикаторов) достигнуты. Фактические расходы на реализацию программы составили 100% от плановых.
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами".
Цель программы - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Достижение поставленной цели обеспечено путем консолидированной работы органов местного самоуправления МО "Майкопский район" по решению следующих задач:
1) увеличение доходной базы районного бюджета;
2) повышение реалистичности и надежности экономических прогнозов как основы бюджетного планирования;
3) повышение эффективности расходов районного бюджета.
Запланированные значения целевых показателей (индикаторов) достигнуты.
Отношение объема муниципального долга муниципального образования "Майкопский район" к доходам районного бюджета без учета безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней и поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений составило по итогам года 24,2% (в 2017 году - 21,1%), удельный вес расходов районного бюджета в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов районного бюджета - 90,3%, что на 9,1 процентного пункта выше, чем в 2017 году. Расходы районного бюджета исполнены на 98,2% (в 2017 году - на 93,1%).
Фактическое финансирование программы составило 99,4% от планового. Все запланированные мероприятия программы выполнены.
Общий объем доходов консолидированного бюджета Майкопского района за 2018 год составил 1106,1 млн рублей (темп роста к 2016 году - 111,64%). В структуре доходов удельный вес налоговых и неналоговых поступлений составил 32,4%, безвозмездных поступлений - 67,6%. Расходы в 2018 году составили 1208,4 млн рублей (рис. 4).
Структура доходов консолидированного бюджета МО Майкопский район представлена на рис. 5.