Разные поколения по-разному воспринимают северокорейских беженцев, и если пожилые корейцы, часть из которых имеет родственников или знакомых в КНДР, чувствует большую связь с северянами, то молодое поколение воспринимает их как чужаков. Также женщины реже, чем мужчины воспринимают северян и южан как единое целое. В 2010 и 2015 гг. газетой «Чунан ильбо» и Исследовательским центром Восточной Азии было проведено исследование, в рамках которого сравнивалось, как южане воспринимают северокорейских беженцев, иностранных рабочих, детей и родителей из межкультурных семей Там же.. Выяснилось, что население в большей степени считает частью южнокорейского общества детей, рожденных в межкультурном браке в РК, чем северян, бежавших на Юг. Население чувствует примерно одинаковую связь как северокорейскими беженцами, так и с иностранцами, состоящими в браке с южными корейцами. То есть северян во многом воспринимают как иностранцев, но говорящих на одном с южанами языке и разделяющих единые корни и историю с Югом.
Показательным является исследование комментариев новостей про северокорейских беженцев из интернет-изданий газет «Чосон ильбо», «Чунан ильбо», «Тона ильбо», «Кёнхян синмун» и «Хангёре синмун», проведенное в университете Ханян в 2013 г. ГЦА±Зь, ±ијцї¬. ґлЗС№О±№Ає їмё± №ЮѕЖБбБцёё, ЗС±№АОµйАє Е»єПАЪё¦ №ЮѕЖБШ АыАМ ѕшѕоїд. ґс±ЫїЎ іЄЕёі іІЗС»з¶чµйАЗ Е»єПАЪїЎ ґлЗС АОЅД°ъ °ш°ш PRАЗ °ъБ¦ // ЗС±№±¤°нИ«єёЗРєё (Чхве Юнхён, Ким Суён. РК нас приняла, но люди в РК - нет. Представления граждан РК о северокорейских беженцах в комментариях и вопрос связей с общественностью // Журнал исследований рекламы и связей с общественностью в РК). 2013. Vol. 15. № 3. 187-219. В его рамках было проанализировано более 3 тыс. комментариев, оставленных пользователями в 2011-2012 гг., когда в РК был зафиксирован пик количества беженцев из КНДР. В результате было выделено четыре основных типа качеств, приписываемых беженцам: 1) замкнутые и скрытные, 2) грубые, жестокие и глупые, 3) эгоистичные и хитрые, 4) щедрые, приветливые и дружелюбные. Южане отмечали, что с беженцами сложно выстраивать общение, они не способны влиться в южнокорейский коллектив. Некоторые интернет-пользователи склонны считать, что северяне являются потенциальными шпионами, и даже если их первоначальной целью прибытия в РК не была шпионская деятельность, они могут легко поддаться вербовке. Также возмущение вызывал поступок беженцев, бросивших на Севере семью и бежавших на Юг ради того, чтобы жить в достатке, южане указывали на эгоистичность таких действий.
В рамках исследования было выделено четыре основных мнения, как обществу и государству следует относиться к северокорейским беженцам. 44.7% комментариев содержали критику, авторы считали, что в РК беженцы только создают проблемы. Например, был приведен комментарий следующего содержания: «Пока говорят, что налоги идут на социальную поддержку, на каждого беженца из КНДР тратят примерно 100 млн. вон из налогов. Большинство северян отправляют эти деньги своим семьям в КНДР. Конечно, будут проблемы, ведь Юг спонсирует Север. Вы хоть знаете, какие огромные суммы они переводят домой?»
В комментариях люди также выражали сочувствие беженцам, считали, что северян необходимо спасать, помогать им. Доля таких комментариев составила 24.1%. Например: «Из всех государств мира КНДР и КНР - это страны, где права человека не имеют никакого значения, разве не так? Там нет никакой надежды. Правда, там одно только отчаяние. Нужно объединяться всем миром и помогать беженцам с Севера. Какая же бессильная наша страна. Какое уж тут объединение. Даже беженцам не можем помочь».
В 20.7% случаев авторы указывали, что к северянам нужно относиться с опаской: «Так резко возросло количество побегов…Проверки ведутся серьезные, но все же странно, что сбегают целыми семьями. Побег из КНДР в большинстве случаев выглядит подозрительно. Как говорится, быть бдительным никогда не помешает».
