Безразличие и беззаботность, недостаточное внимание при осмотре.
.7 Безопасность сотрудников полиции при проверке документов, досмотре автотранспорта и задержании подозреваемых
Правила безопасного поведения сотрудника при остановке автотранспорта позволяют, если не избежать нападения преступников, то опередить их своими решительными, профессионально выполненными действиями.
Основные правила безопасного поведения при:
проверке документов у водителей и пассажиров;
остановке автотранспортного средства.
Правила проверки документов включают в себя следующее:
. Подходить к автомобилю необходимо сзади, стараясь находится сбоку в полутора шагах от него, с учетом амплитуды открываемой двери (подходить лучше всего со стороны тротуара).
. Осуществлять проверку документов необходимо со страховкой коллеги, который находится за правой дверью патрульного автомобиля в пяти шагах и готов к применению огнестрельного оружия (в положении прицеливания или держит руку на рукоятке пистолета в открытой кобуре).
. Потребовать заглушить двигатель, включить освещение (в ночное время) и предъявить документы.
. Проверяя документы, сотрудник полиции должен обращать внимание на следующие обстоятельства:
при проверке документов одну руку держать свободной для обеспечения возможности быстрого извлечения оружия;
не поворачиваться спиной к нарушителям;
не обманываться услужливостью нарушителей, следить за их поведением, особенно руками;
не заходить в опасные зоны и не становиться между страхующим и нарушителем;
не заглядывать в автомашину, не влезать в нее, не выходить вперед в сектор возможной стрельбы задержанных.
Роль страхующего сотрудника при обострении ситуации крайне важна. Находясь на некотором расстоянии от остановленного автомобиля, он должен быть в постоянной готовности произвести выстрел на опережение опасных действий подозреваемых. Проверка документов у водителей и у пассажиров транспортных средств связана с серьезной опасностью для сотрудников следует помнить, что если те не выполняют команды и не выходят из автомобиля, то транспортное средство блокируется и, по прибытии дополнительного наряда полиции, их силой удаляют из салона автомашины.
При проведении наружного осмотра, сотрудник должен особенно тщательно искать оружие. Второй сотрудник полиции во время наружного осмотра внимательно следит за задержанными и страхует своего коллегу от внезапного нападения. При проведении наружного осмотра, сотрудник полиции должен соблюдать следующие правила безопасности:
не дотрагиваться до задержанного, пока тот не займет неудобную позу, если вблизи нет ни стены, ни автомобиля, ни другой вертикальной плоскости, то задержанному приказывают встать на колени, а руки поднять над собой, наиболее агрессивных задержанных следует положить на землю, приказав сцепить пальцы рук на затылке;
запрещается досматривающему сотруднику полиции становиться между двумя задержанными или выходить на линию огня страхующего;
в непосредственной близости около задерживаемых, запрещается наклоняться за упавшими предметами;
не похлопывать по одежде, а все тщательно прощупывать, рука должна скользить, не отрываясь от поверхности, следует всегда помнить, что тонкие и плоские предметы могут быть обнаружены только при тщательном прощупывании, оружие может быть укрыто в самых различных местах;
не прекращать наружный осмотр до тех пор, пока задержанный не будет досмотрен полностью с головы до ног;
при досмотре правой стороны задержанного, сотрудник ставит свою левую ногу вплотную к правой ноге обыскиваемого, пистолет в левой руке на уровне бедра, а при досмотре левой стороны - ноги меняются и пистолет перекладывается в правую руку. Такие меры самостраховки позволят немедленно применить к задержанному боевые приемы борьбы, выведя его из равновесия рывком правой (левой) ноги, а при необходимости, воспользоваться оружием.
Правила доставления задержанных в орган внутренних дел требуют от сотрудников следующее:
. Доставление осуществляется на служебной автомашине. При отсутствии такого транспорта - на автомобилях, принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта (перевозка двух и более задержанных требует специального автомобиля).