Реже высказывалось мнение о необходимости интегрировать беженцев в южнокорейское общество, помогать их адаптации, таких комментариев чуть больше 10%. Один из примеров: «Мы должны набраться терпения и помочь северянам, которые жили в обществе, непохожем на наше, а затем оказались на Юге. Мы должны создать условия, в которых они будут жить вместе с нами. Нужно найти сферы, в которых они смогут приносить пользу, пусть даже для этого придется ограничить трудоустройство иностранных рабочих» ГЦА±Зь, ±ијцї¬. ґлЗС№О±№Ає їмё± №ЮѕЖБбБцёё, ЗС±№АОµйАє Е»єПАЪё¦ №ЮѕЖБШ АыАМ ѕшѕоїд. ґс±ЫїЎ іЄЕёі іІЗС»з¶чµйАЗ Е»єПАЪїЎ ґлЗС АОЅД°ъ °ш°ш PRАЗ °ъБ¦ // ЗС±№±¤°нИ«єёЗРєё (Чхве Юнхён, Ким Суён. РК нас приняла, но люди в РК - нет. Представления граждан РК о северокорейских беженцах в комментариях и вопрос связей с общественностью // Журнал исследований рекламы и связей с общественностью в РК). 2013. Vol. 15. № 3. 187-219..
Несмотря на разветвленную систему социальной поддержки северокорейских беженцев, направленную на их успешную интеграцию в новом обществе, существует ряд неразрешенных проблем. В плане трудоустройства и занятости беженцы испытывают сложности из-за недостатка релевантных навыков, проявляют недостаточную гибкость на высококонкурентном южнокорейском рынке труда. Низкая мотивация выливается в частые смены рабочих мест, причем система дотаций предприятий и предоставления выплат работникам видится недостаточно эффективной.
Направлением, на котором были достигнуты особые успехи, является образование, поскольку адаптация в школе повышает жизненные шансы детей в будущем, помогает на раннем этапе сформировать социальный капитал. Однако высшее образование, которое северокорейские беженцы могут получить бесплатно, не всегда гарантирует успешное трудоустройство. Необходимо поощрять участие студентов во внеучебной деятельности, способствующей приобретению профессиональных навыков.
Для улучшения системы адаптации необходимо обратить внимание на различия в образе жизни северян и южан, стимулировать участие беженцев в общественной жизни, способствовать укреплению связей между беженцами для формирования диаспоры. Поскольку интеграция в общество - это двусторонний процесс, в котором участвует как меньшинство, оказавшееся в новых условиях, так и большинство, которое принимает новую единицу, то также существует необходимость формирования более позитивного образа северян в глазах граждан РК. Сейчас существует двоякое отношение к беженцам, поэтому шаги государства могут укрепить позитивные взгляды населения и смягчить критику оппонентов.
Опираясь на теорию аккультурации Дж. Берри, можно сказать, что в случае северокорейских беженцев аккультурация происходит по двум траекториям - ассимиляция и маргинализация. Первый сценарий является более предпочтительным в гомогенном южнокорейском обществе, где модели поведения, отличные от привычных, зачастую стигматизируются. Беженцы пытаются избавиться от северокорейского акцента, в большинстве случаев без необходимости не рассказывают о своем происхождении, избегают контактов с другими северянами, а вместо этого стараются максимально перенять южнокорейский стиль жизни. Однако при неудачной попытке ассимиляции, то есть когда беженец отказался от старых ценностей, но не может в полной мере принять новые, он неизбежно маргинализируется, выпадает из старого общества, но не включается в новое. Сценарий маргинализации будет типичен в первые годы жизни в РК, но с течением времени, приобретением опыта жизни в новой стране и привыканием к новым ценностям беженец может и ассимилироваться.
Сценарии интеграции и разъединения/сегрегации для северокорейских беженцев в РК оказываются крайне редки, так как требуют поддержания старой идентичности. Некоторые северяне действительно подчеркивают свое происхождение, но вышеупомянутые примеры показывают, что это, скорее всего, тактический ход, позволяющий создать необычный имидж и выделиться в определенной сфере.
Адаптация, соответственно, выражается в приспособлении, если беженец ассимилировался, или в удалении, если беженец маргинализировался.
беженец корея трудоустройство социальный
Заключение
Политика РК в отношении северокорейских беженцев претерпела значительные изменения с начала формирования соответствующей правовой базы в 1962 г. До 1990- х гг. случаи побега с Севера на Юг были редкостью и широко освещались с пропагандистскими целями. Беженцы обладали высоким уровнем образования и профессиональными навыками, занимали в КНДР высокую социальную позицию, располагали ценными сведениями о стране, поэтому РК проявляла большую заинтересованность в их судьбе, а адаптация на Юге не была затруднительной в силу небольших различий в уровне жизни. Поддержка ранее заключалась в выплате крупных сумм, а на социальную сферу не распространялась.