. Перед посадкой задержанного, проверяется заднее сиденье автомобиля, удаляет опасные предметы и поднимает стекла дверей.
. Непосредственно в момент посадки задержанного необходимо обращать особое внимание на то, чтобы он не смог:
совершить нападение на членов наряда или побег;
причинить вред себе (разбежавшись, удариться головой в корпус автомобиля);
выбросить или передать кому-либо вещественные доказательства;
получить от соучастников оружие или другие средства нападения.
Во время посадки необходимо исключить попытки сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения задержанного.
. Первым в автомашину входит старший наряда и занимает левое заднее сиденье. Задержанного размешают в наручниках на правое заднее сиденье. Включаются предохранители замков обоих дверей. Следует помнить, что надевание наручников непосредственно в автомашине категорически запрещается.
. Во время движения старший наряда постоянно наблюдает за задержанным, особенно за его руками, повернувшись направо и положив правую руку на спинку сиденья за затылок подозреваемого, а левую - на спинку водителя. Оружие в таком положении зажато между туловищем сотрудника и спинкой.
. По прибытии в орган внутренних дел автомобиль покидается: в обратной последовательности. После этого сотрудник полиции еще раз осматривает салон автомашины.
Правила надевания наручников:
. Перед надеванием наручников необходимо заставить задержанного принять неудобную для него позу.
. Металлические наручники надеваются на запястье рук, предварительно продев их под брючным ремнем).
. Пластиковые наручники (связывание) надеваются на запястье рук, расположенных крестообразно: одна ладонь направлена к туловищу, а другая - наоборот.
. Для ограничения возможности передвижения и предупреждения возможного нападения, двух задержанных связывают вместе. В этом случае через руки в наручниках одного задержанного продевают руки второго и надевают наручники.
. Для доставления наиболее агрессивных задержанных рекомендуется выделить дополнительно два сотрудника, которые двумя парами наручников, надетыми на руки задержанного, присоединяют его к себе.
. Нельзя убирать огнестрельное оружие в кобуру, пока на задержанного не надеты наручники. И только после того, как надеты наручники, можно убрать пистолет в кобуру, тщательно ее застегнуть и замкнуть наручники.
. Необходимо всегда иметь дополнительные ключи от наручников.
.8 Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий и чрезвычайных ситуациях
Для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности во время проведения массовых мероприятий и при чрезвычайных ситуациях могут привлекаться личный состав служб и подразделений органов внутренних дел, внутренние войска МВД России.
При необходимости для более эффектного управления силами и средствами, привлекаемыми на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, создается оперативный штаб. Численность и состав штаба определяются характером и масштабом массовых мероприятий, чрезвычайных обстоятельств, а также складывающейся оперативной обстановкой.
Управление силами и средствами в период проведения массовых мероприятий осуществляется со специально организуемых пунктов, на которых оборудуются рабочие места для членов оперативного штаба, групп управления и организации связи.
Пункты управления создаются, как правило, в районе проведения массового мероприятия и размещаются в местах, пригодных для оперативного руководства находящимися в подчинении силами и средствами. Пункты управления могут быть стационарными (в зданиях, сооружениях) или передвижными (в автобусах). Они оборудуются средствами связи, а при необходимости кино-, фото-, видеоаппаратурой.
При проведении массовых мероприятий применяются цепочки, группы сопровождения, посты наблюдения, резерв, заграждения, группы патрулирования, ограничения движения транспорта, разъяснения законов, обеспечения связи, оцепления (блокирования), фиксации правонарушений и другие.
Каждую группу возглавляет старший, назначаемый заблаговременно командиром специального сводного отряда.
В день проведения массового мероприятия руководителями служб и подразделений проводится проверка личного состава и его экипировка, рабочий инструктаж старших самостоятельных групп, сообщается о возможных изменениях во времени начала и порядке проведения планируемого мероприятия и других изменениях в оперативной обстановке, обеспечивается расстановка имеющихся сил и средств, устанавливается взаимодействие с организаторами мероприятия.