Резкий рост числа беженцев, увеличение доли женщин, людей рабочих профессий поставили РК перед необходимостью создать более гибкую и разветвленную систему социальной поддержки. Людей, прибывших из КНДР, стали рассматривать не как политических героев, а как экономических беженцев. Перемены в восприятии отразились и на официальной терминологии, она стала менее политизированной: если раньше беженцев называли «герои, вернувшиеся на Родину», то теперь их называют «люди, бежавшие с Севера».
Была создана система финансовой поддержки в отраслях трудоустройства, образования, здравоохранения, съема жилья. Существует тенденция на сокращение базовых выплат при одновременном создании больших стимулов для самостоятельного поиска заработка и длительного трудоустройства, все отчетливее становится необходимость развития доступной социальной инфраструктуры (детские сады, медицинские центры). Но несмотря на постоянное совершенствование системы поддержки, все еще существует ряд проблем.
Во-первых, северокорейские беженцы в большинстве случаев не обладают достаточными знаниями об устройстве и современной культуре южнокорейского общества. Отсутствие необходимого набора знаний, как правило, и порождает дальнейшие сложности при попытке интегрироваться в общество. Адаптационный курс в центре Ханавон, где беженцы знакомятся с основами жизни в РК, длится лишь 12 недель. В итоге беженцы имеют лишь самые первичные знания о Юге, которых зачастую оказывается недостаточно для успешной адаптации, поэтому существует необходимость сделать курсы более продолжительными.
Аккультурация северокорейских беженцев происходит по двум траекториям - ассимиляция или маргинализация. Можно сказать, что именно от наличия глубоких знаний и понимания норм южнокорейского общества и зависит то, по какому из этих двух путей она будет происходить. Дальнейшая взвешенная политика Министерства объединения может минимизировать случаи маргинализации.
Во-вторых, в обществе все еще сохраняется негативный образ северокорейских беженцев, критики указывают на увеличивающееся финансовое бремя, которое несут южане. Формируется образ людей-иждивенцев, злоупотребляющих государственной помощью. Из-за этого северяне могут подвергаться дискриминации на работе, в учебе, осложняются отношения с южанами в повседневной жизни, которые воспринимают беженцев как обузу. В итоге северяне склонны скрывать свое происхождение, пытаются полностью избавиться от прошлой идентичности. Скорее всего, более успешной тактикой будет рассказывать о северокорейских беженцах, сумевших построить карьеру на Юге, подчеркивать их сильные стороны, показывать, какой вклад они могут внести в южнокорейское общество. Стоит задействовать помощь некоммерческих организаций. Часто подобные объединения борются за права человека в КНДР, в то время как они могли бы принести больше пользы, решая конкретные проблемы и активно участвуя в интеграции северян на Юге.
В-третьих, беженцы, как правило, стараются избегать контактов с другими северянами на Юге. В итоге беженцы, которые не обладают широким кругом знакомств среди южан, добровольно лишают себя общения даже с теми людьми, которые разделяют с ними одинаковые ценности, сталкиваются с одинаковыми трудностями в жизни на Юге. Следовательно, необходимо поощрять участие беженцев в организациях, основанных и управляемых северными корейцами, поскольку это поможет укрепить связи между ними, повысить уровень солидарности и поддержки. Поддержание старой северокорейской идентичности при приобретении новой южнокорейской будет способствовать развитию такого сценария аккультурации, как интеграция, то есть две культуры не будут вступать в конфликт, а будут дополнять друг друга. Также это поможет сделать адаптацию в новом обществе менее болезненной.
В-четвертых, в профессиональной сфере северокорейские беженцы часто не могут применить полученные ранее навыки и опыт, поскольку он не считается релевантным на Юге. Государству стоит сделать акцент на приобретение большего профессионального опыта, поощрять его использование не только на работе, но и в общественной жизни. Кроме того, необходимо обратить внимание на создание больших социальных гарантий на рабочих местах, поскольку одна лишь система финансирования не всегда способствует длительному трудоустройству, не дает достаточных стимулов для развития.
В будущем при составлении адаптационных программ правительству следует уделить больше внимания нуждам женщин, поскольку именно они составляют большинство северокорейских беженцев. Необходимо создать условия для рождения и воспитания детей и одновременной работы матерей или получения отпусков с сохранением рабочего места, сделать доступными медицинские услуги, систему психологической поддержки.