Во время проведения массового мероприятия наряды обязаны:
знать, и умело выполнять поставленную задачу;
проявлять особую осмотрительность и выдержку при несении службы, в любых условиях действовать спокойно и уверенно, особенно при пресечении нарушений общественного порядка, предупреждая тем самым возникновение паники и групповых нарушении правопорядка;
находиться в указанном месте и без специального разрешения не оставлять порученный участок службы;
удалять с места проведения массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, и других нарушителей общественного порядка;
в случае обнаружения обстоятельств, осложняющих проведение мероприятия, обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и участников, немедленно доложить ответственному за охрану порядка на объекте.
При возникновении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка руководители и личный состав органов и подразделений внутренних дел и внутренних войск руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и соответствующими нормативными актами МВД России.
Особенности несения службы при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Чрезвычайные обстоятельства наступают при возникновении массовых беспорядков, террористических актах, стихийных бедствий, пожаров, крупных производственных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, и других негативных событий, приведших к угрозе жизни и здоровью людей, ущербу государственной и другим видам собственности, личному имуществу граждан и окружающей природной среде на определенной территории.
Общие действия сотрудников в экстремальных ситуациях:
быстрая оценка обстановки;
действия на опережение (упреждение);
оказание помощи пострадавшим;
запоминание деталей, особенностей;
оперативное информирование инстанций о случившемся и принятых мерах.
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах полицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прями предусмотренных законом.
Сотрудник полиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основания и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.
Сотрудник полиции имеет право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения.
Действия сотрудников полиции при обнаружении предметов, возможно относящихся к взрывоопасным.
Классификация взрывчатых веществ:
. Штатные взрывные устройства (боеприпасы):
авиационные бомбы;
артиллерийские снаряды;
различные типы мин;
различные типы гранат.
. Внештатные (самодельные) взрывные устройства:
фугасы (могут быть и заводского изготовления);
мины-ловушки (сюрпризы) различных типов.
Штатные взрывные устройства (ВУ) имеют ряд характерных особенностей и легко выделяются на фоне других предметов окружающей обстановки своим внешним видом.
Признаки установки фугаса могут быть следующие: свежие заплаты на асфальте, бетоне, кладке строений; свежие бугорки земли; завалы деревьев; сдвинутые крышки люков на колодцах и т.д.
Особую опасность представляют начиненные ВВ автомобили - в последнее время один из самых популярных методов работы террористов.
Действия сотрудников:
немедленно доложить старшему наряда или в ОВД;
выяснить обстоятельства и лиц, имеющих отношение к обнаруженному предмету, вид взрывного устройства, характер возможных разрушений и др.;
обеспечить эвакуацию людей из опасной зоны;
не допускать паники, действовать хладнокровно;
принять меры к охране обнаруженного взрывного устройства, недопущению к нему посторонних лиц;
доложить о принятых мерах в дежурную часть;
в дальнейшем действовать по указанию старшего начальника до прибытия специалистов.
Категорически запрещается:
подходить близко к взрывоопасному предмету;
перемещать вблизи него металлические предметы;
заливать жидкостями, засыпать порошком (грунтом) и накрывать материалами этот предмет;
пользоваться электро-, радиоаппаратурой вблизи данного предмета;
оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на взрывоопасный предмет
брать в руки и перемещать взрывоопасный предмет.
Действия сотрудников полиции при взрыве на объекте.
Личный состав, несущий службу обязан:
немедленно доложить в ОВД о происшествии и принимает меры по недопущению паники, участвуют в эвакуации граждан с места взрыва;
усиливает бдительность;
по команде старшего участвует в оцеплении места происшествия;
не допускает в зону оцепления посторонних лиц;
оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим;
постоянно напоминает гражданам о соблюдении спокойствия и порядка во время эвакуации с места взрыва;
на фильтрационных пунктах выявляет и задерживает лиц, совершивших взрыв и устанавливает свидетелей и очевидцев, а также удаляет посторонних граждан из опасной зоны;